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1/5醫(yī)療保險處深入學習實踐科學發(fā)展觀活動心得體會中央決定從今年9月開始在全黨分批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這是貫徹黨的十七大精神,發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略部署,是黨中央深入研究新形勢、新任務以及黨員隊伍的狀況,審時度勢、深思熟慮做出的一項重大決策。10月8日,省廳召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,主要任務是按照省委的總體要求,部署安排我廳學習實踐活動,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,動員全廳系統(tǒng)黨員干部積極投身到這次學習實踐活動中來,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,推動全省勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展。一、深刻領會,把科學發(fā)展觀的內涵要求轉化為做好醫(yī)療保險工作的行為準則??茖W發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略思想??茖W發(fā)展觀是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),思想深刻,內涵豐富,它著眼于把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,在發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力、發(fā)展目的和發(fā)展要求等方面提出了一系列新的思想觀點。在學習實踐活動中,我們首先要認真學習,深2/5刻領會和準確把握科學發(fā)展觀的科學內涵和重大意義,用科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想,武裝我們的頭腦,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,轉化為做好本職工作的行為準則??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,醫(yī)療保險作為社會保障的重要內容,涉及廣大人民群眾,在保障人民身體健康,促進和諧社會構建上有著極其重要的作用。我省城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農合三大醫(yī)療保險制度的逐步建立,標志著我省基本醫(yī)療保障體系的逐步完善,這是省委、省政府著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的具體體現(xiàn)。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領醫(yī)療保險工作,就是要遵循醫(yī)療保險工作客觀規(guī)律和特點,使其內涵要求全面轉化和落實到醫(yī)療保險工作的各個方面,切實將惠民、利民政策落到實處,使人民群眾的醫(yī)療保障得到落實。二、總結反思,用科學發(fā)展觀的思路查擺工作中存在的突出問題。近年來,在省委、省政府的正確領導下,各級勞動保障部門按照“轉變思想、創(chuàng)新機制”的工作思路,緊緊抓住城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險擴面、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全面試點、生育保險推開等主要工作,團結協(xié)作,開拓進取,努力推進醫(yī)療保險工作取得了新的進展。但是,我們的工作離人民群眾的期望還有很大差距,3/5我省醫(yī)療保險工作還面臨許多困難和矛盾,還存在不少問題一是制度整合和政策銜接不暢。目前。我省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障體系框架初步形成,但在地區(qū)之間、不同人員之間,迫切需要制度整合和政策銜接。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險啟動后參保人員身份可能會在城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民之間發(fā)生轉換,但醫(yī)療保險制度之間缺乏統(tǒng)籌,當參保人員身份發(fā)生變化時,醫(yī)療保險待遇難以銜接。隨著經濟的發(fā)展,勞動力流動越來越頻繁,但醫(yī)療保險關系跨地區(qū)轉移與接續(xù)困難重重,成為制約人才流動的瓶頸之一。二是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋人群仍有部分空白。目前,我省仍有部分統(tǒng)籌地區(qū)的困難人群未納入醫(yī)療保險,主要是長期停產、半停產的困難企業(yè)職工,以及關閉破產企業(yè)退休人員尚未參加基本醫(yī)療保險。三是醫(yī)療服務管理體系亟待進一步完善。不規(guī)范的醫(yī)療行為、欺詐現(xiàn)象及騙取醫(yī)?;饡r有發(fā)生,防范措施確實,造成惡劣影響。就如何加強對定點醫(yī)療機構管理、優(yōu)化配置醫(yī)療資源、合理控制醫(yī)療服務成本、提供優(yōu)質服務等方面主動性研究不夠,科學規(guī)范的調控機制遠未形成。四是基本醫(yī)療保險經辦機構管理能力不足。隨著我省城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險不斷擴面,城鎮(zhèn)居民保險全面推開,4/5醫(yī)療保險覆蓋人群迅速擴大,經辦管理能力不足的問題愈顯突出,各地醫(yī)療保險經辦機構承擔的工作量普遍較重,編制、經費不足,與基本醫(yī)療保險工作非發(fā)展不相適應。部分縣級統(tǒng)籌地區(qū)信息系統(tǒng)建設滯后,影響了管理水平的提高。三、解放思想,把科學發(fā)展觀的要求落實在具體工作中。一是繼續(xù)推進城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的擴面工作。重點抓好新增企業(yè)、靈活就業(yè)人員非公有制企業(yè)從業(yè)人員及在校中小學生、大學生等人員的參保,采取有效措施,集中力量,不斷擴大基本醫(yī)療保險制度的覆蓋面,使更多的城鎮(zhèn)職工、居民享受基本醫(yī)療保險。二是探索研究解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保障的歷史遺留問題。用好中央財政補助資金,核查相關數(shù)據(jù),制定分配方案,妥善解決地方政策性關閉破產退休人員參加醫(yī)療保險的問題,體現(xiàn)黨中央、國務院對地方政策性關閉破產退休人員的關懷,切實落實他們的醫(yī)療保障。同時,加快推進困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險的步伐,積極與財政等有關部門溝通,爭取專項資金,力爭我省依法破產企業(yè)、困難企業(yè)等單位退休人員的參保工作取得新進展。三是認真做在校大學生參保工作。日前,國務院辦公廳下發(fā)了關于將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險5/5試點范圍的指導意見,國務院決定將大學生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍。為推進在校大學生參保工作,積極與省教育廳、財政廳加強配合,制定工作方案,共同做好大學生醫(yī)療保障工作。四是大力推進生育保險擴面工作。按照生育保險與醫(yī)療保險協(xié)同推進的思路,認真落實安徽省職工生育保險暫行規(guī)定(省人民政府令第195號),在保證生育保險制度穩(wěn)健運行的基礎上,加強對各地工作的指導,不斷擴大生育保險的覆蓋面。學習實踐科學發(fā)展觀是一項長期的歷史任務,而集中學習實踐時間短,我們對科學發(fā)展觀的深刻內涵、實踐途徑、查擺的問題和解決問題的措施還需要進一步深入。醫(yī)療保險工作涉及千千萬萬

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