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文檔簡介
1/9鄉(xiāng)人大班子屆中工作總結(jié)自2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆以來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作,在鄉(xiāng)委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作,深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神、縣委十屆精神,把推進(jìn)依法治鄉(xiāng)和社會主義法制建設(shè)作為根本任務(wù),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),進(jìn)一步解放思想、實事求是、開拓進(jìn)取,在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事任免、重大決策、信訪工作和自身建設(shè)等方面取得了明顯成效,現(xiàn)將2016年人大換屆以來的主席團(tuán)工作總結(jié)如下一、主要工作(一)認(rèn)真履行人大監(jiān)督職能,提高監(jiān)督實效1、工作監(jiān)督。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)緊扣中心、服務(wù)大局、切實加大工作監(jiān)督力度。三年來,抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,先后聽取和審議了政府專項工作報告16項,其中2016年5項,即一是關(guān)于鄉(xiāng)2016年上半年林業(yè)工作報告;二是關(guān)于鄉(xiāng)2016年上半年畜牧業(yè)工作報告;三是關(guān)于鄉(xiāng)2016年人口與計生工作報告;四是關(guān)于鄉(xiāng)機(jī)關(guān)駐地街道環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況的報告;五是關(guān)于大羊鄉(xiāng)2016年18月國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃2/9執(zhí)行情況和意見的報告。主席團(tuán)成員通過認(rèn)真審議,針對存在的問題,代表們不負(fù)重望、不辱使命積極向鄉(xiāng)政府提出了很好的意見和建議。林業(yè)工作方面一是堅決制止和懲處亂砍濫伐的現(xiàn)象;二是取締違法違規(guī)的磚瓦窯。對畜牧工作方面一是嚴(yán)把檢疫檢驗關(guān),杜絕病豬肉上市;二是加大養(yǎng)豬農(nóng)戶的科技培訓(xùn)力度。街道衛(wèi)生整治方面一是取締違章建筑物;二是加快街道建設(shè)。對代表提出的這些意見、建議,我們轉(zhuǎn)交政府,并督促政府解決。2、法律監(jiān)督。為保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹落實,切實做到依法行政、依法辦事,提高執(zhí)法水平,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把法律法規(guī)貫徹情況和執(zhí)法監(jiān)督放在重要位置,針對人民群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,主席團(tuán)聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府關(guān)于社會治安綜合治理工作情況和意見的報告,提出了加大鄉(xiāng)政府駐地和學(xué)校治安管理的建議,由于鄉(xiāng)派出所和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視,我鄉(xiāng)的社會治安得到了有效治理。(二)依法行使任免權(quán)依法決定人事任免是憲法和法律賦予地方人大主席團(tuán)的一項重要職權(quán),也是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)代表人民管理事務(wù),加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要體現(xiàn)。三年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,堅持嚴(yán)格依法辦事的原則,3/9共任免干部18名,任命6名鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長,增補(bǔ)3名主席團(tuán)成員,免去5名副鄉(xiāng)長和4名主席團(tuán)成員。對人事任命既保證了黨委意圖的實現(xiàn),又充分發(fā)揚了民主,做到了黨管干部和主席團(tuán)依法任免干部相互統(tǒng)一,對被任命的干部,主席團(tuán)始終要求他們依法行政、廉潔自律、秉公辦事、勤政為民,努力踐行“三個代表”重要思想,當(dāng)好人民公仆,不辜負(fù)黨和人民的重托。(三)嚴(yán)格程序,依法補(bǔ)選鄉(xiāng)十屆人大代表我鄉(xiāng)十屆人大代表共54名,6名代表因工作調(diào)離本行政區(qū)域,其代表資格執(zhí)行終止,主席團(tuán)按照云南省縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細(xì)則第五十九條、第六十條、第六十三條規(guī)定,認(rèn)真組織選民依法補(bǔ)選出缺額代表6名。(四)重視代表工作,發(fā)揮代表職能作用人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分,代表人民的利益意志,行使當(dāng)家作主的權(quán)利,因此,認(rèn)真做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用,是堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容,是做好人大主席團(tuán)工作的基礎(chǔ)。我鄉(xiāng)共有各級人大代表65人,其中州人大代表1名,縣人大代表10名,鄉(xiāng)人大代表54名,他們產(chǎn)生于全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線,代表著鄉(xiāng)的各行各業(yè)和各個方面,具有廣泛的代表性和先進(jìn)性,是鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。為充分發(fā)揮代表的作4/9用,一年來,我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)重視代表的工作。一是鄉(xiāng)十屆人大主席團(tuán)產(chǎn)生后,及時組建代表活動小組,根據(jù)代表法,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,按照村委會分布的原則,混編為七個代表活動小組并在閉會期間各組開展了活動。二是新村代表小組部分代表與村完小、鄉(xiāng)派出所、司法所一起開展普法宣傳教育講座;三是各級代表每年聽取鄉(xiāng)委書記楊哈者同志傳達(dá)中央十七屆四中全會精神以及有關(guān)方針政策;四是各級代表聽取鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長阮福林同志作經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的通報;四是組織部分人大代表在洛浦水庫參觀視察芭蕉芋加工情況及洛浦水庫儲水情況各一次;五是組織主席團(tuán)成員以及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)代表視察車古鄉(xiāng)烤煙基地。(五)密切聯(lián)系人民群眾,認(rèn)真做好來信來訪工作信訪工作是人大主席團(tuán)聯(lián)系人民群眾的一個重要窗口,起著聯(lián)系人民群眾的橋梁作用,是一項穩(wěn)定社會、凝聚人心和了解社情民意的重要工作。鄉(xiāng)主席團(tuán)把群眾來信來訪工作列入重要議事日程,熱情接待來信來訪群眾,注重化解矛盾,認(rèn)真做好疏導(dǎo)工作,努力為群眾俳優(yōu)解難。對所有的來信來訪認(rèn)真進(jìn)行歸類并轉(zhuǎn)交政府相關(guān)部門辦理,切實維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。三年來,主席團(tuán)受理人民群眾來信來訪131件,其中來信5件,即電力、土地、林業(yè)各11件,農(nóng)村低保2件,群眾來訪126人次。這些問題依照有關(guān)法律法規(guī),按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”和5/9“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,督促其相關(guān)部門辦理,超出分級權(quán)限范圍的,積極向上級呈報,嚴(yán)格控制事態(tài)擴(kuò)大,妥善處理各種矛盾,把各種不安定隱患消滅在萌芽狀態(tài)。(六)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷推進(jìn)人大工作向前發(fā)展人大主席團(tuán)的整體作風(fēng)、思想、組織、制度建設(shè)是做好人大主席團(tuán)工作的重要條件。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法及人大業(yè)務(wù)知識,使每位主席團(tuán)成員進(jìn)一步熟悉法律知識,人大工作和選舉工作程序,參加了全縣第四屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大研討會,并在會上作了交流,從而提高了依法議事、依法辦事的能力。本屆人大主席團(tuán)制定并完善了工作目標(biāo)責(zé)任、主席團(tuán)議事規(guī)則、廉潔自律,代表活動制度等規(guī)章制度,在工作中堅持用制度管人管事,用法律和規(guī)章制度規(guī)范主席團(tuán)成員的言行,努力營造一個團(tuán)結(jié)干事、務(wù)實求新的良好工作氛圍。在工作中擺正位置,正確處理好黨委、人大、政府三者關(guān)系,主席團(tuán)始終堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),重大問題先向黨委請示后再作決定。在堅持民主集中制原則,法律和工作監(jiān)督中不包攬、不干預(yù)政府工作,經(jīng)常交心談心的方式與黨委、政府班子溝通思想,共商的發(fā)展大計,加強(qiáng)自身建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)主席團(tuán)成員的黨性修養(yǎng)。三年來,我們雖然取得了較好的成績,但也清楚地6/9看到了存在的問題。與憲法、法律賦予的職責(zé),發(fā)展民主政治、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)和要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在一是主席團(tuán)自身建設(shè)不夠,思想政治水平、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高;二是解放思想不夠,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),與時俱進(jìn)力度不深;三是代表活動內(nèi)容不豐富;四是工作方法和法律監(jiān)督有待進(jìn)一步探索和改進(jìn)。這些問題和差距都需要在今后工作中努力克服和解決。二、2016年人大主席團(tuán)工作意見(一)進(jìn)一步加大依法監(jiān)督力度加強(qiáng)監(jiān)督工作是人大主席團(tuán)的一項重要職責(zé)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)督法,以增強(qiáng)監(jiān)督實效為核心,有重點地開展監(jiān)督工作。要探索和完善監(jiān)督方式和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)依法行政。要把所聽取和審議鄉(xiāng)人民政府工作報告、開展執(zhí)法檢查作為人大監(jiān)督工作的主要方式,切實加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。要緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,加強(qiáng)對鄉(xiāng)人民政府及其職能站所的工作監(jiān)督,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)對人大主席團(tuán)任命的政府工作人員的監(jiān)督,促進(jìn)勤政廉政,推進(jìn)依法行政。要圍繞法律法規(guī)在全鄉(xiāng)的貫徹實施,對有關(guān)法律法規(guī)的實施進(jìn)行執(zhí)法檢查。要圍繞事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點7/9問題,組織人大代表進(jìn)行視察,有針對性地提出意見建議。要認(rèn)真處理人民群眾來信來訪,了解村情民意。(二)進(jìn)一步行使好重大事項決定權(quán)重大事項決定權(quán)是法律賦予人大主席團(tuán)的最主要、最根本的職權(quán)。在依法行使重大事項決定權(quán)中,要認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛聽取人民群眾的意見,嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,增強(qiáng)行使決定權(quán)的實效,切實提高決定重大事項的質(zhì)量。要圍繞事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、環(huán)境治理整頓、涉及人民群眾切身利益等全局性、根本性問題行使決定權(quán)。(三)進(jìn)一步推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作要貫徹依法治國方略,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把落實依法治國方略,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,當(dāng)作新時期人大主席團(tuán)的首要任務(wù)。充分發(fā)揮主席團(tuán)的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,注重依法治理,監(jiān)督鄉(xiāng)人民政府依法行政,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。要進(jìn)一步做好“三五”依法治鄉(xiāng)和“五五”普法工作,增強(qiáng)法制宣傳教育的實效。要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),保證人民群眾依法充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項權(quán)利。(四)進(jìn)一步密切同人大代表和人民群眾聯(lián)系代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。要繼續(xù)把代表工作放8/9在重要位置,更好地發(fā)揮代表作用。要規(guī)范代表閉會期間的活動,拓寬代表活動的方式和內(nèi)容,為代表聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、參加活動、依法執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利條件,提供良好服務(wù)。要以提高質(zhì)量為重點,以解決實際問題為目標(biāo),做好代表議案及建議、批評和意見的辦理工作,不斷完善督辦制度,加大督辦力度,適時進(jìn)行視察和檢查。要組織代表搞好專題調(diào)研和視察,使代表知情知政,更好地履行職責(zé)。要重視代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步建立和完善培訓(xùn)制度,增強(qiáng)培訓(xùn)效果,提高代表依法履職能力。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)人大主席團(tuán)的自身建設(shè)不斷提高主席團(tuán)成員素質(zhì),加強(qiáng)自身建設(shè),是主席團(tuán)一項經(jīng)常性工作,也是主席團(tuán)行使好職權(quán)的前提和保證。在主席團(tuán)自身建設(shè)上,要著力提高自身素質(zhì),提高抓大事、議大事能力。要加強(qiáng)決議決定的落實力度,充分積極開展專項調(diào)查研究,提出意見和建設(shè)。開展專項視察活動,加強(qiáng)對鄉(xiāng)人民政府的監(jiān)督。要加
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