流動人口計(jì)生協(xié)會經(jīng)驗(yàn)材料

1/6流動人口計(jì)生協(xié)會經(jīng)驗(yàn)材料充分利用“協(xié)會協(xié)會”管理服務(wù)模式帶領(lǐng)群眾少生快富奔小康臨盤優(yōu)越的自然條件和良好的社會環(huán)境，吸引了眾多浙江養(yǎng)殖大戶前來從事魚鴨混養(yǎng)，形成了獨(dú)具特色的“浙江村”。根據(jù)魚鴨混養(yǎng)基地流入人口不斷增多的現(xiàn)狀，我們在成立了魚鴨混養(yǎng)協(xié)會的同時(shí)，建立了流動人口計(jì)劃生育協(xié)會，通過“協(xié)會協(xié)會”的管理服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了對流動人口的管理和服務(wù)，呈現(xiàn)出既落實(shí)計(jì)劃生育政策又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面。一、深入調(diào)研，科學(xué)決策，找準(zhǔn)管理和服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)目前，臨盤街道辦魚鴨混養(yǎng)基地已發(fā)展起東到崔大，西到夏胡同，北到甄家，南到辛集，以大楊、高相千為重點(diǎn)的36個(gè)魚鴨混養(yǎng)小區(qū)。基地現(xiàn)有居住人口1200余人，其中外來流入人口467人，縣外流入育齡婦女32人，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入育齡群眾16人。成立一個(gè)有外地流入人口進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的群眾組織迫在眉捷。1997年3月，臨盤街道辦經(jīng)過深入調(diào)研、科學(xué)決策，成立了由“浙江”村村長為會長，魚鴨混養(yǎng)協(xié)會會長、魚鴨混養(yǎng)基地主任為副會長的魚鴨混養(yǎng)基地流動人口計(jì)生協(xié)會。理事會成員80由外來流入人口擔(dān)任，秘書長由在本地成長、嫁給外地養(yǎng)鴨人的育齡婦女擔(dān)任，與魚鴨混養(yǎng)協(xié)會聯(lián)合，創(chuàng)2/6立了“協(xié)會協(xié)會”的管理模式，完成了計(jì)生管理與服務(wù)的有效對接。為便于管理和服務(wù)，在基地設(shè)立了專門的辦公室和計(jì)生服務(wù)室，配齊了內(nèi)部辦公設(shè)施，并且制定了魚鴨混養(yǎng)基地流動人口管理辦法、魚鴨混養(yǎng)基地流動人口有獎舉報(bào)、魚鴨混養(yǎng)基地流動人口十項(xiàng)維權(quán)等規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了流動人口同常住戶籍人口同宣傳、同統(tǒng)計(jì)、同管理、同服務(wù)。二、完善程序，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)流動人口的計(jì)劃生育管理實(shí)行劃片管理。流動人口計(jì)生協(xié)將基地按方位劃分為五個(gè)小組，每個(gè)小組選出一名有責(zé)任心的組長，實(shí)行理事包組制度。流動人口計(jì)生協(xié)同各小組長簽定責(zé)任書，各小組長再同各棚主、各養(yǎng)殖戶簽定責(zé)任書。在新的養(yǎng)殖戶和雇傭新的人員時(shí)，先由小組長在三日內(nèi)上門發(fā)放致流入人口朋友的一封信，并查驗(yàn)流動人口婚育證明，并且與外來育齡婦女簽定流入人口育齡婦女管理服務(wù)合同，建檔立卡，同時(shí)在十日內(nèi)向辦事處流動人口管理辦公室交驗(yàn)流動人口婚育證明，如果未辦理流動人口婚育證明，協(xié)助其在15日內(nèi)回戶籍地及時(shí)補(bǔ)辦，以便查驗(yàn)。對未持有計(jì)劃生育服務(wù)手冊或生育證的懷孕者，及時(shí)與其戶籍地聯(lián)系，核實(shí)情況，該落實(shí)補(bǔ)救措施的落實(shí)補(bǔ)救措施。否則按流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法的有關(guān)規(guī)3/6定進(jìn)行處理。困難問題由小組長上報(bào)包片理事，理事解決不了上報(bào)理事會，形成事事有人抓、人人有責(zé)任的管理機(jī)制。建立月報(bào)制度。各小組長必須在流動人口流入或流出三天內(nèi)上報(bào)流動人口計(jì)生協(xié)會分管理事，分管的理事每月一日將流動人口的流入、流出情況上報(bào)流動人口計(jì)生協(xié)會，由協(xié)會秘書長認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)變動流動人口檔案，使流動人口做到底子清、去向明、婚育狀況清、節(jié)育措施清。層層報(bào)告制度的建立，使流動人口的管理服務(wù)做到“五不漏”既片不漏棚、棚不漏戶、戶不漏人、人不漏查、查不漏項(xiàng)。流入人口的持證率、驗(yàn)證率、參查率均達(dá)到了100，破解了流動人口難管理問題。三、充分發(fā)揮“協(xié)會協(xié)會”的優(yōu)勢，提高管理和服務(wù)水平。以宣傳活動為重點(diǎn)，永葆協(xié)會生命力。流動人口計(jì)劃生育協(xié)會在“”會員集中活動日、元旦、春節(jié)、中央決定、公開信發(fā)表紀(jì)念日、世界人口日以及人口與計(jì)劃生育法和山東省人口與計(jì)劃生育條例頒布實(shí)施紀(jì)念日，都組織理事會成員采取咨詢指導(dǎo)、入戶發(fā)放材料、文藝演出、知識競賽等多種形式，以關(guān)心母親、關(guān)愛女孩、關(guān)注男性健康、關(guān)愛生命、預(yù)防艾滋為主要內(nèi)容開展宣傳服務(wù)活動。同時(shí)在會員和聯(lián)系戶之間開展“比、學(xué)、趕、4/6超”活動，圍繞計(jì)劃生育，基地流動人口協(xié)會年年舉辦評選“臨盤文明公民”、“五好家庭”“星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦、好鄰居”、“優(yōu)秀會員”的評選活動，并給予物質(zhì)和精神獎勵，使魚鴨混養(yǎng)基地形成了尊老愛幼、鄰里互助、遵紀(jì)守法、少生優(yōu)生、親如一家的喜人局面，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十年無違法生育，同時(shí)有效地激發(fā)了流動人口計(jì)生協(xié)會的生命力。以“三生”服務(wù)為重點(diǎn)，增強(qiáng)協(xié)會凝聚力。一是生產(chǎn)服務(wù)。流動人口計(jì)生協(xié)會為鴨農(nóng)提供全方位服務(wù)，立足服務(wù)促發(fā)展，流動人口計(jì)生協(xié)會聯(lián)合魚鴨混養(yǎng)協(xié)會實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃鴨舍鴨池、統(tǒng)一購進(jìn)幼鴨、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一衛(wèi)生防疫、統(tǒng)一蛋品銷售、統(tǒng)一淘汰老鴨的“六統(tǒng)一”服務(wù)。第一是統(tǒng)一規(guī)劃鴨舍鴨池。計(jì)生協(xié)會按照“以老帶新、共同發(fā)展”的原則，對新養(yǎng)殖戶所需棚址科學(xué)合理的調(diào)整安排在老養(yǎng)殖戶的周圍，使新老養(yǎng)殖戶相互溝通、切磋技藝，提高養(yǎng)殖水平，增加養(yǎng)殖收入。第二是統(tǒng)一購進(jìn)幼鴨。計(jì)生協(xié)會與浙江、湖北等省市販鴨經(jīng)紀(jì)人建立長期業(yè)務(wù)聯(lián)系，采取組織購進(jìn)的方式搞服務(wù)。第三是統(tǒng)一飼料供應(yīng)。嚴(yán)把飼料關(guān)，不斷在“精、細(xì)、優(yōu)”上做文章，指導(dǎo)鴨農(nóng)用預(yù)混料和次粉調(diào)和鴨飼料，每天每千只鴨可降低成本20元。第四是統(tǒng)一衛(wèi)生防疫。在流動人口計(jì)生協(xié)會的積極協(xié)調(diào)下，每年統(tǒng)一防疫兩次，對幼鴨10天內(nèi)保證全部防治完畢，每5/6年可為鴨農(nóng)減少損失300多萬元。第五是統(tǒng)一蛋品銷售。計(jì)生協(xié)會的理事定期到養(yǎng)殖戶走訪征求意見，開通熱線，打個(gè)電話人到車到，現(xiàn)場解決，為會員及聯(lián)系戶聯(lián)系銷貨渠道，組織裝箱。第六是統(tǒng)一淘汰老鴨。在廣泛與全國知名畜禽加工企業(yè)聯(lián)系的同時(shí)，借助豐富的互聯(lián)資源，積極開展上售鴨，多措施、多渠道為養(yǎng)殖戶們解決售鴨問題。二是生活服務(wù)。延伸“一站式”服務(wù)的領(lǐng)域，每季度對流動人口已婚育齡婦女循環(huán)上門跟蹤隨訪一次，上門現(xiàn)場辦證、驗(yàn)證，對流動人口中的孕產(chǎn)婦女，提供上門服務(wù)。流動人口計(jì)生協(xié)還積極與幼兒園、學(xué)校聯(lián)系，保證流入人口子女及時(shí)的入托、入學(xué)。同時(shí)與物業(yè)管理部門聯(lián)系，為流入人口免費(fèi)安裝水、電、暖等，全力保障他們的生活之需。三是生育服務(wù)。流動人口計(jì)生協(xié)會在魚鴨混養(yǎng)基地建立了計(jì)生咨詢服務(wù)室，制定了服務(wù)制度,主動邀請辦事處計(jì)生站、縣服務(wù)站、婦幼保健站的專家大夫，帶著B超、心電圖、乳腺診斷儀等先進(jìn)的儀器為魚鴨混養(yǎng)基地的流動人口每季度進(jìn)行進(jìn)行環(huán)情孕情監(jiān)測、查病治病等義診活動，并提供導(dǎo)醫(yī)服務(wù)。同時(shí)聯(lián)系計(jì)生辦協(xié)助與其戶籍地進(jìn)行聯(lián)系，省內(nèi)的在信息平臺上及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，省外的及時(shí)寄發(fā)紙質(zhì)聯(lián)系函，免去了流入育齡群眾的奔波之苦。同時(shí)服務(wù)咨詢室還開展生殖健康講座和“五期培訓(xùn)”，給適齡育齡群眾講解優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病的防治及生殖保健知識，保證6/6育齡群眾的生殖健康。配備了計(jì)生服務(wù)藥具柜，并且在每一種藥具前打印了“使用說明”，使人一目了然，解除了部分群眾的難言之隱。流動人口計(jì)生協(xié)會在引導(dǎo)