2017年法制宣傳教育工作計劃

2017 年法制宣傳教育工作計劃 (二 ) 20全區(qū)法治宣傳教育工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實“六五”普法規(guī)劃，開展“六五”普法檢查驗收，研究制定新形式下新的五年普法規(guī)劃，貫徹落實區(qū)委關于全面深化法治江北建設的實施 意見 ，推進法治宣傳教育和基層依法治理工作深入發(fā)展，為加快構筑宜居宜業(yè)的現代化濱水品質新城提供堅強的法治保障。 一、深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識 1、組織學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。引導廣大公民深刻領會黨的十八屆四中全會關于法治建設、法治宣傳一系列重要論述的精神實質，突出加強憲法宣傳，學習宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內容，宣傳憲法宣誓制度，結合“ 12?4”國家憲法日暨全國法制宣傳日，集中開展憲法學習宣傳活動，增強公民的憲法意識，樹立憲法權威。要通過多種途徑、多 種形式廣泛宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，弘揚社會主義法治精神，增強全民法治觀念，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。 2、圍繞中心工作組織學習宣傳相關法律法規(guī)。圍繞區(qū)委、區(qū)政府全面深化改革、再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢工作部署，深刻認識和全面把握新常態(tài)下速度變化、結構變化、動力轉換的本質特征，深入學習宣傳強化創(chuàng)新驅動發(fā)展，強化城市經濟培育，強化生態(tài)文明建設相關的法律法規(guī)。積極探索完善法治宣傳服務重點工作、重點領域、重點工程、重點項目建設的工作機制。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“無違建縣 (市 、區(qū) )”創(chuàng)建、組織開展“五水共治 ?法治同行”等專項法治宣傳活動，為黨委政府重點工作營造良好的法治環(huán)境。 3、圍繞經濟社會發(fā)展新常態(tài)積極組織開展相關法律法規(guī)的學習宣傳。緊緊圍繞我區(qū)經濟社會發(fā)展新常態(tài)來謀劃和開展普法工作，廣泛宣傳金融秩序、安全生產、環(huán)保、消防安全、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、交通安全、社會保障、收入分配、社會信用、公共法律服務等與民生相關的法律法規(guī)，大力宣傳與老年人、婦女、未成年人、兒童、殘疾人等特定群體權益維護相關的法律法規(guī)，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。 4、圍繞弘揚社會主義核心價值 觀組織開展社會主義法治理念的學習宣傳。堅持貫徹依法治國和以德治國相結合的基本原則，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。加強法治宣傳教育，要大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，用法律的權威增強人們培育和踐行社會主義核心價值觀的自覺性，以法治的力量推進道德建設，提高全民思想道德水平，為法治建設創(chuàng)造良好人文環(huán)境。 二、積極推進全民法治宣傳教育，弘揚社 會主義法治精神 5、突出領導干部、公務員學法用法。領導干部要做尊法學法守法用法的模范，提高法治思維和法治方式處理問題的能力。落實黨委(黨組 )理論學習中心組、區(qū)政府常務會議學法制度。推進普遍建立政府法律顧問制度。完善各級領導干部和公務員年度法律知識考試、領導干部任前法律知識考試制度。全面推行領導干部述法工作，把對領導干部學法用法守法情況的督促檢查，作為綜合考核評價的重要內容。大力開展反腐倡廉有關法律法規(guī)的宣傳教育，促進公正廉潔執(zhí)法，防范職務犯罪，營造法治氛圍。 6、推動法治教育納入國民教育體系。堅持法 治教育從娃娃抓起，研究制定青少年法治宣傳教育的意見措施，把法治教育納入國民教育序列，列入中小學教學大綱，在中小學設立法治知識課程。建立學校、家庭、社會一體化的青少年法治教育網絡，充分利用第二課堂和社會實踐，組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動。加強對學校法治教育師資培訓，在法治副校長、法治輔導員已實現全覆蓋的基礎上進一步發(fā)揮他們的教育引領作用。加強青少年法制教育基地創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新校園法治文化載體。繼續(xù)推進青少年綠色學校法治文化園建設，豐富青少年學法用法實踐活動。積極組織開展“法在心中”青少年普法教育主題 活動。 7、把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內容。把學法尊法守法用法情況作為精神文明創(chuàng)建的重要指標，在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建中，擴大法治宣傳教育的深度和廣度。發(fā)揮法治宣傳教育在解決道德領域突出問題中的作用，強化規(guī)則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，促進社會主義誠信建設，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。 8、抓好其他重點對象的學法用法。緊緊圍繞弘揚法治精神、傳播法治理念的主題，大力開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位等“法律六進”活動。各地區(qū)、各部門、各單位開展“法 律六進”活動，除在點上拓展外，應結合各自工作職能積極向面上延伸，開展法律進軍營、進宗教場所等活動。不斷加強對企業(yè)經營管理人員、村 (居 )民、外來務工人員等各類重點對象法治宣傳教育的針對性和實效性。依托農村黨員遠程教育平臺，組織農村干部、黨員骨干集中開展“五水共治”法律知識專題學習 ;切實做好新任村干部、村民代表法律知識培訓 ;完善農村法律顧問制度，大力實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程。落實企事業(yè)經營管理人員和職工法律知識學習制度，按照“誰用工、誰負責”的原則，依托流動人口管理服務網絡，以“建筑工地法制學?！钡葹檩d體 ，加強外來務工人員法治宣傳教育工作體系建設。加強對網吧、城鄉(xiāng)結合部等社會治安重點地區(qū)的普法工作。有計劃、有組織地開展監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員等特殊群體的專項法治宣傳教育。 三、深化法治創(chuàng)建活動，提升社會治理法治化水平 9、推進多層次多領域依法治理。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會治理法治化水平。會同相關部門深化法治江北、法治街道 (鎮(zhèn) )創(chuàng)建活動。健全法治、德治、自治相結合的基層治理機制，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。開展誠信守 法企業(yè)、依法治校示范學校創(chuàng)建活動，推進行業(yè)部門結合自身特點開展依法治理。 10、深化民主法治示范村 (社區(qū) )創(chuàng)建活動。要積極探索村 (社區(qū) )實現依法自治的有效途徑，做好我區(qū)民主法治示范村 (社區(qū) )創(chuàng)建工作調研，認真總結“民主法治村 (社區(qū) )”創(chuàng)建工作經驗，完善“民主法治示范村 (社區(qū) )”創(chuàng)建標準、動態(tài)管理 辦法 、測評體系，科學規(guī)劃創(chuàng)建目標。加強創(chuàng)建工作分類指導，發(fā)揮“一村 (社區(qū) )一法律顧問”的作用，對村規(guī)民約、居民公約進行法律體檢，將“五水共治”、“三改一拆”等重點工作納入村規(guī)民約，成為村民的自覺行動，發(fā)揮其在社會治理中的積極作用。 四、努力推進社會主義法治文化建設，營造良好的法治環(huán)境 11、開展“法治文化建設展示年”活動。 20按照建設意見和實施方案，把法治文化建設作為實施“六五”普法規(guī)劃的重要內容，對各街道 (鎮(zhèn) )、區(qū)直各單位法治文化建設情況進行驗收，并作為“六五”普法總體考核驗收的重要依據。組織舉辦法治文化建設系列展示會，通過組織觀摩、觀看演出、實地感受等形式，充分 展示法治文化的魅力，進一步放大我區(qū)法治文化建設的品牌效應。 12、推進法治文化陣地建設。按照部門聯合、資源整合，全社會共同參與的工作要求，大力加強法治文化陣地建設，區(qū)直各單位、各街道 (鎮(zhèn) )、各社區(qū) (村 )要加強聯動，并動員企業(yè)、行業(yè)等社會力量共同建設法治文化陣地，重點推進法治文化廣場 (公園 )、街區(qū)、長廊 (路 )建設，深化“一地一品”法治文化示范點建設，積極打造我區(qū)法治文化特色示范群 ;加強全區(qū)農村文化禮堂的法治文化設施建設，依托農村文化禮堂積極開展法治文藝演出活動。 13、廣泛開展法治文化活動。組織各地創(chuàng) 作編排一批貼近實際、貼近群眾、貼近生活的法治文藝作品，開展法治文藝巡回演出活動。匯編法治案例、優(yōu)秀法治文藝劇本。積極參與全市十大法治人物、十佳以案釋法案例、十佳法制文藝節(jié)目評選等活動，更好地營造法治宣傳教育聲勢，引導全民學法尊法守法用法。以“ 12?4”全國憲法日暨全國法制宣傳日、各類法律頒布實施紀念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月為契機，開展系列法治文化宣傳活動，弘揚法治精神。 五、拓展媒體法治宣傳教育陣地，擴大法治宣傳影響力 14、建立健全媒體公益普法制度。開展多種形式的公益法治宣傳教育 活動，在區(qū)有線數字電視、互聯網、手機媒體、廣播和報紙期刊等重要版面、重要時段中增設法治宣傳服務功能和刊播普法公益廣告，推動全區(qū)各類普法資源平臺、信息發(fā)布平臺、法律法規(guī)解讀平臺、法律咨詢平臺建設，積極引導社會法治風尚。 15、推動公益法治宣傳在公共場所的延伸覆蓋。充分利用主要街區(qū)、車站、碼頭等公共場所的大型顯示屏，高密度、多角度地宣傳法律法規(guī)、傳播法治資訊、解讀社會熱點、引導法治輿論，推動公益法治宣傳在公共場所的延伸覆蓋。 16、加強新媒體新技術在普法中的運用。充分發(fā)揮新媒體獨特優(yōu)勢，協助市普法辦做好 寧波普法網升級改版工作，宣傳推廣市普法辦“掌上法律顧問”宣傳服務平臺，加強普法網站和普法網絡集群建設，更好地運用微信、微博、手機客戶端開展普法活動，把新媒體建成法治宣傳教育的重要平臺，為公眾提供更多、更便捷的學法用法渠道。 六、健全普法宣傳教育機制，提升法治宣傳工作實效 17、實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。各地區(qū)、各部門、各單位要認真按照“誰執(zhí)法誰普法”工作原則，認真貫徹落實寧波市法制宣傳教育 條例 ，充分發(fā)揮法治宣傳工作職能 ;要認真履行組織、協調、指導、監(jiān)督等職責，切實抓好本地區(qū)、本部門、本單位的普法與依法治理工作，向主管對象、執(zhí)法對象、服務對象等宣傳與履行職能、職責相關的法律法規(guī)，落實普法教育工作責任制等各項措施。黨委、政府要加強對普法工作的領導，落實好各部門單位及各行業(yè)、社會組織的普法責任，切實把普法教育貫穿社會治理的全過程。宣傳、文化、教育部門和人民團體要在普法教育中發(fā)揮職能作用。 18、建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。在司法執(zhí)法實 踐中加強法治宣傳教育，探索庭審直播、群眾旁聽庭審、案件宣講等有效形式，推動形成以案釋法工作長效機制。推廣“用身邊人說身邊事、用身邊事教育身邊人”的工作經驗，推動法治宣傳教育貼近百姓、貼近生活。加強司法、行政執(zhí)法案例整理編輯工作，推動相關部門面向社會公眾建立司法、行政執(zhí)法典型案例發(fā)布制度。 19、加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設。建立健全普法講師團、普法志愿者隊伍的管理考核等制度，完善對普法講師團成員的激勵機制，注重對普法聯絡員的培訓教育工作，積極探索普法志愿者服務基地建設。培育和發(fā)展各類普法社會組織， 重點扶持組建一批品牌化、專業(yè)化、公益性普法工作室。 20、健全社會普法教育機制。要廣泛動員全社會力量，宣傳普法工作，宣傳法律知識，繁榮法治文化，弘揚法治精神，營造良好的普法教育社會氛圍。推廣政府購買、社會投入、公益贊助和市場運作相結合的社會普法教育運行體制，進一步樹立注重實效的理念，探索建立普法宣傳教育效果評估標準體系和跟蹤反饋機制。 七、全面完成“六五”普法各項工作任務，加強“七五”普法規(guī)劃制訂的調研 21、做好“六五”普法終期檢查驗收。按照市普法辦的部署安排，結合我區(qū)實際，制定全區(qū)“六五”普 法檢查驗收方案，在各地自查整改的基礎上，積極邀請人大政協有關領導、