縣長在金融形勢分析會議上的講話（摘要）

1/9縣長在金融形勢分析會議上的講話（摘要）縣長在金融形勢分析會議上的講話同志們今天，縣政府組織召開這次全縣金融工作會議，既是一次經(jīng)融工作的專題會、部署會，也是一次密切銀企關(guān)系的交流會、對接會。通過這次會議，進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企交流，建立政銀企三方互信，暢通企業(yè)融資主渠道，繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和金融事業(yè)的共同發(fā)展。今天的會議，有六個方面的特點(diǎn)，一是部署早。這是我縣今年第一個專項經(jīng)濟(jì)工作會議，一月份就安排部署以前是沒有的；二是內(nèi)容多。雖只有半天會議，但內(nèi)容很豐富；三是方向明，縣人行對今年國家金融政策走向做了深入分析，為企業(yè)信貸指明了方向；四是決心大。從大家的發(fā)言中，都體現(xiàn)出加快發(fā)展、支持發(fā)展的信心和決心；五是成效顯。今年企業(yè)對信貸的需求有億元，今天第一次簽約達(dá)8930萬元；六是指導(dǎo)實(shí)。市金融部門負(fù)責(zé)同志親臨會議指導(dǎo)，對企業(yè)增加信貸、加快發(fā)展是一種極大鼓舞。借此機(jī)會，我就加強(qiáng)銀企合作談幾點(diǎn)想法，供大家參考第一，充分認(rèn)識當(dāng)前形勢，增強(qiáng)加快發(fā)展信心去年3月份的銀企對接會上，我就說過，在任何時候，金融都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心，是推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大助推2/9劑。去年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”一系列決策部署，積極應(yīng)對金融危機(jī)沖擊，在困境中、危急中、逆境中求發(fā)展，求突破，總體來講，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持積逆勢上揚(yáng)的態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長，并實(shí)現(xiàn)了六大突破。全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值36億元，增長,位居全市第2位；規(guī)上工業(yè)增加值億元，增長36，居全市2位；財政一般預(yù)算收入突破3億元，達(dá)億元，增長，居全市2位，其中，工業(yè)提供稅收突破1億元，稅比達(dá)到，比上年提高3個百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資突破40億元，達(dá)億元，增長，居全市4位外貿(mào)進(jìn)出口突破3000萬美元，達(dá)萬美元，增長，居全市4位；招商引資到位內(nèi)資突破30億元，達(dá)33億元，增長，引進(jìn)外資突破萬美元，達(dá)2062萬美元，增長，居全市前列城鎮(zhèn)居民可支配收入萬元；農(nóng)民人均純收入5800元，增長。對于受金融危機(jī)影響、新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年來說，取得這樣的成績確實(shí)來之不易，每項工作都凝聚著全縣上下的辛勞和汗水，與在坐各位企業(yè)家的辛勤勞動和各金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持是分不開的。在此，我代表縣委、縣政府向各金融機(jī)構(gòu)、各企業(yè)和各部門表示衷心的感謝今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是銜接“十二五”規(guī)劃的重要一年。對于今年的經(jīng)濟(jì)形勢，中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議和市縣全委會都進(jìn)行了分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體好3/9于去年，國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，對我們持續(xù)加快發(fā)展帶來有利條件，創(chuàng)造良好機(jī)遇。同時，全縣工業(yè)、投資有望繼續(xù)保持較快增長，特別是近年來一大批投資額大、牽動性強(qiáng)的項目先繼落戶，啟動建設(shè)，為我縣加快發(fā)展注入了新的動力。1月8日，縣委召開了十二屆九次全體會議，明確了今年的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施，特別是固定資產(chǎn)投資今年全縣需完成50億元以上，發(fā)改等部門正在排定投資1000萬元以上的重大項目，項目總數(shù)達(dá)到100個以上，年度計劃投資30億元以上，一大批重大項目需要得到金融部門的支持，一大批中小企業(yè)也需得到金融部門的“輸血”。目前，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展資金供需矛盾仍然十分突出，金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間還十分廣闊，希望銀企雙方充分利用好對接會這個平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系，增進(jìn)信任，拓展銀企合作領(lǐng)域，注重時效性，提高履約率，確保銀企合作取得實(shí)際效果，確?？h“十大工程”項目和中小企業(yè)發(fā)展資金不足問題得到有效解決，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供資金保障。第二，落實(shí)好國家信貸政策，切實(shí)擴(kuò)大信貸投放目前休寧經(jīng)濟(jì)形態(tài)仍然是總量擴(kuò)張型、投資拉動型、工業(yè)帶動型。沒有投入就沒有產(chǎn)出，就沒有大發(fā)展。要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、跨越式發(fā)展，今后相當(dāng)長一個階段內(nèi)，還4/9是要依靠投入拉動經(jīng)濟(jì)增長，依靠工業(yè)來壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，要把擴(kuò)大投資和發(fā)展工業(yè)作為我們抓好經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。一是進(jìn)一步加大信貸投放力度。當(dāng)前，國家適度寬松的貨幣政策與去年相比雖有所調(diào)整，但短期內(nèi)不會根本改變。希望各金融機(jī)構(gòu)切實(shí)抓住難得機(jī)遇，在規(guī)避風(fēng)險、規(guī)范運(yùn)作的前提下，按照市場規(guī)律進(jìn)一步放開搞活金融服務(wù)。一方面要積極主動，圍繞國家政策導(dǎo)向、圍繞縣“十大工程”建設(shè)、圍繞中小企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大信貸支持；另一個要放寬思路，把全縣范圍內(nèi)有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)都納入你們支持的視野范圍之中。特別對那些產(chǎn)品好、市場潛力大，但由于流動性資金等一系列問題處于暫時困難的企業(yè)，要切實(shí)加大支持力度。要積極做好向上級行匯報溝通工作，爭取得到上級的理解和支持，適當(dāng)放寬行業(yè)政策準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降低中小企業(yè)限制條件，放膽、放量、放手，提高對中小企業(yè)授信服務(wù)能力。二是進(jìn)來源HTTP/）一步提高金融服務(wù)質(zhì)量。要廣泛宣傳國家金融政策、金融形勢、信貸政策，幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、市場預(yù)測。要加強(qiáng)對企業(yè)的培訓(xùn)和引導(dǎo)，使企業(yè)了解信貸業(yè)務(wù)方面的有關(guān)規(guī)定、新的審貸政策，幫助企業(yè)完善貸款條件。要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和資金周轉(zhuǎn)特點(diǎn)，圍5/9繞中小企業(yè)特定的資產(chǎn)，在機(jī)器設(shè)備、庫存材料、產(chǎn)品與半成品、應(yīng)收賬款以及產(chǎn)品訂單等方面，為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品，達(dá)到既支持中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，又確保信貸資產(chǎn)安全的目的。尤其是在林權(quán)，土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)等抵押貸款方面要創(chuàng)新突破，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展開辟綠色金融通道。三是進(jìn)一步加強(qiáng)金融風(fēng)險防范。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照國家擴(kuò)大內(nèi)需的方針政策要求，嚴(yán)格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)行業(yè)的貸款；要建立情況通報和風(fēng)險提示制度，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險管理，增強(qiáng)自身的抗風(fēng)險能力；要健全風(fēng)險管理機(jī)制，在擴(kuò)大信貸支持的同時，將風(fēng)險管理貫穿于經(jīng)營活動的全過程。金融監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查工作，努力實(shí)現(xiàn)加大信貸支持與防范金融風(fēng)險的雙贏。四是進(jìn)一步拓寬民間投資渠道。去年我縣貸款增幅達(dá)到44，居全市前列，但貸存比為僅為，低于全市平均水平近13個百分點(diǎn)。我分析原因主要兩個方面，一方面是商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收，信貸資源不足；另一方面民間投資少，這也一直是我縣的一個薄弱環(huán)節(jié)，江蘇、浙江、山東等沿海地區(qū)民間資本投放比重達(dá)到了80以上，我省去年比重是，而我縣不到50，差距很大，這是我們抓好當(dāng)前和今后金融工作的一個重點(diǎn)。請衛(wèi)斌縣長牽頭，借鑒先進(jìn)地區(qū)的一些6/9好的做法，召集有關(guān)部門研究一些含金量高、操作性強(qiáng)的具體措施，切實(shí)把民間投資盡快調(diào)動起來。國家也正在起草鼓勵和引導(dǎo)民間投資的相關(guān)政策，希望把握機(jī)遇，把這項工作抓實(shí)抓好，為擴(kuò)大投資創(chuàng)造新的途徑。第三，強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，全面優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境良好的信用體系是立縣之本，良好的金融生態(tài)環(huán)境是加強(qiáng)銀企合作的前提和基礎(chǔ)。各有關(guān)部門和企業(yè)要把加強(qiáng)金融發(fā)展環(huán)境建設(shè)擺在突出位置，努力營造一個讓金融機(jī)構(gòu)熱心投放、安心投放、放心投放的良好環(huán)境。一是著力打造“信用休寧”。要把治理整頓社會信用環(huán)境、建設(shè)信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū)，作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，縣綜治委要把金融生態(tài)建設(shè)納入社會治安綜合治理考核工作內(nèi)容。要堅決制止和打擊逃廢金融債務(wù)行為，支持金融部門按期收貸收息，處置不良資產(chǎn)，支持金融監(jiān)管部門建立有效的監(jiān)管體系，對金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險苗頭，共同研究制定處置措施，防范和化解金融風(fēng)險。二是加強(qiáng)銀企合作平臺建設(shè)。今天是新年第一次金融工作專項會議，但絕不是唯一一次，我們將積極運(yùn)作成立縣金融辦，組織不同形式的銀企對接會、洽談會，建立完善銀企對接的長效機(jī)制，為銀企雙方加強(qiáng)聯(lián)系、增進(jìn)了解創(chuàng)造更多機(jī)會、提供更好條件。要積極支持城投、信用擔(dān)保機(jī)7/9構(gòu)和小額貸款公司做大做強(qiáng)，去年縣城投公司爭取投放資金超過1億元，齊云擔(dān)保公司累計擔(dān)保億元，華夏小額貸款公司貸款3074萬元。今年要進(jìn)一步鼓勵社會資本、企業(yè)資金等進(jìn)入擔(dān)保領(lǐng)域，加強(qiáng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促其發(fā)揮好銀行與企業(yè)的中介和橋梁作用，力爭擔(dān)保貸款能力達(dá)到3億元以上。要積極爭取縣外金融機(jī)構(gòu)增加對我縣得信貸投放，加快運(yùn)作組建村鎮(zhèn)銀行，形成多元化融資格局，最大限度滿足縣重大項目和企業(yè)發(fā)展資金需求。三是完善銀企合作服務(wù)體系。要把支持金融業(yè)發(fā)展放在重要位置，主動搞好服務(wù)，幫助金融機(jī)構(gòu)解決在發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題。進(jìn)一步健全完善金融工作聯(lián)席會議制度，積極探索構(gòu)建政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、部門聯(lián)系扶持、金融機(jī)構(gòu)主動服務(wù)、企業(yè)誠信發(fā)展“四位一體”的聯(lián)動機(jī)制。第四，提升企業(yè)管理素質(zhì)，積極爭取信貸支持企業(yè)是我縣發(fā)展的中堅力量，政府在政策資金上全力支持，作為企業(yè)要把爭取銀行信貸資金支持的著力點(diǎn)放在提高信譽(yù)、塑造形象上，主動加大溝通力度，多學(xué)習(xí)金融政策，了解申貸程序，積極爭取金融機(jī)構(gòu)的支持。一要注重提高資信度。資信度是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線。要認(rèn)真研究本行業(yè)和本企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開拓開發(fā)有市場競爭力的新產(chǎn)品，增強(qiáng)金融部門信貸資金投放的信心。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建8/9立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)規(guī)范的公司化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。特別是要嚴(yán)格財務(wù)會計制度，建立和完善內(nèi)部融資管理機(jī)制，提高資金運(yùn)營效率。二要注重提高誠信度。小贏靠智，大贏靠德。誠信是企業(yè)的基石，是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。企業(yè)不僅要出好的產(chǎn)品，更要出好的形象，只有講誠信，才能贏得客戶、贏得扶持、贏得發(fā)展。只有對用戶講信用，才能贏得市場；只有對金融部門講信用，才能融來資金；對協(xié)作單位講信用，才能取得支持；只有誠實(shí)守信，企業(yè)才能做長做久。要認(rèn)真落實(shí)協(xié)議承諾，對銀行的貸款要嚴(yán)格按規(guī)定使用，按期還本付息，不斷提高企業(yè)在銀行的信用等級。三要注重提高關(guān)聯(lián)度。企業(yè)要進(jìn)一步密切與金融部門的溝通對接，交流