縣長在金融形勢分析會議上的講話（摘要）

1/9縣長在金融形勢分析會議上的講話（摘要）縣長在金融形勢分析會議上的講話同志們今天，縣政府組織召開這次全縣金融工作會議，既是一次經(jīng)融工作的專題會、部署會，也是一次密切銀企關系的交流會、對接會。通過這次會議，進一步加強政銀企交流，建立政銀企三方互信，暢通企業(yè)融資主渠道，繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟建設和金融事業(yè)的共同發(fā)展。今天的會議，有六個方面的特點，一是部署早。這是我縣今年第一個專項經(jīng)濟工作會議，一月份就安排部署以前是沒有的；二是內(nèi)容多。雖只有半天會議，但內(nèi)容很豐富；三是方向明，縣人行對今年國家金融政策走向做了深入分析，為企業(yè)信貸指明了方向；四是決心大。從大家的發(fā)言中，都體現(xiàn)出加快發(fā)展、支持發(fā)展的信心和決心；五是成效顯。今年企業(yè)對信貸的需求有億元，今天第一次簽約達8930萬元；六是指導實。市金融部門負責同志親臨會議指導，對企業(yè)增加信貸、加快發(fā)展是一種極大鼓舞。借此機會，我就加強銀企合作談幾點想法，供大家參考第一，充分認識當前形勢，增強加快發(fā)展信心去年3月份的銀企對接會上，我就說過，在任何時候，金融都是經(jīng)濟建設的核心，是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大助推2/9劑。去年以來，全縣上下認真貫徹落實中央和省市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”一系列決策部署，積極應對金融危機沖擊，在困境中、危急中、逆境中求發(fā)展，求突破，總體來講，全縣經(jīng)濟運行保持積逆勢上揚的態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長，并實現(xiàn)了六大突破。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值36億元，增長,位居全市第2位；規(guī)上工業(yè)增加值億元，增長36，居全市2位；財政一般預算收入突破3億元，達億元，增長，居全市2位，其中，工業(yè)提供稅收突破1億元，稅比達到，比上年提高3個百分點；固定資產(chǎn)投資突破40億元，達億元，增長，居全市4位外貿(mào)進出口突破3000萬美元，達萬美元，增長，居全市4位；招商引資到位內(nèi)資突破30億元，達33億元，增長，引進外資突破萬美元，達2062萬美元，增長，居全市前列城鎮(zhèn)居民可支配收入萬元；農(nóng)民人均純收入5800元，增長。對于受金融危機影響、新世紀以來經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年來說，取得這樣的成績確實來之不易，每項工作都凝聚著全縣上下的辛勞和汗水，與在坐各位企業(yè)家的辛勤勞動和各金融機構(gòu)的鼎力支持是分不開的。在此，我代表縣委、縣政府向各金融機構(gòu)、各企業(yè)和各部門表示衷心的感謝今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是銜接“十二五”規(guī)劃的重要一年。對于今年的經(jīng)濟形勢，中央、省經(jīng)濟工作會議和市縣全委會都進行了分析，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體好3/9于去年，國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，對我們持續(xù)加快發(fā)展帶來有利條件，創(chuàng)造良好機遇。同時，全縣工業(yè)、投資有望繼續(xù)保持較快增長，特別是近年來一大批投資額大、牽動性強的項目先繼落戶，啟動建設，為我縣加快發(fā)展注入了新的動力。1月8日，縣委召開了十二屆九次全體會議，明確了今年的發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展措施，特別是固定資產(chǎn)投資今年全縣需完成50億元以上，發(fā)改等部門正在排定投資1000萬元以上的重大項目，項目總數(shù)達到100個以上，年度計劃投資30億元以上，一大批重大項目需要得到金融部門的支持，一大批中小企業(yè)也需得到金融部門的“輸血”。目前，我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展資金供需矛盾仍然十分突出，金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的空間還十分廣闊，希望銀企雙方充分利用好對接會這個平臺，進一步加強溝通聯(lián)系，增進信任，拓展銀企合作領域，注重時效性，提高履約率，確保銀企合作取得實際效果，確?？h“十大工程”項目和中小企業(yè)發(fā)展資金不足問題得到有效解決，為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供資金保障。第二，落實好國家信貸政策，切實擴大信貸投放目前休寧經(jīng)濟形態(tài)仍然是總量擴張型、投資拉動型、工業(yè)帶動型。沒有投入就沒有產(chǎn)出，就沒有大發(fā)展。要保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、跨越式發(fā)展，今后相當長一個階段內(nèi)，還4/9是要依靠投入拉動經(jīng)濟增長，依靠工業(yè)來壯大經(jīng)濟實力。因此，要把擴大投資和發(fā)展工業(yè)作為我們抓好經(jīng)濟工作的重中之重。一是進一步加大信貸投放力度。當前，國家適度寬松的貨幣政策與去年相比雖有所調(diào)整，但短期內(nèi)不會根本改變。希望各金融機構(gòu)切實抓住難得機遇，在規(guī)避風險、規(guī)范運作的前提下，按照市場規(guī)律進一步放開搞活金融服務。一方面要積極主動，圍繞國家政策導向、圍繞縣“十大工程”建設、圍繞中小企業(yè)發(fā)展，擴大信貸支持；另一個要放寬思路，把全縣范圍內(nèi)有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)都納入你們支持的視野范圍之中。特別對那些產(chǎn)品好、市場潛力大，但由于流動性資金等一系列問題處于暫時困難的企業(yè)，要切實加大支持力度。要積極做好向上級行匯報溝通工作，爭取得到上級的理解和支持，適當放寬行業(yè)政策準入標準，適當降低中小企業(yè)限制條件，放膽、放量、放手，提高對中小企業(yè)授信服務能力。二是進來源HTTP/）一步提高金融服務質(zhì)量。要廣泛宣傳國家金融政策、金融形勢、信貸政策，幫助企業(yè)進行經(jīng)濟分析、市場預測。要加強對企業(yè)的培訓和引導，使企業(yè)了解信貸業(yè)務方面的有關規(guī)定、新的審貸政策，幫助企業(yè)完善貸款條件。要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和資金周轉(zhuǎn)特點，圍5/9繞中小企業(yè)特定的資產(chǎn)，在機器設備、庫存材料、產(chǎn)品與半成品、應收賬款以及產(chǎn)品訂單等方面，為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品，達到既支持中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，又確保信貸資產(chǎn)安全的目的。尤其是在林權(quán)，土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)等抵押貸款方面要創(chuàng)新突破，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展開辟綠色金融通道。三是進一步加強金融風險防范。各金融機構(gòu)要認真按照國家擴大內(nèi)需的方針政策要求，嚴格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復建設行業(yè)的貸款；要建立情況通報和風險提示制度，進一步強化內(nèi)部風險管理，增強自身的抗風險能力；要健全風險管理機制，在擴大信貸支持的同時，將風險管理貫穿于經(jīng)營活動的全過程。金融監(jiān)管部門要認真履行職責，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查工作，努力實現(xiàn)加大信貸支持與防范金融風險的雙贏。四是進一步拓寬民間投資渠道。去年我縣貸款增幅達到44，居全市前列，但貸存比為僅為，低于全市平均水平近13個百分點。我分析原因主要兩個方面，一方面是商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收，信貸資源不足；另一方面民間投資少，這也一直是我縣的一個薄弱環(huán)節(jié)，江蘇、浙江、山東等沿海地區(qū)民間資本投放比重達到了80以上，我省去年比重是，而我縣不到50，差距很大，這是我們抓好當前和今后金融工作的一個重點。請衛(wèi)斌縣長牽頭，借鑒先進地區(qū)的一些6/9好的做法，召集有關部門研究一些含金量高、操作性強的具體措施，切實把民間投資盡快調(diào)動起來。國家也正在起草鼓勵和引導民間投資的相關政策，希望把握機遇，把這項工作抓實抓好，為擴大投資創(chuàng)造新的途徑。第三，強化服務體系建設，全面優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境良好的信用體系是立縣之本，良好的金融生態(tài)環(huán)境是加強銀企合作的前提和基礎。各有關部門和企業(yè)要把加強金融發(fā)展環(huán)境建設擺在突出位置，努力營造一個讓金融機構(gòu)熱心投放、安心投放、放心投放的良好環(huán)境。一是著力打造“信用休寧”。要把治理整頓社會信用環(huán)境、建設信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū)，作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境領導小組，縣綜治委要把金融生態(tài)建設納入社會治安綜合治理考核工作內(nèi)容。要堅決制止和打擊逃廢金融債務行為，支持金融部門按期收貸收息，處置不良資產(chǎn)，支持金融監(jiān)管部門建立有效的監(jiān)管體系，對金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的風險苗頭，共同研究制定處置措施，防范和化解金融風險。二是加強銀企合作平臺建設。今天是新年第一次金融工作專項會議，但絕不是唯一一次，我們將積極運作成立縣金融辦，組織不同形式的銀企對接會、洽談會，建立完善銀企對接的長效機制，為銀企雙方加強聯(lián)系、增進了解創(chuàng)造更多機會、提供更好條件。要積極支持城投、信用擔保機7/9構(gòu)和小額貸款公司做大做強，去年縣城投公司爭取投放資金超過1億元，齊云擔保公司累計擔保億元，華夏小額貸款公司貸款3074萬元。今年要進一步鼓勵社會資本、企業(yè)資金等進入擔保領域，加強信用擔保機構(gòu)的監(jiān)督管理，促其發(fā)揮好銀行與企業(yè)的中介和橋梁作用，力爭擔保貸款能力達到3億元以上。要積極爭取縣外金融機構(gòu)增加對我縣得信貸投放，加快運作組建村鎮(zhèn)銀行，形成多元化融資格局，最大限度滿足縣重大項目和企業(yè)發(fā)展資金需求。三是完善銀企合作服務體系。要把支持金融業(yè)發(fā)展放在重要位置，主動搞好服務，幫助金融機構(gòu)解決在發(fā)展中遇到的實際困難和問題。進一步健全完善金融工作聯(lián)席會議制度，積極探索構(gòu)建政府協(xié)調(diào)引導、部門聯(lián)系扶持、金融機構(gòu)主動服務、企業(yè)誠信發(fā)展“四位一體”的聯(lián)動機制。第四，提升企業(yè)管理素質(zhì)，積極爭取信貸支持企業(yè)是我縣發(fā)展的中堅力量，政府在政策資金上全力支持，作為企業(yè)要把爭取銀行信貸資金支持的著力點放在提高信譽、塑造形象上，主動加大溝通力度，多學習金融政策，了解申貸程序，積極爭取金融機構(gòu)的支持。一要注重提高資信度。資信度是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線。要認真研究本行業(yè)和本企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開拓開發(fā)有市場競爭力的新產(chǎn)品，增強金融部門信貸資金投放的信心。要切實加強內(nèi)部管理，建8/9立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學規(guī)范的公司化運轉(zhuǎn)機制。特別是要嚴格財務會計制度，建立和完善內(nèi)部融資管理機制，提高資金運營效率。二要注重提高誠信度。小贏靠智，大贏靠德。誠信是企業(yè)的基石，是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。企業(yè)不僅要出好的產(chǎn)品，更要出好的形象，只有講誠信，才能贏得客戶、贏得扶持、贏得發(fā)展。只有對用戶講信用，才能贏得市場；只有對金融部門講信用，才能融來資金；對協(xié)作單位講信用，才能取得支持；只有誠實守信，企業(yè)才能做長做久。要認真落實協(xié)議承諾，對銀行的貸款要嚴格按規(guī)定使用，按期還本付息，不斷提高企業(yè)在銀行的信用等級。三要注重提高關聯(lián)度。企業(yè)要進一步密切與金融部門的溝通對接，交流