安全防范工程概述

目錄第1章安全防范工程概述211安全防范基本概念2111安全防范2112安全防范基本要素3113安全防范基本手段412安全防范技術(shù)與安全技術(shù)防范6121安全防范技術(shù)6122安全技術(shù)防范7123安全技術(shù)防范產(chǎn)品813安全技術(shù)防范系統(tǒng)11131安全防范系統(tǒng)的基本構(gòu)成11132安全防范各子系統(tǒng)的地位和相互關(guān)系13141安防工程的安全防護水平1414安全防范技術(shù)系統(tǒng)的發(fā)展趨勢19第1章安全防范工程概述11安全防范基本概念隨著人們生活水平的提高，特別是物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們越來越重視自己的個人安全和財產(chǎn)安全，按照馬斯洛的需求層次理論（該理論把人的需求劃分為5個層次，由低到高分別為生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)需要，人們在解決了吃飯穿衣等基本生理需要之后，自然對高一層次的安全需要提出了更高的要求，安全防范成為人們越來越關(guān)注的話題。111安全防范在現(xiàn)代漢語中，所謂安全，就是不受威脅，沒有危險、危害、損失；所謂防范，就是防備、戒備，其中防備是指為應(yīng)付攻擊或避免傷害預(yù)先做好準(zhǔn)備，戒備是指警惕防備以應(yīng)不測。合起來安全防范可指做好準(zhǔn)備和保護，以應(yīng)付攻擊或者避免傷害，從而使被保護對象處于不受威脅、沒有危險、不受侵害、不出現(xiàn)事故的安全狀態(tài)。這就是從廣義角度理解的安全防范。在安全生產(chǎn)、公安保衛(wèi)工作中，安全防范還有狹義層面的解釋。比如，安全防范作為公安保衛(wèi)工作的術(shù)語，是指以維護社會公共安全為目的，采取的防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸、防火和安全檢查等措施（一般簡稱為“四防”，即防盜、防搶、防破壞和防爆炸）。由定義可見，安全是目的，防范是手段，通過防范的手段達到或?qū)崿F(xiàn)安全的目的。而安全的概念非常廣泛，包括食品安全、生產(chǎn)安全、防災(zāi)減災(zāi)、火災(zāi)安全、爆炸安全、反恐防恐、突發(fā)事件、社會安全和國境檢疫等各領(lǐng)域。總體而言，可分成兩類安全一種是指自然屬性或準(zhǔn)自然屬性的安全，其危害及產(chǎn)生主要不是由人的有目的參與而造成；另一種是指社會人文屬性的安全，其危害及產(chǎn)生主要是由于人的有目的（往往還是有惡意COMMENTA1人侵的）的參與而造成。公安保衛(wèi)工作中的安全防范主要是指有關(guān)突發(fā)事件、社會安全等方面的人為安全問題的防備與戒備，此類安全問題的解決除了依靠國家執(zhí)法機構(gòu)力量以外，還需廣大社會民眾力量的參與，國外分別稱為犯罪預(yù)防（CRIMEPREVENTION）和損失預(yù)防LOSSPREBENTION,兩者構(gòu)成了安全防范的基本內(nèi)容。本書講述的安全防范特指公共安全保衛(wèi)工作的術(shù)語。112安全防范基本要素影響安全防范效果有三個要素探測、反應(yīng)與延遲。探測是指感知顯性和隱性風(fēng)險事件的發(fā)生并發(fā)出報警；反應(yīng)是指組織力量為制止風(fēng)險事件的發(fā)生所采取的快速行動延遲是指延長和推延事件發(fā)生的進程。探測、反應(yīng)和延遲這三個基本防范要素在實施防范過程中所起的作用各不相同，要實現(xiàn)安全防范的最終目的，都是要圍繞這三個基本防范要素來展開工作、采取措施。探測、反應(yīng)和延遲這三個基本防范要素之間是相互聯(lián)系、缺一不可的關(guān)系。首先，為保證防范成功，就需要保證反應(yīng)力量強于入侵者的反制能力，并且在危害或損失發(fā)生之前得到有效制止。假若反應(yīng)時間、探測時間和延遲時間如圖11中所示定義，則反應(yīng)的總時間應(yīng)小于（至多等于）探測加延遲的總時間，即T反應(yīng)T探測T延遲。其次，探測要準(zhǔn)確快速，延遲時間要長短合適，反應(yīng)要迅速有力。理想情況下，探測與反應(yīng)總是希望更快、更準(zhǔn)、更有力，延遲更久、更耐破壞。但在實際安全防范體系構(gòu)建中，還需綜合考慮實施成本、對常態(tài)工作的影響等各方面因素。圖11有效防范入侵的時間示意圖如圖12所示，在安全防范過程中存在著一些關(guān)鍵的時間節(jié)點，從探測的角度可有首次報警時刻、確認報警時刻、二級報警時刻、三級以及更高一級的報警時刻；從反應(yīng)的角度可有本地守衛(wèi)到達時刻、后援警力到達時刻等從延遲的角度可有侵入達成時刻、危害達成時刻和逃逸達成時刻等。圖12安全防范過程的關(guān)鍵時間點一個具體防范過程并不一定會包含所有這些節(jié)點，比如有的地方?jīng)]有本地守衛(wèi)，有的沒有確認報警環(huán)節(jié)等；也有可能會有更多的節(jié)點，比如1區(qū)域發(fā)生侵人、2區(qū)域發(fā)生侵入、危害1產(chǎn)生、危害2產(chǎn)生等。同時這些關(guān)鍵節(jié)點的時間順序也會根據(jù)安全需要以及實際情況發(fā)生變化，比如可要求本地守衛(wèi)在侵入行為發(fā)生后就到達現(xiàn)場，也可要求在嫌疑人逃離現(xiàn)場之前到達。在安全防范體系的建立以及效能評估過程中，需明確可承受的風(fēng)險危害后果是什么（理性的風(fēng)險留置），即明確怎樣算是防范成功，比如停車場內(nèi)轎車失竊的可承受后果，可以是竊賊得手并逃逸，但留下了明確的身份信息；也可以是竊賊得手，但在駛離停車場前被截獲。然后綜合考慮各種防范手段，低成本、高效率地使探測、反應(yīng)和延遲三個要素獲得最佳匹配。113安全防范基本手段就防范手段而言，安全防范包括人力防范、實體（物）防范和技術(shù)防范三個范疇。防范的效果可粗略分為威嚇、阻退、取證和制止4個級別。人防即人力防范，是指能迅速到達現(xiàn)場處理警情的保安人員或公安人員。物防即物理防范，或稱為實體防范，它是由能保護防護目標(biāo)的物理設(shè)施如防盜門、窗、鐵柜等）構(gòu)成，主要作用是阻擋和推遲罪犯作案，其功能以推遲作案的時間來衡量。其中人力防范和實體防范是古而有之的傳統(tǒng)防范手段，它們是安全防范的基礎(chǔ)。技防即技術(shù)防范，是指運用科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和重大治安事故，維護公共安全的活動。簡單地說，它是由探測、識別、報警、信息傳輸、控制和顯示等技術(shù)設(shè)施所組成，其功能是發(fā)現(xiàn)罪犯，迅速將信息傳送到指定地點。技術(shù)防范的概念是在近代科學(xué)技術(shù)（最初是電子報警技術(shù)）用于安全防范領(lǐng)域并逐漸形成一種獨立防范手段的過程中所產(chǎn)生的一種新的防范概念。技術(shù)防范的內(nèi)容隨著科學(xué)技術(shù)的進步而不斷更新。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)今時代，技術(shù)防范將帶來安全防范的一次新的革命。在安全防范的三種基本手段中，實現(xiàn)防范的最終目的都要圍繞探測、反應(yīng)和延遲這三個基本防范要素開展工作，采取措施，以預(yù)防和阻止風(fēng)險事件的發(fā)生。當(dāng)然，三種防范手段在實施防范過程中所起的作用是不同的?；A(chǔ)的人力防范手段是利用人們自身的傳感器（眼、耳等感官）進行探測，發(fā)現(xiàn)妨礙或破壞安全的目標(biāo)，評估敵我力量對比，做出適當(dāng)反應(yīng)用聲音警告、恐嚇、設(shè)障、武器還擊等手段來延遲或阻止危險的發(fā)生，并注意截取證據(jù)，保留線索，在自身力量不足時還要發(fā)出救援信號，以期做出進一步的反應(yīng)，制止危險的發(fā)生或處理已發(fā)生的危險。實體防范的主要作用之一在于推遲危險的發(fā)生，為反應(yīng)提供足夠的時間；再者，通過提高實施破壞或侵害的難度，降低風(fēng)險發(fā)生的概率甚至中止危害事件的發(fā)生?，F(xiàn)代的實體防范已不是單純物質(zhì)屏障的被動式防范，而是越來越多地采用高科技的手段，一方面使實體屏障被破壞的可能性變小，增大延遲時間；另一方面也使實體屏障本身增加探測和反應(yīng)的功能。技術(shù)防范手段可以說是人力防范和實體防范手段的功能的延伸和加強，是對后兩者在技術(shù)手段上的補充和強化。通過高科技的應(yīng)用，技防可極大地增強探測、反應(yīng)和延遲能力，它不單單表現(xiàn)在縮短探測與反應(yīng)時間、加長延遲時間等方面，還可以提高探測的準(zhǔn)確性和可靠性，提高反應(yīng)的針對性，提高目標(biāo)防破壞的能力，提高防范效率，降低防范成本。人防、物防和技防三者是相互統(tǒng)一、互為補充的。比如各種高科技的技術(shù)防范產(chǎn)品、系統(tǒng)的應(yīng)用都離不開實體防護實施，都要靠高素質(zhì)的操作人員和高水平的組織管理才能充分發(fā)揮高科技的威力。COMMENTA2人侵COMMENTA3出人口12安全防范技術(shù)與安全技術(shù)防范121安全防范技術(shù)安全防范技術(shù)是用于安全防范的專門技術(shù)。在國外，安全防范技術(shù)通常分為三類物理技術(shù)防范（PHYSICALPROTECION、電子防范技術(shù)（ELECTRONICPROTECTION）和生物統(tǒng)計學(xué)防范技術(shù)（BIOMETRICPROTECTION。這里的物理防范技術(shù)主要指實體防范技術(shù)，如建筑物和實體屏障以及與其匹配的各種實物設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品如門、窗、柜、鎖等電子防范技術(shù)主要是指應(yīng)用于安全防范的電子、通信、計算機與信息處理及其相關(guān)技術(shù)，如電子報警技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、出入口控制技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及其相關(guān)的各種軟件、系統(tǒng)工程等。生物統(tǒng)計學(xué)防范技術(shù)是法庭科學(xué)的物證鑒定技術(shù)和安全防范技術(shù)中的模式識別相結(jié)合的產(chǎn)物，主要是指利用人體的生物學(xué)特征進行安全技術(shù)防范的一種特殊技術(shù)門類，現(xiàn)在應(yīng)用較廣的有指紋、掌紋、眼紋和聲紋等識別控制技術(shù)。安全防范技術(shù)作為社會公共安全科學(xué)技術(shù)的一個分支，具有其相對獨立的技術(shù)內(nèi)容和專業(yè)體系。根據(jù)我國安全防范行業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀和未來發(fā)展，可以將安全防范技術(shù)按照學(xué)科專業(yè)、產(chǎn)品屬性和應(yīng)用領(lǐng)域的不同進行以下分類入侵探測與防盜報警技術(shù)視頻監(jiān)控技術(shù)出入口目標(biāo)識別與控制技術(shù)報警信息傳輸技術(shù)移動目標(biāo)反劫、防盜擇警技術(shù)社區(qū)安防與社會救助應(yīng)急報警技術(shù)實體防護技術(shù)防爆安檢技術(shù)COMMENTA4，”安全防范網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)集成技術(shù)安全防范工程設(shè)計與施工技術(shù)由于安全防范技術(shù)是正在發(fā)展中的新興技術(shù)領(lǐng)域，因此上述專業(yè)的劃分只具有相對意義。實際上，上述各項專業(yè)技術(shù)本身都涉及諸多不同的自然科學(xué)和技術(shù)的門類，它們之間又互相交叉和相互滲透，專業(yè)的界限會變得越來越不明顯，同一技術(shù)同時應(yīng)用于不同專業(yè)的情況也會越來越多。122安全技術(shù)防范所謂安全技術(shù)防范（一般簡稱為“技防“），可以從字面上簡單地理解為利用安全防范的技術(shù)手段進行安全防范的一類工作?；蛘哒f，安全技術(shù)防范就是運用技術(shù)產(chǎn)品、設(shè)施和科學(xué)手段，預(yù)防和制止違法行為，維護公共安全的活動。安全技術(shù)防范是以安全防范技術(shù)為先導(dǎo)，以人防為基礎(chǔ)，以技防和物防為手段所建立的一種具有探測、延遲、反應(yīng)有序結(jié)合的安全防范服務(wù)保障體系。它是以預(yù)防損失和預(yù)防犯罪為目的的一項公安業(yè)務(wù)和社會公共事業(yè)。對于警察執(zhí)法部門而言，安全技術(shù)防范就是利用安全防范技術(shù)開展安全防范工作的一項公安業(yè)務(wù)；而對于社會經(jīng)濟部門來說，安全技術(shù)防范就是利用安全防范技術(shù)為社會公眾提供一種安全服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。既然是一種產(chǎn)業(yè)，就要有產(chǎn)品的研制與開發(fā)，就要有系統(tǒng)的設(shè)計與工程的施工、服務(wù)和管理。我國的安全技術(shù)防范工作是從1979年公安部在河北省石家莊召開的全國刑事技術(shù)預(yù)防專業(yè)工作會議之后才逐步開展起來的，至今30多年一直保持極快的發(fā)展速度，根據(jù)中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2008年中國安防市場行業(yè)規(guī)模達到1360億元，2009年中國安防行業(yè)市場規(guī)模達到1496億元。從產(chǎn)品種類來看，實體防護產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值的33，電子安防產(chǎn)品產(chǎn)值占67。在電子安防產(chǎn)品的產(chǎn)值中，視頻監(jiān)控產(chǎn)品占58，樓宇對講產(chǎn)品占13，門禁控制產(chǎn)品占14，防盜報警產(chǎn)品占15。123安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全技術(shù)防范產(chǎn)品是特指用于防止國家、集體、個人財產(chǎn)和人身安全受到侵害的一類專用設(shè)備、軟件和系統(tǒng)。GB503482004中定義為用于防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆安全檢查等領(lǐng)域的特種器材或設(shè)備。安全技術(shù)防范產(chǎn)品現(xiàn)階段主要包括入侵探測和防盜報警設(shè)備、視頻監(jiān)視與監(jiān)控設(shè)備、出入口目標(biāo)識別與控制設(shè)備、報警信息傳輸設(shè)備、實體防護設(shè)備、防爆安檢設(shè)備、固定目標(biāo)和移動目標(biāo)防盜防劫設(shè)備、相應(yīng)的軟件，以及由它們組合和集成的系統(tǒng)。1技防產(chǎn)品安全認證安全技術(shù)防范產(chǎn)品是一種專用的特殊產(chǎn)品，公安部制定有專門的安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄。目前，我國對安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度和生產(chǎn)登記制度。也就是說，任何單位和個人都不得生產(chǎn)、銷售和使用沒有經(jīng)過許可的技防產(chǎn)品。安全技術(shù)防范產(chǎn)品的安全認證主要沿用了電子行業(yè)產(chǎn)品的安全認證，這里講的安全認證是指為保障人體健康、人身及財產(chǎn)安全、保護環(huán)境、保護國家安全，依照法律法規(guī)實施的強制性產(chǎn)品認證。在中國執(zhí)行CCC認證。1CCC認證。CCC認證標(biāo)志基本圖CCC認證即是“中國強制認證”（CHINACOMPULSORYCERTIFICATION）。CCC認證的標(biāo)志為CCC是國家認證認可監(jiān)督管理委員會根據(jù)強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定（中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第5號）制定的。目前的CCC認證標(biāo)志分為4類，分別為2CE認證。CE標(biāo)志是在歐盟市場的強制性認證標(biāo)志,CE代表歐洲統(tǒng)一CONFORMITEEUROPEENNE。不論是歐盟內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，還是其他國家生產(chǎn)的產(chǎn)品，要想在歐盟市場上自由流通，就必須加貼CE標(biāo)志，以表明產(chǎn)品符合歐盟技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)化新方法指令的基本要求。CE標(biāo)志是安全合格標(biāo)志，而非質(zhì)量合格標(biāo)志。CE認證必須由總部位于歐盟成員國的認證機構(gòu)簽發(fā)證書。CE標(biāo)志UL標(biāo)志3）UL認證。在美國和加拿大通行UL認證，UL是美國保險商試驗所（UNDERWRITERLABORATORIESINC）的簡寫。UL安全試驗所是美國一家從事安全試驗和鑒定的民間機構(gòu)。它不屬于強制性認證，但是在美國和加拿大巿場中其影響力很大。圖中表示在美國和加拿大通用的安全與信號發(fā)送類的列名標(biāo)志。4FCC認證。FCC標(biāo)志FCCFEDERALCOMMUNICATIONSCOMMISSION,美國聯(lián)邦通信委員會通過控制無線電廣播、電視、電信、衛(wèi)星和電纜來協(xié)調(diào)美國國內(nèi)和國際的通信。為確保與生命財產(chǎn)有關(guān)的無線電和電線通信產(chǎn)品的安全性，許多無線電應(yīng)用產(chǎn)品、通信產(chǎn)品和數(shù)字產(chǎn)品要進入美國市場都要求XX的認可。同時XX也包括無線電裝置、航空器的檢測等。FCC制定了不少涉及電子設(shè)備的電磁兼容性和操作人員人身安全等一系列產(chǎn)品質(zhì)量和性能標(biāo)準(zhǔn)，并且這些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)廣泛使用并得到世界上不少國家的技術(shù)監(jiān)督部門或類似機構(gòu)的認可。應(yīng)用于計算機器件的70認證主要都是關(guān)于產(chǎn)品電磁兼容和輻射限制之類的標(biāo)準(zhǔn)。（TCO）認證。TCO標(biāo)準(zhǔn)最早是一個由SCPE瑞典專業(yè)雇員聯(lián)盟）制定的顯示設(shè)備認證標(biāo)準(zhǔn)。TCO并不是一個單一的安全、環(huán)保或能源效率標(biāo)準(zhǔn)，它是一個綜合性的標(biāo)準(zhǔn)，不僅強調(diào)可使用性（包括人體工學(xué)、安全性能、圖像質(zhì)量、聲音質(zhì)量和輻射強度），而且特別強調(diào)對綠色生態(tài)環(huán)境的保護（如能源效率和有毒物質(zhì)含量）和社會責(zé)任感（如要求企業(yè)通過ISO4000和ISO28000認證）。雖然TCO認證不是強制性的，但它一直以來倍受歐盟、美國等國家青睞，并逐漸成為一個產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。TCO認證在顯示器行業(yè)最為普及，但事實上，TCO認證是一整套非常龐大的質(zhì)檢體系，涉及計算機、移動電話和辦公家具三大類產(chǎn)品。電子行業(yè)有影響力的產(chǎn)品認證還有很多，如CQC、CSA、ROHS、GS、TUV和VDE等。2檢測機構(gòu)資質(zhì)的認證電子產(chǎn)品的認證需要由某認證標(biāo)準(zhǔn)制定者授權(quán)或認可的實驗室或檢測機構(gòu)執(zhí)行，還有一類關(guān)于檢測機構(gòu)資質(zhì)的標(biāo)志，我國主要有CNAS、CAL和CMA等。CNAS中國合格評定國家認可委員會）是在原中國認證機構(gòu)國家認可委員會（CNAB）和原中國實驗室國家認可委員會（CNAL）基礎(chǔ)上整合而成。CNAS是根據(jù)中華人民共和國認證認可條例的規(guī)定，由國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)設(shè)立并授權(quán)的國家認可機構(gòu)，統(tǒng)一負責(zé)對認證機構(gòu)、實COMMENTA5出人口驗室和檢查機構(gòu)等相關(guān)機構(gòu)的認可工作。CNAS標(biāo)志說明此機構(gòu)檢測實力較強，檢測結(jié)果權(quán)威性好。CAL是質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)認證符號，國家授予的權(quán)威性標(biāo)志。此標(biāo)志說明這家機構(gòu)有質(zhì)監(jiān)機構(gòu)授權(quán)的市場抽查資格。CMACHINAMETROLOGYACCREDITATION，中國計量認證）標(biāo)志說明這家機構(gòu)有對外從事第三方檢測的資格。13安全技術(shù)防范系統(tǒng)安全技術(shù)防范系統(tǒng)常簡稱為安全防范系統(tǒng)，08503482006中對安全防范系統(tǒng)作出了以下定義安全防范系統(tǒng)是指以維護社會公共安全為目的，運用安全防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所構(gòu)成的入侵報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等；或由這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合或集成的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。131安全防范系統(tǒng)的基本構(gòu)成智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB/T503142006中將安全防范系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模式分為集成式安全防范系統(tǒng)、綜合式安全防范系統(tǒng)和組合式安全防范系統(tǒng)。并要求上述各種模式構(gòu)成的安全防范系統(tǒng)均應(yīng)設(shè)置緊急報警裝置，并留有與外部公安110報警中心聯(lián)網(wǎng)的通信接口。安全技術(shù)防范系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)組成經(jīng)歷了一個由簡單到復(fù)雜、由分散到組合再到集成的發(fā)展變化過程。從早期單一分散的電子防盜報警器或者是由多個報警器組成的防盜報警系統(tǒng)，到后來的報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、報警一監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)展到防盜報警一視頻監(jiān)控一出入口控制等綜合防范系統(tǒng)。智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB/T503142006規(guī)定安全防范系統(tǒng)的主要子系統(tǒng)有1入侵報警系統(tǒng)COMMENTA6人侵COMMENTA7準(zhǔn)人系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)建筑物的安全技術(shù)防范管理的需要，對設(shè)防區(qū)域的非法入侵、盜竊、破壞和搶劫等進行實時有效的探測和報警復(fù)核功能。2電視監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)建筑物安全技術(shù)防范管理的需要，對必須進行監(jiān)控的場所、部位和通道等進行實時、有效的視頻探測、視頻監(jiān)視、視頻傳輸、顯示和記錄，并應(yīng)具有報警和圖像復(fù)核功能。3出入口控制系統(tǒng)系統(tǒng)能根據(jù)建筑物安全技術(shù)防范管理的需要，對需要控制的各類出入口，接各種不同的通行對象及其準(zhǔn)入級別，對其進、出實施實時控制與管理，并應(yīng)具有報警功能。系統(tǒng)應(yīng)與火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)動。4巡更系統(tǒng)系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)建筑物安全技術(shù)防范管理的需要，按照預(yù)先編制的保安人員巡更軟件程序，通過讀卡器或其他方式對保安人員巡邏的工作狀態(tài)（是準(zhǔn)時、是否遵守順序等）進行監(jiān)督、記錄，并能對意外情況及時報警。5停車場管理系統(tǒng)系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)各類建筑物的管理要求，對停車場的車輛通行道口實施出入控制、監(jiān)視、行車信號指示、停車計費及汽車防盜報警等綜合管理。6其他子系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)各類建筑物不同的安全防范管理要求和建筑物內(nèi)特殊部位的防護要求，設(shè)置其他安全防范子系統(tǒng)，如專用的高安全實體防護系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)、安全信息廣播系統(tǒng)和重要倉儲庫安全防范系統(tǒng)等。近年來，隨著安防新技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，安全防范系統(tǒng)的構(gòu)成也在不斷地更新、發(fā)展。比如在智能建筑和社區(qū)安全防范中，又形成了融防盜報警、視頻監(jiān)控、出入口控制、訪客査詢、保安巡更、停車場管理、系統(tǒng)綜合監(jiān)控與管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)組成。COMMENTA8舉統(tǒng)132安全防范各子系統(tǒng)的地位和相互關(guān)系每個安全技術(shù)防范系統(tǒng)并非一定都包含上面講的所有子系統(tǒng)，這要根據(jù)各個具體的防范對象的不同和用戶的要求來確定?？梢哉f，只要是安全技術(shù)防范系統(tǒng)，系統(tǒng)的作用和目的是為了防盜、防搶、防破壞、防爆炸，就應(yīng)該包含入侵報警子系統(tǒng)。在安全技術(shù)防范系統(tǒng)中，是以人侵報警子系統(tǒng)為核心，以視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的圖像復(fù)核和其他子系統(tǒng)的聲音復(fù)核為補充，以監(jiān)控中心值班人員和巡邏保安力量為基礎(chǔ)，以其他子系統(tǒng)為輔助，各子系統(tǒng)之間既獨立工作又相互配合，從而形成一個全方位、多層次、立體的，點、線、面、空間防范相組合的有機防控體系。133建筑智能化系統(tǒng)與安全技術(shù)防范系統(tǒng)按照智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB/T503142006的劃分，建筑智能化系統(tǒng)的構(gòu)成如圖13所示。圖13建筑智能化系統(tǒng)構(gòu)成智能化已成為現(xiàn)代建筑的主流，由樓宇自動化BA）、通信自動化（CA和辦公自動化OA）為先導(dǎo)的建筑智能化已擴展到防火自動化（FA、信息管理自動化（MA）和保安自動化SA）等領(lǐng)域，安全技術(shù)防范系統(tǒng)在建筑智能化系統(tǒng)眾多子系統(tǒng)中有著非常特殊的地位。14安全技術(shù)防范工程安全技術(shù)防范工程ENGINEERINGOFSECURITYPROTECTIONSYSTEM,ESPS是指以維護社會公共安全為目的，綜合運用安全防范技術(shù)和其他科學(xué)技術(shù)，為建立具有防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞和防爆安全檢查等功能或其組合）的系統(tǒng)而實施的工程。通常也稱為技防工程。在公安部1993年發(fā)布的安全防范工程程序與要求GA/T7594中對安全防范工程作了以下定義安全防范工程是指用于維護社會公共安全和預(yù)防災(zāi)害事故為目的的報警、電視監(jiān)控、通信、出人口控制、防爆和安全檢查等工程。具體地講，安全技術(shù)防范工程就是用于安全防范為目的，將具有防人侵、防盜竊、防搶劫、防破壞和防爆炸功能的專用設(shè)備、軟件有效組合成一個有機整體，構(gòu)成一個具有探測、延遲、反應(yīng)綜合功能的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。141安防工程的安全防護水平安全防護水平（LEVELOFSECURITY）是指風(fēng)險等級被防護級別所覆蓋的程度，即達到或?qū)崿F(xiàn)安全的程度。風(fēng)險等級（LEVELOFRISK）是指存在于人和財產(chǎn)（被保護對象）本身及其周圍的，對他（它）們構(gòu)成嚴重威脅的程度。這里所說的威脅主要是指可能產(chǎn)生的人為的威脅（或風(fēng)險）。被保護對象的風(fēng)險等級主要根據(jù)其人員、財產(chǎn)、物品的重要價值、日常業(yè)務(wù)數(shù)量、所處地理環(huán)境、受侵害的可能性以及公安機關(guān)對其安全水平的要求等因素綜合確定。一般分為三級一級風(fēng)險為最高風(fēng)險，二級風(fēng)險為高風(fēng)險，三級風(fēng)險為一般風(fēng)險。防護級別LEVELOFPROTECTION是指為保障防護對象（人和財產(chǎn)）的安全所采取的防范措施（技術(shù)的和組織的）的水平。防護級別的高低既取決于技術(shù)防范的水平，也取決于組織管理的水平。被保護對象的防護級別主要由所采取的綜合安全防范措施人防、物防、技防）的硬件、軟件水平來確定。一般也分為三級一級防護為最高安全防護，二級防護為高安全防護，三級防護為一般安全防護。重要場所的風(fēng)險等級和防護級別的具體劃分辦法，公安部制定了相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定、文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險等級和安全防護級別的規(guī)定、軍工產(chǎn)品儲存風(fēng)險等級和安全防護級別的規(guī)定等。技防工程從業(yè)單位在進行安全技術(shù)防范工程設(shè)計和施工過程中要嚴格按照風(fēng)險等級和防護級別的標(biāo)準(zhǔn)進行技防工程的設(shè)計和施工，使被保護的對象達到安全防護的要求。一般來說，風(fēng)險等級與防護級別的劃分應(yīng)有一定的對應(yīng)關(guān)系各風(fēng)險的對象應(yīng)采取高級別的防護措施才能獲得高水平的安全防護。如果高風(fēng)險的對象采用低級別的防護，安全性必然差，被保護的對象很容易發(fā)生危險；但如果低風(fēng)險的對象采用高級別的防護，安全水平當(dāng)然高，但這種工程就會造成經(jīng)濟上的浪費，也是不可取的。安全防護水平是一個難以量化的定性概念，它既與安全技術(shù)防范工程設(shè)施的功能、可靠性和安全性等因素有關(guān)，更與系統(tǒng)的維護、使用、管理等因素有關(guān)。對安全防護水平的正確評估，往往需要在工程竣工驗收并經(jīng)過系統(tǒng)運行一定時期后（如一年、兩年），對其防范效果做出綜合評價。由于它所涉及的因素較多（包括人防、物防、技防及其他方面），需要建立一個比較科學(xué)、比較完備的評價體系。再者，安全技術(shù)防范工程是人、設(shè)備、技術(shù)、管理的綜合產(chǎn)物。安全防范工程實施后，其防護效果是否有效，是由物防、技防、人防的有機結(jié)合決定的。對一個安全防范系統(tǒng)進行精心設(shè)計、精心施工只是完善系統(tǒng)的一個方面，沒有人員的嚴格管理、持之以恒的制度規(guī)范和配套的處置措施，所謂安全防范系統(tǒng)仍然形同虛設(shè)。也就是說，必須在設(shè)備、管理制度和輔COMMENTA9、助措施等諸方面形成一個有機結(jié)合的運作模式，才能真正發(fā)揮系統(tǒng)的有效性。142安防工程的等級劃分按照GA/T7594中規(guī)定，安全防范工程的工程規(guī)模按照風(fēng)險等級或工程投資額劃分成三級1）一級工程。一級風(fēng)險或投資額在100萬元以上的工程。2二級工程。二級風(fēng)險或投資額超過30萬元，不足100萬元的工程。3三級工程。三級風(fēng)險或投資額在30萬元以下的工程。安防工程等級劃分的高低對于程序環(huán)節(jié)的要求也不同，對相應(yīng)防護水平的要求也會有所不同，同時也是對設(shè)計或施工單位資質(zhì)要求高低的一個評判依據(jù)。113安防工程防護的縱深性、均衡性和抗易損性安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程的設(shè)計與實施要綜合考慮防護的縱深性、均衡性和抗易損性三個要素。1防護的縱深性所謂防護的縱深性，簡而言之就是層層設(shè)防，即根據(jù)被保護對象所處的風(fēng)險等級和所確定的防護級別對整個防范區(qū)域?qū)嵤┓謪^(qū)域的分層次設(shè)防。一般而言，單一的人防、物防或技防手段總是有其薄弱之處，為了提高防范等級，需要采用多重防護手段。分區(qū)域分層次設(shè)防主要是從地理位置的不同來進行劃分，它對于確定風(fēng)險事件發(fā)生進程，保衛(wèi)力量反應(yīng)的決策有著重要的意義，直接體現(xiàn)了整個防范體系的構(gòu)建思路。按照現(xiàn)行系列安全防范國家標(biāo)準(zhǔn)，分層次設(shè)防的防護區(qū)域包括了周界、監(jiān)視區(qū)、防護區(qū)和禁區(qū)4種不同性質(zhì)的類型注意這4者不是防護等級高低的區(qū)分，它們有各自不同的功能與特點，需實施不同的防護措施。1周界PERIMETER。周界是指需要進行實體防護或7和電子防護的某區(qū)域的邊界。COMMENTA10、COMMENTA11出人COMMENTA12或和COMMENTA13COMMENTA14出人周界通過對防護區(qū)域的外圍進行穿越防護或穿越檢測，實現(xiàn)對特定區(qū)域的防護。具體防護手段可以是點（如窗磁）、線（如主動紅外對射）、面（如圍墻）、空間（如被動紅外幕簾，它最大的特色是對周界內(nèi)部不作防護，一方面不會影響區(qū)域內(nèi)部正常的生產(chǎn)生活，另一方面對內(nèi)部區(qū)域發(fā)生的風(fēng)險事件沒有感知及防范能力。特殊情況下需要使用方向性周界，即只響應(yīng)某特定方向的穿越行為，或者對正反兩個方向的穿越行為作出不同的響應(yīng)。周界往往需要與出入口控制配合使用。2防護區(qū)（PROTECTIONAREA。防護區(qū)是指允許公眾出入的、防護目標(biāo)所在的區(qū)域或部位。防護區(qū)對防護區(qū)域內(nèi)部的異常行為進行檢測和防護，一般采用空間型防護，這種防護與周界恰好形成互補，它可彌補周界對內(nèi)部不作感知所帶來的風(fēng)險，當(dāng)然其適用的場所不如周界來得廣泛，比如在有效防護時間段內(nèi)，防護區(qū)域存在正常活動的情況就不適合采用防護區(qū)的形式。防護區(qū)存在著一些特殊形式，比如異化為面狀、線狀、點狀的防護區(qū)，無線緊急按鈕可視為空間型的防護區(qū)。3監(jiān)視區(qū)SURVEILLANCEAREA監(jiān)視區(qū)是指實體周界防護系統(tǒng)和電子周界防護系統(tǒng)所組成的周界警戒線與防護區(qū)邊界之間的區(qū)域。在設(shè)計工作中，往往將監(jiān)視區(qū)定義為需要視頻監(jiān)控的區(qū)域，通過對設(shè)區(qū)域的圖像監(jiān)控，達到風(fēng)險事件感知、線索收集和證據(jù)固定等功能，提高防范區(qū)域的安全水平。按此定義的監(jiān)視區(qū)可與其他三種防護區(qū)域周界、防護區(qū)、禁區(qū)）重合，當(dāng)采用了動態(tài)偵測、智能分析等高級功能后，監(jiān)視區(qū)將同時具有了周界或防護區(qū)的功能。4禁區(qū)（RESTRICTEDAREA）。禁區(qū)是指不允許未授權(quán)人員出入（或窺視）的防護區(qū)域或部位。禁區(qū)通過限制人員對設(shè)定區(qū)域的訪問權(quán)限，降低該區(qū)域發(fā)生風(fēng)險事件的可能性。限制的方式可通過人防（如由大門看守決定放行與否）、物防COMMENTA15“水桶效應(yīng)“COMMENTA16“瓶頸效應(yīng)“（如通過傳統(tǒng)機械鎖具）和技防（如門禁控制、也可是三者的結(jié)合如安檢系統(tǒng)、對講系統(tǒng)）。禁區(qū)對訪問權(quán)限的限制還存在有效時間的設(shè)定，有的是臨時性的，比如在規(guī)定的事務(wù)發(fā)生時如銀行網(wǎng)點現(xiàn)金尾箱交接）或是在預(yù)定的時間段內(nèi)，有的則是永久性的。訪問權(quán)限不同的區(qū)域應(yīng)劃分為不同的禁區(qū)，訪問權(quán)限相同的區(qū)域可以歸為同一個禁區(qū)。禁區(qū)可與其他三種防護區(qū)域周界、防護區(qū)、禁區(qū)）相互配合，提高對防護區(qū)域的防護等級。防護區(qū)域的劃分以及防護區(qū)域類型的界定，要視被保護對象所處的周邊環(huán)境、被保護區(qū)域內(nèi)部的正常業(yè)務(wù)活動而定，因此設(shè)計方須與用戶共同商定，設(shè)計方有建議權(quán)，用戶方有最終決定權(quán)。1防護的均衡性所謂防護的均衡性，有兩方面的含義一是指這個防范系統(tǒng)（或體系）在整體布局上（如各分區(qū)之間的設(shè)置是否合理、各子系統(tǒng)的組合或集成是否有效等）不能存在明顯的設(shè)計缺陷和防范誤區(qū)；二是指防區(qū)內(nèi)同層防護（或系統(tǒng)）的防護水平應(yīng)保持基本一致，不能存在薄弱環(huán)節(jié)或防護盲區(qū)。在系統(tǒng)工程領(lǐng)域，系統(tǒng)的有效性遵從“水桶效應(yīng)”原則或“瓶頸效應(yīng)”原則。就是說，一個安全技術(shù)防范系統(tǒng)，其總體防護水平的高低不由高防護部位決定，往往由系統(tǒng)的最薄弱環(huán)節(jié)來決定。比如，一個周界防護系統(tǒng)，如果在周界防護的某個局部存在盲區(qū)，它就可能是入侵者入侵的方便之門，其余部分防范的再好也將失去意義。再