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文檔簡介
1、在X縣消防工作會議上的講話同志們:這次會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)前三季度消防工作,分析研判當前形勢,部署落實春節(jié)前工作任務(wù)。剛才,消防大隊教導(dǎo)員通報了當前火災(zāi)形勢,縣公安分局副局長總結(jié)消防工作情況,對下步工作進行了部署。對于存在的問題,大家要引起高度重視,進一步明確責(zé)任、強化措施、狠抓落實,確保全年目標任務(wù)按期完成。近年來,我縣火災(zāi)事故始終保持著平穩(wěn)可控的良好態(tài)勢,但這種狀態(tài)是動態(tài)的、相對的。各單位、各部門要保持清醒頭腦,正確認識和把握當前消防工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)。一是上級要求不斷提高。近年來,上級政府高度重視消防安全工作。今年月,市政府辦公室下發(fā)了關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知,明確消防工作考
2、核內(nèi)容和方法,將考核結(jié)果作為地方政府主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評的重要依據(jù),將消防工作重要性提升到前所未有的高度。二是火災(zāi)隱患依然難防難治。隨著縣城市化和工業(yè)化進程快速推進,致災(zāi)因素和火災(zāi)危險源正不斷增加,可以預(yù)見和難以預(yù)見的安全風(fēng)險正不斷積累,火災(zāi)防控壓力有增無減、防控難度不斷加大。高層建筑不斷向上延伸,地下設(shè)施不斷向下拓展,功能結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜;區(qū)域性火災(zāi)隱患問題比較突出,各類大型商業(yè)綜合體相繼建成,稍有不慎極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故;“三合一”場所、“城中村”和群租房仍大量存在,各類“習(xí)慣性”消防違法行為很難徹底根治;長毛絨玩具等行業(yè)性隱患雖多次整治,但成效并不明顯;農(nóng)村地區(qū)群眾消防安全
3、意識不高,用火、用電、用氣火災(zāi)隱患普遍存在等等。三是基礎(chǔ)保障存在短視短板??h消防工作滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的局面尚未從根本上改變,全社會抗御火災(zāi)的整體能力相對較低,不少行業(yè)主管部門對火患排查整治的認識上存在不足,公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)難以滿足實際需要,部分鎮(zhèn)、街道尚未結(jié)合本地規(guī)劃制定消防規(guī)劃。做好消防工作,就是需要我們消除隱患、防患未然,消滅火災(zāi)、防止傷亡,需要我們牢固樹立責(zé)任意識、憂患意識,居危思危,警鐘長鳴。關(guān)于今年的消防工作,我再講三點意見:一、突出“保平安、促和諧”理念,在落實消防工作責(zé)任制上下功夫,努力提高消防工作組織水平。消防工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。
4、各單位、各部門要充分認識做好消防工作的重要意義,毫不松懈地抓緊、抓好、抓實。一要加強“政府消防”。各鎮(zhèn)、街道要積極發(fā)揮消防安全委員會作用,定期研判本地消防工作形勢,及時部署開展各項消防安全專項工作,著力解決影響和制約消防工作發(fā)展的體制性、機制性、保障性問題,把消防安全責(zé)任落到實處。要根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的區(qū)消防工作考核辦法,將消防工作與社會管理綜合治理同步推進,適時對本地消防工作進行考核,及時解決突出問題。二要加強“部門消防”。各部門要明確消防工作職責(zé),強化常態(tài)化的工作聯(lián)絡(luò)、定期會商、督導(dǎo)檢查、通報移送制度。要嚴格遵循“誰檢查、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)”的原則,加強協(xié)調(diào)配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,不斷加大聯(lián)合
5、執(zhí)法力度,組織開展重點區(qū)域、重要場所檢查督導(dǎo),形成監(jiān)管合力。按照“隱患排查整改到位、法規(guī)標準執(zhí)行到位、工作責(zé)任落實到位、社會資源整合到位”的要求,嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)和技術(shù)標準,依法查處消防違法行為。三要加強“單位消防”。督促社會單位落實“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負”的消防安全主體責(zé)任,建立健全“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效機制。要嚴格落實對社會各單位消防工作的指導(dǎo)和檢查,督促指導(dǎo)單位嚴格落實崗位消防安全責(zé)任制,切實將責(zé)任落實到每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),落實到每一個管理者和責(zé)任人。二、圍繞“零傷亡、低損失”目標,在火災(zāi)隱患源頭控制上下功夫,切實降低各類火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險。火災(zāi)隱患
6、排查整改永無止境,是一個動態(tài)變化的過程,必須一著不讓、持之以恒,最大限度的將隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前。一是要在火患排查中突出一個“細”字。各單位、各部門要以創(chuàng)建“無亡人火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”和“無火災(zāi)行政村、社區(qū)”為目標,大力推進鎮(zhèn)、街道消防工作“網(wǎng)格化”管理,要以縣為一個整體,建立三級“網(wǎng)格”,明確分包人員職責(zé)任務(wù)、量化工作標準,實行“實名制”檢查、“戶籍化”管理,逐條街道、逐個社區(qū)(村)、逐個單位(場所)、逐棟建筑進行排查。二是要在源頭整治中突出一個“嚴”字。各單位、各部門要堅持嚴格管理、嚴格要求、嚴格標準,加強對人員密集場所、高層建筑、地下工程、在建工地、易燃易爆企業(yè)等重點場所的監(jiān)管,確保不發(fā)生
7、大的火災(zāi)事故。要針對易燃有毒材料裝修、建筑消防設(shè)施損壞、習(xí)慣性違章行為等突出問題,開展排查整治。對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,一律不得核發(fā)許可證照;對嚴重影響公共消防安全的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督辦;對久拖不改的重大火災(zāi)隱患,要采取嚴厲措施,該停工的堅決停工,該停產(chǎn)停業(yè)的堅決停產(chǎn)停業(yè),該停止使用的堅決停止使用,決不姑息遷就,始終保持對火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢,確??h消防安全和社會穩(wěn)定。三是要在長效管護中突出一個“實”字。各單位、各部門要繼續(xù)做“實功”,對檢查整治和日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題要進行梳理,對重大火災(zāi)隱患要逐一記錄在案、建立隱患目錄;對其他一般火災(zāi)隱患也要以執(zhí)
8、法文書、檢查記錄或會議紀要等形式,落實整改工作責(zé)任,確保隱患整改到位,尤其是對過去檢查整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題、嚴重違法違規(guī)行為,要組織開展“回頭看”,依法依規(guī)進行跟蹤督辦;對己關(guān)閉或采取強制措施的企業(yè),要加強監(jiān)控,確?!安环磸棥?;對火災(zāi)事故多發(fā)的重點行業(yè)、重點地區(qū)和難點問題,進行重點執(zhí)法或組織聯(lián)合執(zhí)法,堅決遏制火患,保持專項行動成效。四是要在宣傳教育中突出一個“廣”字。過去我們講消防安全人人有責(zé),現(xiàn)在還要加上一句,叫做消防安全人人共享。各部門要通過多種形勢途徑,增強公民消防安全意識。結(jié)合消防宣傳“五進”活動,借助消防電影巡演、消防文藝晚會等活動,大力宣傳消防知識。充分利用微博、微信、QQ群等信息
9、化手段,加強社會消防輿論引導(dǎo)。在學(xué)校教育、就業(yè)培訓(xùn)、普法活動中,強化消防知識的普及,擴大消防宣傳覆蓋面和受益面。三、立足“防大火、撲大火”準備,在加強消防基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,不斷增強社會抗御火災(zāi)能力。要從消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)抓起,加大滅火救援應(yīng)急體系建設(shè)力度,把消防工作基礎(chǔ)做實、做好、做牢。一要著力完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。各鎮(zhèn)、街道要結(jié)合本地實際,編制、修訂城鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃,做到消防規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展,同步實施。并根據(jù)滅火救援實際需要,及時增建、改建、配置或改造消防基礎(chǔ)設(shè)施,加強天然水源取水碼頭、取水口等消防取水設(shè)施建設(shè),居民社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)要因地制宜建設(shè)消防水池、消火栓、消防車通道等。
10、負責(zé)公共消防設(shè)施維護管理的部門和單位要加強維護保養(yǎng),確保公共消防設(shè)施能夠正常使用。二要著力加強消防隊伍建設(shè)。同時加強多種形式隊伍建設(shè),配齊配足相關(guān)器材裝備。根據(jù)縣實際需要,年內(nèi)消防大隊購置一批器材裝備,路中隊購置1輛中型消防車,專職隊購置1輛小型水罐車,消防大隊要及時形成報告提交區(qū)常務(wù)會議研究。各鎮(zhèn)應(yīng)按照市政府辦公室關(guān)于加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)保安消防隊建設(shè)的意見的要求,進一步加強保安消防隊建設(shè),其中、四鎮(zhèn)11月底完成保安消防隊升級改造工作任務(wù)。三要著力提升應(yīng)急救援能力。公安消防部門要進一步增強憂患意識、責(zé)任意識,慎之又慎、細之又細地把消防安全的各項措施做到前面、落到實處。要在加強能力建設(shè)上下功夫,著力提升信息化條件下火災(zāi)防控、滅火撲救和應(yīng)急救援能力。不斷完善滅火應(yīng)急救援預(yù)案、強化滅火應(yīng)急救援演練,確保一旦發(fā)生各類火災(zāi)險情,能夠在第一時間出動、第
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