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文檔簡(jiǎn)介
1、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T339422017 )1、范圍本標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急預(yù)案”)的編制程序、主要內(nèi)容、格式和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于特種設(shè)備安裝、修理、改造、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用、檢測(cè)單位(以下簡(jiǎn)稱“單位”)的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。2、規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。TSG 03特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則3、術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1、特種設(shè)備 special equipment特種設(shè)備,是指對(duì)人身和
2、財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備。3.2、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 special equipment risk assessment以誘發(fā)特種設(shè)備事故的各種因素為依據(jù),以影響因素發(fā)展成各類事故的可能性為條件,以事故后果造成的綜合損失為評(píng)估指標(biāo),對(duì)各類特種設(shè)備的安全程度做出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)。3.3、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案 special equipment emergency plan為有效預(yù)防和控制特種設(shè)備可能發(fā)生的事故,最大程度減少特種設(shè)備事故發(fā)生的可能性及其可能造成損害
3、而預(yù)先制定的工作方案。3.4、特種設(shè)備事故應(yīng)急演練 special equipment emergency exercise針對(duì)特種設(shè)備可能發(fā)生的事故場(chǎng)景,依據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案而模擬開(kāi)展的應(yīng)急活動(dòng)。4、編制程序4.1 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組4.1.1 領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和人員組成的應(yīng)急預(yù)案編制工作組。4.1.2 制定工作計(jì)劃結(jié)合本單位各部門職能分工,明確編制任務(wù)和職責(zé)分工,制定工作計(jì)劃。4.2 基本情況調(diào)查4.2.1 單位概況對(duì)單位基本情況進(jìn)行調(diào)查,包括但不限于以下內(nèi)容:a)單位名稱、法人代表、負(fù)責(zé)人、詳細(xì)地址、郵政編碼;b)單位經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、人
4、員數(shù)量;c)單位的組織架構(gòu)。4.2.2 特種設(shè)備情況對(duì)單位特種設(shè)備基本情況進(jìn)行匯總,包括但不限于以下內(nèi)容:a)特種設(shè)備的種類、數(shù)量、介質(zhì)、用途及其分布;b)涉及特種設(shè)備配置的平面布置圖、應(yīng)急設(shè)施(備)平面布置圖等;4.2.3 周邊環(huán)境對(duì)單位特種設(shè)備所處周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,包括但不限于以下內(nèi)容:a)單位特種設(shè)備所處地區(qū)的地理、氣象、水文、災(zāi)害等自然環(huán)境情況;b)單位特種設(shè)備所處周邊區(qū)域人口密度與數(shù)量、主要建筑物性質(zhì)(相鄰社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等)、單位與周邊建筑物的距離情況、周邊可利用的安全、消防、救護(hù)設(shè)備設(shè)施分布情況;c)道路情況及距離,應(yīng)附平面圖進(jìn)行說(shuō)明。4.2.4 資料收集收集與預(yù)案
5、編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國(guó)內(nèi)外同類型單位事故資料、特種設(shè)備技術(shù)資料等有關(guān)資料。4.3 風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力評(píng)估4.3.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作要求運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法,識(shí)別單位特種設(shè)備存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,確定各類特種設(shè)備可能發(fā)生的事故類型和后果,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià),作為應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)。4.3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果本單位特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果應(yīng)明確以下內(nèi)容:a)種類特種設(shè)備可能產(chǎn)生的事故類型、原因、后果與影響范圍;b)自然災(zāi)害可能造成特種設(shè)備事故的說(shuō)明。4.3.3 應(yīng)急能力評(píng)估依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)單位特種設(shè)備現(xiàn)有的事故預(yù)防措施、應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、裝備與物資等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,明確應(yīng)急救援的需
6、求和不足,提出資源補(bǔ)充、合理利用和資源集成事例的建議方案,完善應(yīng)急救援資源。應(yīng)急能力評(píng)估包括但不限于以下內(nèi)容:a) 特種設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng);b) 應(yīng)急設(shè)施(備)設(shè)置情況,包括監(jiān)測(cè)設(shè)備、營(yíng)救設(shè)備、通訊設(shè)備、消防設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、個(gè)人防護(hù)設(shè)備等;c) 應(yīng)急救援物資配備情況;d) 應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況,各種專業(yè)人員分布與分工情況;e) 各種保障制度,包括應(yīng)急設(shè)施管理制度、應(yīng)急人員隊(duì)伍建設(shè)與管理制度(包括應(yīng)急人員安全防護(hù)、群眾安全防護(hù)措施等)、儀器設(shè)備檢查與日常維護(hù)制度、經(jīng)費(fèi)保障制度、培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)制度等;f) 外部資源及能力,包括單位所在地政府部門應(yīng)急指揮系統(tǒng)狀況,周邊可以借助的社會(huì)資源分布情況,聯(lián)系方式等
7、。4.4 應(yīng)急預(yù)案編制與評(píng)審4.4.1 在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估的基礎(chǔ)上,按照本單位實(shí)際情況及應(yīng)急預(yù)案體系要求編制相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容要素的采納,應(yīng)根據(jù)單位急預(yù)案體系要求進(jìn)行編寫;并與所在地政府的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及單位的綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接。特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制格式參見(jiàn)附錄A。4.4.2 應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。4.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定組織培訓(xùn)和演練,并適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更新和修訂,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。5 應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容5.1 總則5.1.1 編制目的簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的和作用。5.1.2
8、 編制依據(jù)簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。5.1.3 適用范圍說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的范圍,包括特種設(shè)備事故的類型、級(jí)別。5.1.4 工作原則闡述特種設(shè)備事故應(yīng)急救援(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急救援”)工作的原則和要求。5.2 基本情況闡述單位的基本情況、特種設(shè)備基本情況、周邊環(huán)境狀況和可利用的安全、消防、救護(hù)設(shè)施分布情況及重要防護(hù)目標(biāo)調(diào)查結(jié)果??膳浜蠄D表進(jìn)行表述。5.3 風(fēng)險(xiǎn)描述闡述存在的特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,可能發(fā)生事故的后果和波及范圍??膳浜蠄D表進(jìn)行表述。5.4 應(yīng)急組織5.4.1 應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織形式、構(gòu)成部門(單位)或人員及日常工作機(jī)構(gòu)和專
9、家技術(shù)組組成??捎媒Y(jié)構(gòu)圖形式表示。5.4.2 人員及職責(zé)明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮人員、相關(guān)部門或人員的相應(yīng)職責(zé)及安全要求。根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的指揮人員、搶險(xiǎn)救災(zāi)、警戒保衛(wèi)、后勤保障、醫(yī)學(xué)救護(hù)、通信聯(lián)絡(luò)、事故處置、善后工作等應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)和安全職責(zé)。5.5 預(yù)防與預(yù)警5.5.1 預(yù)防機(jī)制根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估的結(jié)果,明確預(yù)防和控制特種設(shè)備事故發(fā)生的技術(shù)和管理措施。5.5.2 預(yù)警行動(dòng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),將特種設(shè)備事故分為不同等級(jí),按級(jí)別明確特種設(shè)備事故預(yù)警的條件、方式和方法。特種設(shè)備事故分級(jí)和預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)附錄
10、B。5.6 事故報(bào)告和信息發(fā)布5.6.1 內(nèi)部報(bào)告明確特種設(shè)備事故發(fā)生后,單位內(nèi)部報(bào)告事故信息的方法、程序、內(nèi)容的時(shí)限。5.6.2 外部報(bào)告明確特種設(shè)備事故發(fā)生后,向所在地人民政府、負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)督管理的部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的其它政府部門報(bào)告事故信息的方式、程序、內(nèi)容的時(shí)限。5.6.3 信息發(fā)布明確對(duì)媒體和公眾發(fā)布信息的程序和原則,統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。5.7 應(yīng)急響應(yīng)與處置5.7.1 分級(jí)響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確不同響應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)部門和人員。5.7.2 響應(yīng)程序根據(jù)特種設(shè)備事故的級(jí)別和發(fā)展事態(tài),明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、應(yīng)急措施、物資調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)處置
11、程序,5.7.3 監(jiān)測(cè)與監(jiān)控明確事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、器材和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員及其安全防護(hù)措施。監(jiān)控和分析事故所造成的危害程度、事故是否得到有效控制、是否有擴(kuò)大危險(xiǎn)趨勢(shì),及時(shí)提供準(zhǔn)確信息。5.7.4 人員疏散與撤離安置依據(jù)對(duì)可能發(fā)生特種設(shè)備事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:a) 事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離的路線、方式與方法、注意事項(xiàng);b) 可能受影響區(qū)域人員疏散的方式、方法、路線、地點(diǎn)、基本防護(hù)措施;c) 臨時(shí)安置場(chǎng)所。5.7.5 隔離和警戒依據(jù)可能發(fā)生特種設(shè)備事故類別、危害程度級(jí)別,確定以下內(nèi)容:a) 危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)認(rèn)定;b) 警戒區(qū)域的劃定和設(shè)置;c) 警戒開(kāi)始和撤消步驟;d) 事故現(xiàn)場(chǎng)
12、周邊區(qū)域的單位內(nèi)部道路交通管制和疏導(dǎo)辦法。5.7.6 現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)與醫(yī)院救治依據(jù)特種設(shè)備事故特點(diǎn)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力,制定具有可操作性的處置方案,應(yīng)包括以下內(nèi)容:a) 明確人員的救護(hù)方式、方法及安全保護(hù)措施;b) 傷員轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案和措施;c) 明確不同類型傷員的醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)。5.7.7 事態(tài)控制5.7.7.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案應(yīng)明確以下內(nèi)容:a) 應(yīng)急時(shí)緊急停機(jī)停產(chǎn)的基本程序;b) 應(yīng)急過(guò)程中處理缺陷、故障和事故所采用應(yīng)急方案及操作程序,可以在附件中單列說(shuō)明;c) 各崗位人員應(yīng)急工作職責(zé)和安全防護(hù)措施;d) 應(yīng)急過(guò)程中采用的工程技術(shù)說(shuō)明。5.7.7.2 根據(jù)特種設(shè)備的性質(zhì)及事故
13、類型、事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,明確事故處理過(guò)程中可能產(chǎn)生的次生、衍生危害和事故消除措施。5.7.7.3 當(dāng)事態(tài)的發(fā)展超出單位的應(yīng)急能力和控制范圍時(shí),應(yīng)及時(shí)采取擴(kuò)大應(yīng)急救援響應(yīng)處置程序。5.8 應(yīng)急結(jié)束和使用恢復(fù)應(yīng)明確以下內(nèi)容:a) 應(yīng)急終止的條件和程序;b) 現(xiàn)場(chǎng)清理和設(shè)施恢復(fù)要求;c) 后續(xù)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和評(píng)估。5.9 事故調(diào)查明確事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù)的保護(hù)措施,按照TSG 03 特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則等有關(guān)規(guī)定,配合協(xié)助相關(guān)部門查找事故原因,進(jìn)行事故調(diào)查處理,提出防范整改措施。5.10 保障措施5.10.1 通訊與信息保障明確與應(yīng)急相關(guān)的單位或人員的通訊聯(lián)系方式,并提供備用方案。
14、5.10.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障明確單位各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及負(fù)責(zé)人的聯(lián)絡(luò)方式,應(yīng)附人員聯(lián)絡(luò)表。5.10.3 應(yīng)急物資裝備保障明確應(yīng)急救援需使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人等內(nèi)容。特種設(shè)備應(yīng)急救援技術(shù)裝備清單內(nèi)容參見(jiàn)附錄C。5.10.4 經(jīng)費(fèi)保障明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施。鼓勵(lì)投保特種設(shè)備安全責(zé)任險(xiǎn),建立特種設(shè)備保險(xiǎn)事故補(bǔ)償機(jī)制。5.10.5 其它保障根據(jù)單位特種設(shè)備應(yīng)急工作需求而確定的技術(shù)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、需要請(qǐng)求援助的外部機(jī)構(gòu)、組織的名單和聯(lián)絡(luò)方式等其它相關(guān)保障措施。5.11 應(yīng)急預(yù)案管理5.11.1 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)依據(jù)對(duì)單位有關(guān)員工能力的
15、評(píng)估結(jié)果,制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)教育計(jì)劃(包括應(yīng)急培訓(xùn)方式、考核、記錄表、效果評(píng)價(jià)等),培訓(xùn)教育應(yīng)明確以下內(nèi)容:a) 特種設(shè)備安全常識(shí)教育;b) 特種設(shè)備應(yīng)急知識(shí)教育,包括特種設(shè)備應(yīng)急操作規(guī)范、應(yīng)急救援安全防護(hù)知識(shí)、應(yīng)急處置工作制度和程序等知識(shí);c) 特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)教育。5.11.2 應(yīng)急預(yù)案演練5.11.2.1 應(yīng)制定應(yīng)急演練方案,確定應(yīng)急演練的主題、時(shí)間、地點(diǎn)和設(shè)備,確定應(yīng)急演練場(chǎng)景和程序,選擇參與應(yīng)急演練人員、裝備與器材和應(yīng)急救援的方法,做好應(yīng)急演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,組織實(shí)施應(yīng)急演練,演練完成后進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)、整改和改進(jìn)等工作。5.11.2.2 特種設(shè)備事故應(yīng)急演練宜每年不少于一次,演練單
16、位應(yīng)做好記錄備查。特種設(shè)備事故應(yīng)急演練記錄表格式參見(jiàn)附錄D。5.11.3 應(yīng)急預(yù)案修訂明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求,定期進(jìn)行評(píng)審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。5.11.4 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和生效的具體時(shí)間。5.11.5 制定與解釋明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。5.12 附件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a) 單位區(qū)域圖、涉及特種設(shè)備配置的平面布置圖、周邊重要防護(hù)目標(biāo)分布圖;b) 各類特種設(shè)備一覽表;c) 應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、物資清單及布置圖;d) 疏散線路圖、安置場(chǎng)所位置圖;e) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織圖、應(yīng)急救援流程圖;f) 單位內(nèi)部應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員聯(lián)系表;g) 單位外部相關(guān)機(jī)構(gòu)(政府有關(guān)部門、協(xié)議救援單位、
17、就近醫(yī)療機(jī)構(gòu))的聯(lián)系方式;h) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及操作程序(附操作流程圖);i) 信息接收、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本;j) 有關(guān)制度、程序、方案等。附錄A(資料性附錄)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制格式及要求A.1 封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位名稱、分布日期、實(shí)施日期等內(nèi)容。A.2 印刷與裝訂A.2.1采用A4版面印刷,活頁(yè)裝訂。A.2.2 正文宜采用仿宋四號(hào)字,標(biāo)題采用仿宋三號(hào)字。附錄B(資料性附錄)特種設(shè)備事故分級(jí)和預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)B.1 事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) B.1.1 特別重大事故有下列情形之一的,為特別重大事故:(一)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,
18、或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的;(四)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。B.1.2重大事故有下列情形之一的,為重大事故:(一)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;(四)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上
19、并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。B.1.3 較大事故有下列情形之一的,為較大事故:(一)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn) 元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;(四)起重機(jī)械整體傾覆的;(五)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。B.1.4 一般事故有下列情形之一的,為一般事故:(一)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;(二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;(三)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;(四)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;(五)客運(yùn)索道高空滯
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