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文檔簡介
1、經(jīng)濟金融財務(wù)貿(mào)易詞庫系列文庫會計監(jiān)督法律規(guī)定經(jīng)濟金融是人類活動重要組成,在社會生產(chǎn)中有重要地位。本文提供“會計監(jiān)督法律規(guī)定”的現(xiàn)代視點解讀,以供大家了解。會計監(jiān)督法律規(guī)定會計監(jiān)督是對記帳、算帳、報帳和財務(wù)活動等方式對單位的經(jīng)濟活動過程,依法進行控制、審核、檢查的一種管理活動。它既是一項獨立職能,又與會計核算職能緊密聯(lián)系。會計監(jiān)督是在現(xiàn)代聯(lián)系理論和分權(quán)制衡原則的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的,目的在于保證國家的經(jīng)濟方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹實施,使經(jīng)濟活動合法、合理、有效、有序的進行。會計監(jiān)督存在于經(jīng)濟活動的全過程,有事前、事中、事后監(jiān)督之分。事前監(jiān)督,具有預(yù)防性,使會計活動不致違反目標,事
2、中監(jiān)督,在于加強控制,使之不違反計劃,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時糾正事后監(jiān)督主要是通過稽核、檢查的方法,對已經(jīng)完成的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行績效考核。會計法對會計監(jiān)督作了專章規(guī)定,全章共5條,包括四項基本內(nèi)容:(1)會計監(jiān)督的主體和對象。會計法規(guī)定:“各單位的會計機構(gòu)和會計人員對本單位實行會計監(jiān)督?!边@條規(guī)定明確規(guī)定了兩點:一是會計監(jiān)督的執(zhí)行主體是各單位的會計機構(gòu)和會計人員,這是法律賦予會計機構(gòu)和會計人員的職權(quán),會計人員應(yīng)認真把好關(guān)口。二是會計監(jiān)督的對象是本單位。即本單位會計事務(wù)所涉及的各項經(jīng)濟活動。(2)會計監(jiān)督的內(nèi)容、方法、程序和職責(zé)權(quán)限。范圍和內(nèi)容主要是:對財務(wù)活動進行監(jiān)督,其中又以對原始憑證的監(jiān)督為主。對
3、財產(chǎn)資金的監(jiān)督,保證各項財產(chǎn)和資金的合理利用,對成本、費用和經(jīng)費的監(jiān)督,保證用最少的消耗,取得最大的經(jīng)濟效益,對各項收益和盈虧進行監(jiān)督,正確處理各種分配關(guān)系,對執(zhí)行政策、法律和制度進行監(jiān)督,使會計工作走向法制化,在監(jiān)督方法上,主要是內(nèi)部稽核和外部審計。在監(jiān)督程序上(主要是理論程序)一般是按財務(wù)計劃原始憑證帳簿報表領(lǐng)導(dǎo)審批等過程進行。(3)監(jiān)督的職權(quán)主要是:對于不真實、不合法的原始憑證,不予受理,“記載不準確,不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。”不予更正補充的,亦有權(quán)接受;“發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物款項不符的時候,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。無權(quán)處理的應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報告,請求查明原因,作出
4、處理?!薄皩`反國家統(tǒng)一的財政制度、財務(wù)制度規(guī)定的收支,不予辦理?!睂τ行┥袩o明文規(guī)定或不理解的原因,“會計機構(gòu)和會計人員”認為“是違反國家統(tǒng)一的財政財務(wù)制度規(guī)定的,而單位領(lǐng)導(dǎo)人要堅持辦理的,會計機構(gòu)和會計人員可以執(zhí)行,但同時必須向上級主管單位行政領(lǐng)導(dǎo)人提出書面報告,請求處理,并報審計機關(guān)。如果不提出報告,視為失職,也要承擔(dān)責(zé)任。”實行錢帳、錢物、帳物分管制度,以便互相牽制?!俺黾{人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作?!贝送猓瑫嫏C構(gòu)內(nèi)容還應(yīng)建立崗位責(zé)任制和分級負責(zé)制。同時會計人員不得兼任職業(yè)會計師和律師。會計人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查時,如遇與自己的親屬或有連帶業(yè)務(wù)的,應(yīng)予回避。(4)關(guān)于外部單位的監(jiān)督。以上所說的會計監(jiān)督主要是內(nèi)部性的監(jiān)督。在實行內(nèi)部監(jiān)督時,還必須由第三者從外部進行監(jiān)督。所以會計法規(guī)定:“各單位必須接受審計機關(guān)、財政機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督,并如實提供會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報?!边@就從法律上賦予這些機關(guān)從外部對會計活動進行監(jiān)督的職權(quán)。特別是審計機關(guān)是行使會計監(jiān)督主要職能的部門。此外,還有
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