安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度

1、.安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度1.制定依據(jù)（ 1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（ 2）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例2.適用范圍適用于對(duì)本公司發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析、處理、預(yù)防等過程。3.實(shí)施主體及職責(zé)分工（ 1）安全科負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作，配合有關(guān)政府行政部門對(duì)事故事件進(jìn)行調(diào)查和處理。（ 2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在發(fā)生事故后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員到現(xiàn)場組織搶救，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。4.內(nèi)容及要求4.1 生產(chǎn)安全事故定義生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失， 使正常生產(chǎn)活動(dòng)中斷的事件。安全生產(chǎn)事故包括道路交通事故和停車場站事故

2、，但不包括商務(wù)事故。4.2 事故等級(jí)劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，安全生產(chǎn)事故一般分為四個(gè)等級(jí)：5.2.1 一般事故，是指造成3 人以下死亡，或者10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。1 / 8.5.2.2 較大事故，是指造成3 人以上10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；5.2.3 重大事故，是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；5.2.4 特別重大事故，是指造成30 人

3、以上死亡，或者100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同） ，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4.3 事故報(bào)告（1）報(bào)告程序1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，公司員工中首先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報(bào)告安全科負(fù)責(zé)人，一般及以上等級(jí)事故必須報(bào)告總經(jīng)理。對(duì)一般及以上等級(jí)事故，公司總經(jīng)理接到報(bào)告后，在1 小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報(bào)告。2）情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報(bào)告。3）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。（2）報(bào)告內(nèi)容：1

4、) 事故發(fā)生單位名稱及概況；2 / 8.2) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；3) 事故的簡要經(jīng)過；4) 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5) 已經(jīng)采取的措施；6) 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.4 事故救援（ 1）接到事故報(bào)告的職能科室、車隊(duì)及公司各層級(jí)管理人員，在進(jìn)行事故逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)， 應(yīng)采取有效措施， 或立即啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大和財(cái)產(chǎn)損失。（ 2）發(fā)生人身傷害事故時(shí)，現(xiàn)場的公司各級(jí)人員應(yīng)立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴(kuò)大，并對(duì)受傷人員進(jìn)行積極的救護(hù)，最大限度地保證受傷人員的生命。（ 3）事故發(fā)生后

5、，要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因， 需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的， 要做出標(biāo)志，繪制簡圖并做出書面記錄。4.5 事故調(diào)查處理在事故調(diào)查處理中要堅(jiān)持實(shí)事求是、 尊重科學(xué)的原則，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。（ 1）相應(yīng)科室應(yīng)組織成立事故調(diào)查小組，成員應(yīng)具備事故調(diào)查所需的知識(shí)和專長，與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。（ 2）發(fā)生一般及以上等級(jí)事故，按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處3 / 8.理?xiàng)l例的規(guī)定由相應(yīng)級(jí)別政府組織調(diào)查， 公司職能部門以及事故發(fā)生車隊(duì)、各級(jí)人員要積極配合工作；按照“四不放過” （事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過

6、、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則查處事故。（ 3）發(fā)生輕傷事故，由分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由安全科、以及有關(guān)部門人員組成，配合政府有關(guān)部門組成的調(diào)查組工作，積極提供需要的調(diào)查資料和詢問相關(guān)人員。（ 4）調(diào)查組應(yīng)查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任者的處理意見，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施等。 事故處理通報(bào)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)政府有關(guān)部門，不得拖延。4.6 事故統(tǒng)計(jì)與分析（1）事故統(tǒng)計(jì)1）公司安全科負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)表的填寫；2）事故統(tǒng)計(jì)表要填寫準(zhǔn)確無誤；3）對(duì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。（2）事故分析事故原因分直接原因

7、和間接原因。分析事故的時(shí)候， 應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析。1）直接原因事故直接原因包括裝備、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行4 / 8.為。裝備、物資和環(huán)境的不安全狀態(tài)包括：a 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；b 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；c 個(gè)人防護(hù)品用具，如安全帽、安全鞋、護(hù)目鏡、防護(hù)服等缺少或有缺陷；d 道路及其環(huán)境不良。人的不安全行為包括：a 操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告；b 造成安全裝置失效；c 使用不安全設(shè)備；d 以手代替工具操作；e 物體存放不當(dāng)；f 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所；g 攀、坐不安全位置；h 裝備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油

8、、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；i 分散注意力；j 未使用個(gè)人防護(hù)用品；k 不安全裝束；l 對(duì)易燃、易爆物處理不當(dāng)。2)間接原因a 裝備技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷，如儀器儀表、操作方法、維修檢驗(yàn)等存5 / 8.在問題；b 教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂得安全操作技術(shù)知識(shí)；c 勞動(dòng)組織、調(diào)度不合理；d 對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；e 沒有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全；f 沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力；g 其他。（3）事故責(zé)任分析1）根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；2）在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生

9、過程中的作用，確定主要責(zé)任者；3）根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。4.7 處罰（1）發(fā)生一般及以上等級(jí)事故，無論何時(shí)，事故部門必須于30 分鐘內(nèi)將事故報(bào)告給安全科和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。輕傷事故要先口頭報(bào)告，并且在60 小時(shí)內(nèi)將書面報(bào)告報(bào)安全科，違反此規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人100 元罰款。（ 2）事故報(bào)告要真實(shí)、及時(shí)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。違反此規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人 1000 元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的作降職或離職處理。（ 3）對(duì)不積極組織參加事故搶救、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人處 1000 元罰款并作降職處理，造成嚴(yán)重6 / 8.后果的作離職處理，觸犯刑法的移交公安司法機(jī)

10、關(guān)處理。4.8 事故回顧安全科應(yīng)對(duì)本單位的事故及其他單位的有關(guān)事故定期組織進(jìn)行事故回顧和再現(xiàn)，以警醒全體員工。5.9 事故管理臺(tái)賬和檔案（ 1）事故發(fā)生后，安全科應(yīng)建立事故編號(hào)，登記事故管理臺(tái)賬。（ 2）安全科應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立事故檔案，在事故處理過程中完善事故檔案各項(xiàng)內(nèi)容，直至處理完畢封檔、存檔。分管安全負(fù)責(zé)人在安全科處理完畢事故后，在檔案上簽字封檔。（ 3）事故檔案內(nèi)容包括事故經(jīng)過、責(zé)任認(rèn)定書、事故現(xiàn)場處置過程材料、第三者證明材料、車隊(duì)調(diào)查材料、事故調(diào)查報(bào)告、事故分析處理處罰通報(bào)、事故罰款收據(jù)、設(shè)備（車輛）修理費(fèi)清單、保險(xiǎn)公司理賠單、責(zé)任人事故認(rèn)識(shí)材料、其他相關(guān)材料、事故收支報(bào)告、事故防范措施、事故調(diào)查組成員等項(xiàng)目。4.10 防范措施公司安全科要制定事故防范措施，并下發(fā)到從業(yè)人員手中； 要督促各車隊(duì)落實(shí)防范措施，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行從業(yè)人員抽查，以檢驗(yàn)落實(shí)程度。4.11 事故預(yù)防公司要研究事故發(fā)生機(jī)理， 有的放矢地制定事故預(yù)防的原則、措施等文件，建立預(yù)警機(jī)制，排查并消除安全隱患。（ 1）公司組織各職能科室和車隊(duì)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)過程的危險(xiǎn)源辨識(shí)，采取相應(yīng)消減措施，降低乃至消除危險(xiǎn)源。7 / 8.（ 2）開展隱患排查和治理工作，消除人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)和管理缺陷。（ 3）開展職業(yè)