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文檔簡介
1、某縣組織部長在全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話某縣組織部長在全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話 同志們:剛才縣委*書記對我縣開展黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)行了全面動員部署,市委第六督導(dǎo)組*組長對我縣的教育實踐活動提出了明確要求。他們的講話是我縣教育實踐活動的基本遵循和行動指南,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面貫徹落實。稍后市委常委、市委第六督導(dǎo)組第一組長*同志還將做重要講話。下面,我就組織開展好我縣教育實踐活動,講3點具體意見。一、明確總體要求,牢牢把握教育實踐活動的正確方向 黨的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。開展教育實踐活動是黨中央的一項重大決策部署。我縣教
2、育實踐活動從今天動員會后正式啟動,具體到每個單位,開展教育實踐活動的時間不得少于3個月??h級機(jī)關(guān)及其直屬單位教育實踐活動今天動員會后立即啟動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位、國有企業(yè)等黨組織3月中旬啟動,村(社區(qū))、“兩新”組織等基層黨組織3月底啟動。按照中央、省委和市委“主題不變、鏡頭不換”的要求,我縣教育實踐活動要始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,采取統(tǒng)一部署、梯次開展、壓茬進(jìn)行的辦法,縣級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其直屬單位先行一步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))、兩新組織及其他基層黨組織依次推進(jìn),著力解決“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。按照這個總體安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部
3、門各單位在制定實施方案、推進(jìn)活動開展過程中要注意以下5個方面:一是把握好解決的根本問題。這次教育實踐活動的出發(fā)點和落腳點,就是解決黨和人民群眾的關(guān)系問題,整個活動的安排和開展,都要著眼于密切黨群干群關(guān)系來進(jìn)行。二是把握好采取的重要方法。這次教育實踐活動采取的方法是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、自上而下、以上率下,以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實踐活動,注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實踐活動。三是把握好聚焦的突出問題。這次教育實踐活動的突出問題是堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各
4、單位從一開始就要樹立強(qiáng)烈的問題意識,堅持以“四風(fēng)”問題整改開局亮相、以“四風(fēng)”問題整改注入動力、以“四風(fēng)”問題整改檢驗效果,著力在解決“四風(fēng)”問題上下功夫、見實效。四是要把握好基本的規(guī)定動作。這次教育實踐活動的基本環(huán)節(jié)就是學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制。三個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互促進(jìn),學(xué)習(xí)教育、聽取意見是基礎(chǔ),查擺問題、開展批評是關(guān)鍵,整改落實、建章立制是根本,要把三個環(huán)節(jié)貫通起來、銜接起來,不分階段、不搞轉(zhuǎn)段。五是把握好活動的目標(biāo)要求。這次教育實踐活動要從*實際和現(xiàn)實需要出發(fā),努力使黨員、干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一
5、步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。我們要全面領(lǐng)會這些總體要求,牢牢把握教育實踐活動的正確方向和工作主動權(quán)。二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推進(jìn)教育實踐活動扎實有序開展 會上已經(jīng)下發(fā)了教育實踐活動相關(guān)文件,對我縣教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則等作出了明確規(guī)定,參加教育實踐活動的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在活動開展過程中切實抓好以下三個重要環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié),主要抓好3項工作。一是搞好思想發(fā)動。要開好動員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位主要負(fù)責(zé)同志要親自作動員報告,縣委督導(dǎo)組組長要提工作要求,切實做到“四個講清楚”,講清楚開展教育實踐活動的重大意義,講清楚中央
6、和省、市、縣委的總體要求,講清楚本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位開展活動的目標(biāo)任務(wù)和工作安排,講清楚對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的具體要求。動員會后,縣委督導(dǎo)組要組織參會人員對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場民主評議。二是搞好學(xué)習(xí)教育。按照“五圍繞”的內(nèi)容抓好學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中央規(guī)定的“三本教材”,黨章和中省市領(lǐng)導(dǎo)同志系列重要講話、會議精神,黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等基礎(chǔ)上,重點開展“五好干部怎么當(dāng)、群眾路線怎么走、改進(jìn)作風(fēng)怎么辦、身邊典型怎么學(xué)、深化改革怎么做”的“五圍繞五討論”活動,抓好理論宣講、先進(jìn)典型引導(dǎo)、聯(lián)村幫扶實踐、反腐倡廉警示“四項專題教育”,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”的
7、問題,解決好入黨為什么、當(dāng)干部做什么、為后人留下什么的問題,解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題,解決好為了誰、依靠誰、我是誰的問題。三是深入群眾聽取意見。在“走基層”和“進(jìn)村入戶、問情聯(lián)心”活動基礎(chǔ)之上,各級教育實踐活動辦公室要重點抓好“開門評風(fēng)”、督導(dǎo)組要抓好“百姓聽音”、參學(xué)單位要抓好“基層問癥”,采取座談訪談、隨機(jī)調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)征詢、登門入戶等方式,直接到群眾中去聽取意見建議,特別要聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。堅決防止相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”,防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見。查擺問題、開展批評環(huán)節(jié),主要抓好4項工作。一是開展“五對照五查擺”,找準(zhǔn)抓住突出問題。要采取群眾提
8、、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,堅持一般與特殊相結(jié)合、集中查找與面上了解情況相結(jié)合,重點查找“四風(fēng)”突出問題,關(guān)系群眾切身利益的問題,聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,特別是與民爭利、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)的問題。既要查找普遍性問題,又要查找班子和個人具體問題,既要從分管工作上查擺問題,又要主動分擔(dān)班子責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部要形成“四風(fēng)”具體表現(xiàn)的書面材料。二是認(rèn)真撰寫對照檢查材料??h級機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要按照“一列出、四剖析、兩明確、三審核”要求進(jìn)行對照檢查,形成高質(zhì)量的對照檢查材料,列出“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)等內(nèi)容,對照
9、理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先進(jìn)典型“四面鏡子”,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面深刻剖析問題的主觀原因和思想根源,明確努力方向和改進(jìn)措施,并報上級黨組織、黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組嚴(yán)格審核把關(guān)。特別是對群眾反映最強(qiáng)烈最集中的脫離群眾、服務(wù)群眾不到位、侵害群眾利益等問題,要從思想靈魂深處、工作方式方法等方向查找原因,深刻剖析。三是開好領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運(yùn)用批評與自我批評這一有力武器,開好專題民主生活會。要敢于動真碰硬,避免隔靴搔癢,堅持只說問題、不講成績,做到紅紅臉、出出汗,真正觸及內(nèi)心深處。在時間安排上,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時間一般不少于2天
10、,其他班子民主生活會的時間根據(jù)實際情況確定,一般不少于1天??h紀(jì)委、縣委組織部要派員參加會議,督導(dǎo)組組長要全程參與并就開展批評和自我批評情況進(jìn)行點評。四是結(jié)合黨員黨性“三定”分析開好專題組織生活會?;鶎狱h組織要開好專題組織生活會,開展黨員黨性“三定”分析民主評議,針對黨員的共性特征和個性特質(zhì)作出客觀評定,對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員,要進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問題,開展批評與自我批評。整改落實、建章立制環(huán)節(jié),主要抓好5項工作。一是上下聯(lián)動抓整改。圍繞“四風(fēng)”突出表現(xiàn)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方
11、案,黨員干部制定整改措施,列出整改明細(xì)、明確整改時限、落實整改責(zé)任,層層建立整改臺賬,并在一定范圍公示,接受群眾監(jiān)督和評價。二是深入開展專項整治。重點圍繞反對“四風(fēng)”問題,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行大檢查、大檢修、大掃除,一項一項開展集中整治。有專項治理任務(wù)的部門單位要結(jié)合職能職責(zé),制定出針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的整改方案,明確專項整治重點,尤其要把解決群眾反映強(qiáng)烈的面上突出問題、整治侵害群眾利益行為作為重中之重。三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,大力整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍??;對執(zhí)行紀(jì)律要求不力的,要提醒督促
12、、推動提高;對軟懶散庸的領(lǐng)導(dǎo)班子和軟弱渙散的基層黨組織要進(jìn)行集中整頓調(diào)整,對長期不參加黨組織活動、不履行黨員義務(wù)的黨員,要區(qū)分情況,作出嚴(yán)肅處理。四是加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作。主要是把直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作具體化、常態(tài)化,廣泛開展?fàn)巹?chuàng)基層服務(wù)型黨組織、爭當(dāng)為民務(wù)實清廉型黨員干部“雙爭”活動,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到”開展志愿服務(wù),持續(xù)深化“進(jìn)村入戶、問情聯(lián)心”和“走基層”活動,分類建立民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作“三本臺賬”,健全和完善服務(wù)群眾工作體系,提高服務(wù)群眾能力。五是健全落實制度規(guī)定。重點區(qū)分“廢、改、立”三種類型,建立健全群眾合法權(quán)益保障、黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、干部作
13、風(fēng)情況考評等機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督查,對制度落實不力、違反制度規(guī)定的,必須嚴(yán)肅追究,防止程序空轉(zhuǎn)空置、“破窗效應(yīng)”,推動密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)制度化常態(tài)化長效化。三、注重工作方法,切實增強(qiáng)教育實踐活動的實際效果 此次教育實踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高,各級黨組織要高度重視,精心組織,扎實開展,務(wù)求實效,在活動推進(jìn)過程中做到“四個突出”:一要突出開門搞活動,吸引群眾參與。教育實踐活動要在群眾家門口開展,必須堅持開門搞活動,充分調(diào)動群眾參與積極性,確?;顒用總€環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判,把群眾滿意作為衡量活動效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。要到群眾中去聽真話、聽實話
14、,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,廣泛征求群眾意見,虛心接受群眾批評;要自覺接受群眾監(jiān)督,把群眾監(jiān)督貫穿查擺問題、剖析問題和整改問題始終,并把整改方案在一定范圍公示,作出承諾;要正確對待群眾評價,適時組織黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部在改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾方面的情況進(jìn)行民主評議,對群眾滿意度低的要限期整改提高,確保讓群眾看到實實在在的成效。二要突出分類指導(dǎo),抓好上下聯(lián)動。這次教育實踐活動涉及的單位和人員范圍廣、數(shù)量大、領(lǐng)域?qū)?,要在時間安排上梯次開展、壓茬進(jìn)行,不趕時間、不比進(jìn)度;要在活動對象上分類指導(dǎo),根據(jù)不同領(lǐng)域、不同部門、不同層級的情況,提出不同的目標(biāo)要求和辦法措施,防止左右一個樣、上下一般粗;要在解決問題上分類
15、指導(dǎo),找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題,對能夠及早解決的,不等待觀望、敷衍塞責(zé),盡快解決,一時難以解決的,要創(chuàng)造條件抓緊解決;要在環(huán)節(jié)方法上分類指導(dǎo),對中央和省市縣委規(guī)定的基本動作,要一項一項認(rèn)真研究,一件一件抓好落實,對自選動作,要結(jié)合實際探索務(wù)實管用的方法載體,創(chuàng)造性地開展活動。教育、衛(wèi)生、稅務(wù)等部門要發(fā)揮條條指導(dǎo)作用,統(tǒng)戰(zhàn)、工商、民政等部門要發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)“兩新”組織開展好活動。三要突出嚴(yán)格督查,注重真督實導(dǎo)。這次教育實踐活動,縣委派出9個督導(dǎo)組督導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門單位,指導(dǎo)到村(社區(qū))等基層組織。做好教育實踐活動的督導(dǎo)工作,關(guān)鍵要嚴(yán),出發(fā)點是嚴(yán),著力點是嚴(yán),衡量標(biāo)準(zhǔn)也是嚴(yán)。各督導(dǎo)組要
16、沉下去、巡得勤,抓得實,敢當(dāng)“黑臉包公”,有效傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門單位一把手的督導(dǎo),督促其認(rèn)真履行職責(zé)、不當(dāng)甩手掌柜;要嚴(yán)格抓好對重點環(huán)節(jié)的督導(dǎo),做到思想認(rèn)識不提高不放過,查擺問題不聚焦不放過,自我剖析不深刻不放過,整改措施不到位不放過,群眾不滿意不放過;督導(dǎo)組要嚴(yán)格加強(qiáng)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握各項政策,多到基層、到現(xiàn)場聽取群眾意見,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律,以過硬的作風(fēng)進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)組要嚴(yán)格按照督導(dǎo)工作手冊和培訓(xùn)會相關(guān)要求加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)的督導(dǎo)工作,督導(dǎo)組所督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門單位要主動支持配合督導(dǎo)組的工作,督導(dǎo)組成員所在單位要積極為督導(dǎo)工作提供工作保障。四要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,注重真抓實干?!邦I(lǐng)導(dǎo)帶頭,萬事不愁”,深入開展群眾路線教育實踐活動,領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,也是活動的參與者、實踐者,教育實踐活動成不成功,重點在領(lǐng)導(dǎo)帶頭到不到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要落實好“五個帶頭”要求,帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭征求各方意見、帶
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