涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)心得體會(huì)_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)心得體會(huì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)工作是檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)金融部門的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等各方面工作的職能部門,對(duì)于涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督,督促員工遵紀(jì)守法,指出工作中存在的問題和不足,提出針對(duì)性的整改意見,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),趨利除弊,揚(yáng)長(zhǎng)避短,保證業(yè)務(wù)順利開展,穩(wěn)健運(yùn)行等,具有非?,F(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)監(jiān)督作用,發(fā)揮著醫(yī)療隊(duì)、消防隊(duì)、助推器的作用,是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的免疫系統(tǒng)。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)作為我國(guó)金融組織體系的重要組成部分,對(duì)促進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮著不可替代的重要作用。特別是當(dāng)今國(guó)家強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,“三農(nóng)”方面的信貸需求越來越大,而涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣,遍布城鄉(xiāng),傳統(tǒng)優(yōu)

2、勢(shì)使其在支持“三農(nóng)”方面大有可為。然而,在涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)工作隊(duì)伍中,仍存在著素質(zhì)不高、應(yīng)變能力差、審計(jì)手段傳統(tǒng)落后,缺乏足夠的權(quán)威性和獨(dú)立性,缺乏完整的科學(xué)性和有效性等問題;以及長(zhǎng)期粗放式的管理與經(jīng)營(yíng),加之農(nóng)業(yè)屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),投入周期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)大,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不完善,農(nóng)貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)不健全等相關(guān)因素的影響下,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)還存在著歷史包袱較重、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、風(fēng)險(xiǎn)集中,資產(chǎn)質(zhì)量較差、抵御風(fēng)險(xiǎn)有效資金緊缺,和種種原因造成的目前涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)存在一定數(shù)量的隱性不良資產(chǎn)等等。這些問題如何解決,我認(rèn)為處理好以下五方面的關(guān)系,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,充分發(fā)揮涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)部門的作用,才能做到亡羊補(bǔ)牢。一、妥善

3、處理好金融服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系在金融工作中,政府及農(nóng)戶方面往往是強(qiáng)調(diào)服務(wù)的多,忽視資金來源和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。必須強(qiáng)調(diào):市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì),國(guó)家重視農(nóng)業(yè),號(hào)召向農(nóng)業(yè)傾斜,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)主體地位,保障十幾億人吃飯問題本無可厚非。但作為經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊企業(yè),涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)如果放棄自身性質(zhì)、發(fā)展規(guī)律和經(jīng)營(yíng)原則,成為財(cái)政的出納和政府的“錢袋子”,靠放松貸款條件來滿足涉農(nóng)資金的剛性需求,只能是權(quán)宜之計(jì),緩兵之計(jì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這樣做的后果會(huì)使涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)回到改革前的老路上去,最終因行政命令和政府行為釀成大量的不良資產(chǎn),這與科學(xué)發(fā)展觀的根本要求相悖,與“把銀行辦成真正的銀行”相悖,無益于涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。不謀萬事者

4、不足謀一時(shí),不謀全局者不足謀一域。因此,作為決策部門,必須妥善處理好金融服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。內(nèi)審人員要具備辯證思維和哲學(xué)頭腦,立足當(dāng)前,胸懷全局,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)、客觀、全面地看待問題,要在全面提高信貸管理水平、有效防范信貸資金風(fēng)險(xiǎn)的前提下,最大限度地向農(nóng)業(yè)投入,向涉農(nóng)傾斜,支持三農(nóng),支持涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并取得社會(huì)效益和自身效益的“雙贏”。二、處理好業(yè)務(wù)拓展與規(guī)范經(jīng)營(yíng)的關(guān)系從某種意義上說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法制經(jīng)濟(jì)。就金融業(yè)而言,各金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)秩序必須規(guī)范,依法經(jīng)營(yíng),依靠公平競(jìng)爭(zhēng)獲得正當(dāng)自身效益,而不能通過違章手段來牟取不正當(dāng)利益。作為涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu),要通過提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬服務(wù)范圍,增加金融產(chǎn)品

5、等方式來吸引客戶,贏得市場(chǎng),獲得優(yōu)勢(shì)。除必須認(rèn)真遵循市場(chǎng)法則外,還必須以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以黨的涉農(nóng)方針政策為指針,用金融的規(guī)章制度來約束自己,規(guī)范自己。內(nèi)審工作要在“暴露、保護(hù)、建設(shè)”的前提下,有效檢查,發(fā)現(xiàn)問題,懲治和預(yù)防并舉。特別在當(dāng)前社會(huì)資金供求矛盾突出的形勢(shì)下,要結(jié)合案件專項(xiàng)治理,重點(diǎn)檢查金融從業(yè)人員權(quán)力過大、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的問題,以維護(hù)國(guó)家金融聲譽(yù)和正常的經(jīng)營(yíng)秩序,震懾經(jīng)濟(jì)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。三、處理好自身利潤(rùn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系利潤(rùn)作為合作金融機(jī)構(gòu)非常重要的指標(biāo),它涉及員工績(jī)效考核和收入分配,涉及員工切身利益。在利益的驅(qū)使下,個(gè)別地方為追求短期效益,不惜采

6、取弄虛作假、轉(zhuǎn)換借據(jù)、虛改報(bào)表等手段來謀取不正當(dāng)現(xiàn)實(shí)利益,這的確不是明智之舉。這樣做的后果往往為今后發(fā)展埋下隱患,爺爺吃了子孫飯,與做大做強(qiáng)做實(shí)的發(fā)展目標(biāo)相違背,與安全、高效、穩(wěn)健運(yùn)行的經(jīng)營(yíng)方針相違背,最終只能是自欺欺人,不利于涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。作為審計(jì)人員,要提倡說老實(shí)話,辦老實(shí)事?;岁?duì)伍要把那些想干事、干好事、會(huì)干事、不出事的人充實(shí)進(jìn)來,把那些政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、作風(fēng)正派的人充實(shí)進(jìn)來,堅(jiān)決不能用那些靠關(guān)系、搞形式、不講原則、不分是非的“老好人”和那些不干實(shí)事、無所作為“混日子”的人。周恩來總理曾經(jīng)說過:“世界上最聰明的人是最老實(shí)的人,因?yàn)橹挥欣蠈?shí)人才能經(jīng)得起事實(shí)和歷史的

7、考驗(yàn)?!彼摹⑻幚砗脙?nèi)審人員提升素質(zhì)與創(chuàng)造良好外部環(huán)境的關(guān)系目前,涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)正處于不斷開拓、創(chuàng)新過程中。按照國(guó)際慣例和現(xiàn)代金融企業(yè)的要求,信貸資產(chǎn)多元化,管理手段現(xiàn)代化,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度化,業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)信息化等等,這些不僅使同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大,同時(shí)對(duì)內(nèi)審人員提出了新的更高的要求,必須政策理論水平要相適應(yīng),業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)變能力要相適應(yīng),必須魔高一尺,道高一丈。如果審計(jì)人員自身職業(yè)道德低下,法制觀念、制度觀念、紀(jì)律觀念、效益觀念、經(jīng)營(yíng)觀念、服務(wù)觀念等淡薄,就無法適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì),無法實(shí)現(xiàn)對(duì)基層工作有效地指導(dǎo)和監(jiān)督,從而無法起到消除隱患、堵塞漏洞,健全制度,強(qiáng)化管理,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),防范風(fēng)險(xiǎn),震懾犯罪的作用。作為

8、內(nèi)審人員,除要具備一定的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)外,還要維護(hù)其獨(dú)立性,保證其一定的權(quán)威性,要明確劃分內(nèi)審責(zé)任區(qū)域和內(nèi)審單位,明確內(nèi)審崗位,建立內(nèi)審檔案,建立和完善必要的工作制度和出勤考核制度,明確職責(zé)權(quán)力,堅(jiān)持法制、法人、風(fēng)險(xiǎn)、審慎原則,誰審計(jì),誰負(fù)責(zé),有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好工作。恪盡職守,盡職盡責(zé),努力學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),塑造形象。五、處理好內(nèi)審工作原則性與靈活性的關(guān)系在內(nèi)審工作中,暴露的作用非常重要。通過審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和揭露業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在的問題,特別要把那些違章違規(guī)、循私舞弊的行為和因道德產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)有效地暴露出來,如不該要的要了,不該攤的攤了,不該分的分了,不該核銷的核銷了,等等,這些是對(duì)內(nèi)審

9、工作最基本的要求。在具體工作中,必須事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,客觀公證,定性準(zhǔn)確,量罰適度,既不能大事化小,小事化了,寬大無邊,也不能無限上綱,無限升級(jí),人為問題擴(kuò)大化。必須實(shí)事求是,用毛澤東同志調(diào)查研究的方法,由此及彼,由表及里,去粗取精,去偽存真,這樣才能取得經(jīng)得起事實(shí)、時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)的資料和數(shù)據(jù),才能保證內(nèi)審工作的質(zhì)量和水平。如對(duì)高管人員的任期責(zé)任審計(jì)問題,必須客觀公正,要全面地反映出本人任期經(jīng)營(yíng)成果,分清那些是集體決策失誤,那些是個(gè)人盲目決策失誤,既不能讓辛勤工作、兢兢業(yè)業(yè)、一心為公的干部背上“黑鍋”,也不能讓獨(dú)斷專行、我行我素、以權(quán)謀私的干部?jī)e幸過關(guān),同時(shí)還要注意集體道德失范、集體道德違規(guī)的問題。要做到責(zé)任明確,是非清楚,獎(jiǎng)罰分明,優(yōu)勝劣汰,尤其要防止那些因管理混亂、責(zé)任不清而出現(xiàn)的新官不理舊賬,“天下大事一調(diào)了之”等問題的發(fā)生。此外,在目前涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)組織框架已經(jīng)形成,產(chǎn)權(quán)逐步明晰,資本充足率和經(jīng)營(yíng)效益明顯提高,服務(wù)“三農(nóng)”功能進(jìn)一步增強(qiáng)的前提下,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)要早日進(jìn)入角色,發(fā)揮作用,不能成為花瓶和擺設(shè),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),發(fā)揮并運(yùn)用其功能。作為監(jiān)事長(zhǎng),不是旁觀者,不能把自己擺在可有可無的位置上。要找準(zhǔn)定位,行使好監(jiān)事會(huì)賦予的問責(zé)權(quán)和質(zhì)詢權(quán),積極參與、支持、指導(dǎo)內(nèi)審工作。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

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