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1、XX鎮(zhèn)年輕干部教育培養(yǎng)管理使用調(diào)研報(bào)告范文年輕干部培養(yǎng)是干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳和國(guó)家長(zhǎng)治久安。近年來(lái),xx鎮(zhèn)黨委高度重視年輕干部教育培養(yǎng)管理使用,不斷探索與改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)鍛煉方式方法,使年輕干部培養(yǎng)鍛煉工作步入了一個(gè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。為進(jìn)一步加強(qiáng)和做好我鎮(zhèn)年輕干部教育培養(yǎng)管理使用工作,認(rèn)真組織調(diào)研,梳理出年輕干部培養(yǎng)選拔和使用管理的經(jīng)驗(yàn)做法,分析存在的問(wèn)題與不足,結(jié)合實(shí)際提出了對(duì)策或建議,現(xiàn)報(bào)告如下。一、XX鎮(zhèn)年輕干部使用基本情況:目前,我鎮(zhèn)35歲以下年輕鎮(zhèn)干部4名,30歲以下2名,全鎮(zhèn)35歲以下實(shí)職干部占干部總數(shù)比例為22,至今年七月份,通過(guò)區(qū)市機(jī)
2、關(guān)遴選、調(diào)動(dòng)等方式,有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員已調(diào)離,兩名年輕同志目前正在辦理相關(guān)的調(diào)動(dòng)手續(xù)。二、加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的主要做法:(一)注重教育培養(yǎng)。一是強(qiáng)化對(duì)年輕干部的思想政治教育,年輕人思維活躍、眼界開(kāi)闊,但也極易受到不良思潮的侵?jǐn)_。對(duì)于剛走上工作崗位或者工作時(shí)間不長(zhǎng)的年輕干部而言,對(duì)其思想政治的教育是非常重要的。我鎮(zhèn)多次組織開(kāi)展年輕干部學(xué)“黨章黨規(guī)”、重溫入黨誓詞等系列活動(dòng),補(bǔ)足年輕干部精神上的“鈣”,是他們切實(shí)融入到黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)中來(lái)。二是注重對(duì)年輕干部的實(shí)踐鍛煉,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取各種方式,推動(dòng)年輕干部開(kāi)拓視野、增長(zhǎng)才干、砥礪品質(zhì),盡快成長(zhǎng)成熟,給他們下任務(wù)、壓擔(dān)子,要求鎮(zhèn)年
3、輕干部每人蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)一個(gè)行政村,配合村支書(shū)處理村級(jí)事務(wù),以盡快熟悉各項(xiàng)農(nóng)村事務(wù)。(二)聚焦改革創(chuàng)新。為激勵(lì)年輕干部脫穎而出,我鎮(zhèn)積極搭建平臺(tái),健全干部能上能下的選任渠道,形成年輕干部?jī)?yōu)進(jìn)絀退、動(dòng)態(tài)管理的激勵(lì)機(jī)制,適度開(kāi)展公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)競(jìng)聘等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作,形成了爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。在現(xiàn)有的公務(wù)員考試輸入年輕干部的同時(shí),經(jīng)市委組織部同意,我鎮(zhèn)每年組織一次村后備干部選拔考試,按照筆試、面試成績(jī)相加原則,公平公開(kāi)公正地開(kāi)展年輕干部選拔活動(dòng),為基層干部隊(duì)伍注入了新鮮血液。(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。從嚴(yán)管理監(jiān)督年輕干部,重在從早管起、從小管起、管在平時(shí),我鎮(zhèn)多次邀請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展廉政教育及預(yù)防職務(wù)
4、犯罪專(zhuān)題講座,用鮮活的案例進(jìn)一步筑牢了年輕干部的思想防線;結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等教育活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題廉政教育宣傳活動(dòng);專(zhuān)題印發(fā)農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定廉政廉潔“四字訣”等學(xué)習(xí)材料,組織年輕干部觀看反腐倡廉圖片展、警示教育專(zhuān)題片,進(jìn)一步增強(qiáng)了他們的黨性觀念和為民意識(shí),提升了拒腐防變能力。三、存在的主要問(wèn)題及原因分析從調(diào)研情況看,當(dāng)前在培養(yǎng)選拔年輕干部工作中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:(一)思想不夠解放,觀念不夠更新。一是論資排輩,平衡照顧。從思想觀念上來(lái)說(shuō),“論資排輩,平衡照顧”等陳舊觀念仍然是目前培養(yǎng)選拔年輕干部的主要思想障礙。在實(shí)際工作中仍然有些人
5、認(rèn)為年輕干部今后的路還很長(zhǎng),提拔的機(jī)會(huì)還很多,應(yīng)優(yōu)先考慮年紀(jì)大的、資歷老的同志;還有的擔(dān)心使用年輕干部會(huì)影響班子團(tuán)結(jié),挫傷一批資歷老的同志的工作積極性。二是求全責(zé)備,顧慮重重。從全面認(rèn)識(shí)考察干部上來(lái)說(shuō),還有個(gè)別人認(rèn)為年輕干部經(jīng)驗(yàn)不足、不成熟,挑不起重?fù)?dān),“嫩”了頂不住,“沖”了穩(wěn)不住,“淺”了鎮(zhèn)不住。有的用完人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量年輕干部,用老干部的素質(zhì)來(lái)比照年輕干部,看缺點(diǎn)多,看優(yōu)點(diǎn)少;看問(wèn)題多,看成績(jī)少;看現(xiàn)象多,看本質(zhì)少;看眼前多,看潛力少;總覺(jué)得年輕干部不穩(wěn)重、不全面,在選拔上顧慮重重。三是急功近利,只圖眼前。一些領(lǐng)導(dǎo)在年輕干部的使用上存在著實(shí)用主義思想。有的重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。一個(gè)年輕干部在現(xiàn)有崗
6、位使用得心應(yīng)手就滿足了,而沒(méi)有從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度把他放到更重要的崗位上,使其進(jìn)一步成長(zhǎng),只求眼前過(guò)得去,不求長(zhǎng)遠(yuǎn)有發(fā)展。(二)工作機(jī)制不夠健全。一是入口不暢。公務(wù)員考錄中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入的力量不足,年輕干部比例不高。由于干部隊(duì)伍的“源頭”缺乏較高素質(zhì)人才的儲(chǔ)備,這樣就制約了優(yōu)秀年輕干部的選拔。二是出口不暢。形成領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化的制約“瓶頸”。在現(xiàn)實(shí)中,不是沒(méi)有優(yōu)秀年輕干部,也不是發(fā)現(xiàn)不了優(yōu)秀年輕干部,而常常是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)已滿,導(dǎo)致優(yōu)秀年輕干部難以進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。三是流動(dòng)不平衡。年輕公務(wù)員在交流流動(dòng)上存在兩極化矛盾,不利于干部培養(yǎng)成長(zhǎng)。對(duì)部分優(yōu)秀年輕公務(wù)員的選調(diào)借用頻繁,流動(dòng)性大,一些新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員往往
7、試用期剛滿一年就被市級(jí)單位借用或調(diào)走,如近兩年我鎮(zhèn)招錄新公務(wù)員5人,其中3人被借用或即將調(diào)走。另一方面,一些一般干部除被提拔使用外,則極少甚至沒(méi)交流,導(dǎo)致一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作6年以上的一般干部工作積極性有所減退。(三)年輕干部自身要求不嚴(yán)。年輕干部有許多優(yōu)點(diǎn),但也存在著一些不足。一是吃苦奉獻(xiàn)精神不足,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)不夠。這一代年輕干部生活在物質(zhì)相對(duì)比較富裕,工作環(huán)境相對(duì)比較舒適的社會(huì)里,貢獻(xiàn)記報(bào)酬、辦事須花錢(qián)的觀念比較明確,而自覺(jué)奉獻(xiàn)、勤儉辦事的意識(shí)比較淡薄。二是急功近利,心浮氣躁。一些年輕干部在工作上為急于出政績(jī)、得榮譽(yù),往往對(duì)揚(yáng)名顯能的事比較熱衷,對(duì)眼前的、現(xiàn)實(shí)的成就比較看重。
8、在工作中還往往表現(xiàn)為開(kāi)始干勁實(shí)足,一遇困難和挫折則垂頭喪氣,缺乏克服困難的毅力和意志。特別是有個(gè)別缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部,有時(shí)難免現(xiàn)不能正確對(duì)待組織、對(duì)待群眾、對(duì)待自己,缺少一種謙虛、謙讓、嚴(yán)格的精神和風(fēng)范。四、加快年輕干部培養(yǎng)使用的對(duì)策和建議(一)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。用干部要用當(dāng)其時(shí)。一個(gè)人的才能發(fā)展過(guò)程就像一條拋物線,處在上升階段,特別是發(fā)展到“最佳時(shí)期”,他的精力最充沛,創(chuàng)造力最強(qiáng)。這時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者如果能及時(shí)重用就能產(chǎn)生較強(qiáng)的激勵(lì)作用,獲得較高的用人效益。如果錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī),這個(gè)干部就可能會(huì)碌碌無(wú)為,平平凡凡地過(guò)一生,甚至?xí)呦蚍疵?。選拔干部要講臺(tái)階、論資歷,必要的臺(tái)階和資歷是干部積累領(lǐng)導(dǎo)
9、經(jīng)驗(yàn)所必需的,但要講臺(tái)階而不摳臺(tái)階,論獎(jiǎng)勵(lì)而不唯資歷。如果臺(tái)階過(guò)細(xì)過(guò)繁,太看重資歷,人才就難以脫穎而出。對(duì)看準(zhǔn)了的苗子,要加大培養(yǎng)力度,要實(shí)行小步快跑的形式,對(duì)特別優(yōu)秀的干部要敢于破格提拔。(二)完善制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部比例。一是合理設(shè)置公務(wù)員考錄條件。建議公務(wù)員招考中,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員年報(bào)等數(shù)據(jù)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)現(xiàn)有年輕干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,對(duì)于“老齡化”嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),增加招錄比例,逐步提高干部隊(duì)伍整體年齡結(jié)構(gòu)。二是拓寬年輕干部“進(jìn)口”。進(jìn)一步加大從優(yōu)秀年輕村(社區(qū))黨組織書(shū)記中錄用公務(wù)員力度,調(diào)動(dòng)基層干部積極性,提高本地干部比例,促進(jìn)基層干部隊(duì)伍穩(wěn)定。三是健全干部選拔及交流機(jī)制。進(jìn)一步修改完善
10、公務(wù)員調(diào)任辦法,使之更符合我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)用人實(shí)際、更具操作性,為年輕干部有序流動(dòng)提供政策支持。四是落實(shí)好重視基層的政策。引導(dǎo)更多年輕干部向下“扎根”;嚴(yán)格執(zhí)行新錄用公務(wù)員服務(wù)年限,保持基層干部隊(duì)伍穩(wěn)定;提高基層干部工資待遇,改善基層干部工作生活條件,提供“拴心留人”的物質(zhì)保障。(三)加強(qiáng)培養(yǎng),發(fā)揮現(xiàn)有年輕干部能效。一是加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。對(duì)年輕干部進(jìn)行黨的基本理論、基本知識(shí)、優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,加強(qiáng)年輕干部黨性鍛煉,幫助他們樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提高工作水平。下基層鍛煉和多崗位鍛煉是培養(yǎng)年輕干部的有效途徑。因此,為使年輕干部加速成長(zhǎng),在實(shí)踐鍛煉上應(yīng)加大力度。要積極鼓勵(lì)和有計(jì)劃地安排年輕干部,到基層特別是環(huán)境艱苦、困難較多的地方去鍛煉。越是有培養(yǎng)前途的年輕干部,越要放到艱苦環(huán)境中去,推到重大斗爭(zhēng)第一線去,讓他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)的風(fēng)浪中經(jīng)受考驗(yàn)、磨練意志、增長(zhǎng)才
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