XX交通依法行政工作情況匯報(bào)

1、XX交通依法行政工作情況匯報(bào)近年來，全市交通系統(tǒng)認(rèn)真貫徹“依法治國(guó)”的基本方略，落實(shí)“依法行政”的各項(xiàng)措施，結(jié)合交通工作實(shí)際，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，達(dá)到了學(xué)法用法制度化、執(zhí)法程序序列化、執(zhí)法監(jiān)督透明化，交通行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)明顯提高，交通面向社會(huì)的形象進(jìn)一步樹立，為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。今天市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委和日照軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)來給我們進(jìn)行了授牌儀式，這是全市交通系統(tǒng)的自豪和光榮，是對(duì)我們依法行政工作的肯定和褒獎(jiǎng)。認(rèn)真總結(jié)過去五年交通依法行政工作，我們主要做了以下幾個(gè)方面：深化交通法制教育。建立一支高素質(zhì)的交通執(zhí)法隊(duì)伍是依法行政工作的基礎(chǔ)和核心，首先，深化學(xué)習(xí)制度

2、。在堅(jiān)持自學(xué)為主的基礎(chǔ)上，確定每周六為固定學(xué)習(xí)日，每月安排1天的集中學(xué)法日，分季度對(duì)執(zhí)法部門的普法計(jì)劃、學(xué)習(xí)配檔表、學(xué)習(xí)材料、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、宣傳欄、政務(wù)公開欄等逐項(xiàng)檢查，有力地督促了依法行政工作的深入進(jìn)行。其次，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)1000余名執(zhí)法人員每年都強(qiáng)制性進(jìn)行1次集中培訓(xùn)和3次專業(yè)培訓(xùn)。每期培訓(xùn)結(jié)束都要舉行考試，考試不合格者暫扣執(zhí)法證件，待崗學(xué)習(xí)一月后再行考試。三是擴(kuò)大社會(huì)宣傳。充分利用各類新聞媒介和各種宣傳形式，開通了查詢服務(wù)熱線電話，實(shí)行24小時(shí)晝夜服務(wù)，成為交通面向社會(huì)宣傳法律法規(guī)的一個(gè)重要陣地。同時(shí)加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，60余個(gè)基層交管所、公路站等單位都設(shè)立了法規(guī)宣傳欄和政務(wù)公開

3、欄，及時(shí)向群眾宣傳、解釋有關(guān)交通法規(guī)、政策。規(guī)范交通行政執(zhí)法。全市交通行政執(zhí)法涉及公路和水路兩大系統(tǒng)8個(gè)門類，每天要作出大量執(zhí)法行為，與群眾利益息息相關(guān)。為了規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，一是根據(jù)行政訴訟法、國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法等重要的法律法規(guī)規(guī)章關(guān)于執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書和執(zhí)法證件等的規(guī)定和要求，總結(jié)提出了交通行政執(zhí)法規(guī)范化的總體目標(biāo)要求。二是根據(jù)市政府和省交通廳的部署，在全市交通系統(tǒng)全面推行了行政執(zhí)法責(zé)任制。制訂出臺(tái)了日照市交通局交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定、實(shí)施行政許可工作規(guī)程、行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法等規(guī)范性文件，把交通執(zhí)法責(zé)任制工作不斷推向深入。各級(jí)交通部門層層簽訂責(zé)任

4、書，并相應(yīng)建立和完善了行政執(zhí)法的各類臺(tái)帳。三是把規(guī)范交通行政執(zhí)法與開展專項(xiàng)整治活動(dòng)相結(jié)合，通過規(guī)范化的執(zhí)法開展整治活動(dòng)，在整治活動(dòng)中進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。通過對(duì)站、車、線集中整治，使道路運(yùn)輸市場(chǎng)面貌有了很大的改善，秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)；通過深化旅游旅游船舶的營(yíng)運(yùn)管理，嚴(yán)厲打擊“三無”船舶，規(guī)范了船舶業(yè)主的經(jīng)營(yíng)行為；加大車輛超限超載集中治理力度，有效遏制了超限運(yùn)輸蔓延的勢(shì)頭。開展整治行動(dòng)前，制定實(shí)施方案，研究將要使用的法律法規(guī)，以及可能碰到的法律問題；在整治行動(dòng)中，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，統(tǒng)一明確自由裁量的尺度和標(biāo)準(zhǔn)；整治行動(dòng)后，認(rèn)真整改執(zhí)法行為存在的偏差和問題。交通行政執(zhí)法行為正在不斷走向規(guī)范化

5、。嚴(yán)格交通執(zhí)法程序。我們要求執(zhí)法人員必須增強(qiáng)嚴(yán)守程序的意識(shí)，樹立程序違法也是違法的觀念，把規(guī)范執(zhí)法程序作為提高執(zhí)法水平的中心內(nèi)容來抓。一是根據(jù)行政處罰法的要求，我們對(duì)一般處罰案件的執(zhí)法程序進(jìn)行了歸納，下發(fā)給各基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員，要求他們?cè)趫?zhí)法過程中嚴(yán)格遵守。二是要求法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法文書把關(guān)。在交通基層各執(zhí)法單位普遍設(shè)立法制聯(lián)絡(luò)室，并將此作為基層執(zhí)法單位正規(guī)化建設(shè)的必備條件。法制聯(lián)絡(luò)員對(duì)執(zhí)法案件進(jìn)行審查和把關(guān)，并負(fù)責(zé)制作執(zhí)法文書。三是建立了一整套的制度和措施，保證了執(zhí)法文書使用上的嚴(yán)肅性。在執(zhí)法文書的印制上，根據(jù)省交通廳規(guī)定的式樣，由市交通局統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)放并監(jiān)督使用。各執(zhí)法單

6、位建立執(zhí)法文書的領(lǐng)用、使用、繳銷臺(tái)帳，由專人進(jìn)行管理。同時(shí)，對(duì)結(jié)案的執(zhí)法文書實(shí)行檔案化管理，做到案入卷、卷入盒、盒入柜，分類清楚，查找使用方便。每年的執(zhí)法檢查、文明單位檢查、行業(yè)作風(fēng)檢查中，我們都把檢查執(zhí)法文書作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改，保證了執(zhí)法文書制作水平的不斷提高。我市交通系統(tǒng)執(zhí)法文書的制作水平在全省交通系統(tǒng)一直名列前茅，在全市行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷評(píng)選中我局被評(píng)為先進(jìn)單位。強(qiáng)化交通執(zhí)法監(jiān)督。在進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法公示制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)執(zhí)法督查和投訴案件查處工作，嚴(yán)厲查處違規(guī)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法行為，維護(hù)業(yè)戶的合法權(quán)益。一是推行了執(zhí)法公示制，交通各執(zhí)法機(jī)構(gòu)均在基層執(zhí)法單位醒目位置向社會(huì)公

7、示了執(zhí)法主體、行政許可或行政處罰的結(jié)果、監(jiān)督渠道和當(dāng)事人的權(quán)利等事項(xiàng)，做到了政務(wù)公開化、透明化。二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，制定出臺(tái)了關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的若干意見、日照市交通行政執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則及違規(guī)處理規(guī)定、日照市交通行政執(zhí)法人員十條禁令、交通行政執(zhí)法督查工作規(guī)定、交通行政執(zhí)法投訴查處工作規(guī)定等規(guī)范性文件，成立了交通執(zhí)法督查隊(duì)，配備了照相、攝像等器材，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行巡回督查，發(fā)現(xiàn)問題立即予以處理。三是積極開展了執(zhí)法投訴案件查處工作，對(duì)行政執(zhí)法錯(cuò)案嚴(yán)肅查究。我們把市、縣交通主管部門的法制工作機(jī)構(gòu)作為執(zhí)法投訴的受理機(jī)構(gòu)，公布了統(tǒng)一的投訴電話。市交通局設(shè)立了交通行政執(zhí)法投訴中心，開通了投

8、訴查詢服務(wù)熱線，業(yè)戶可以通過電話錄音、發(fā)送傳真、發(fā)送電子郵件等形式進(jìn)行投訴舉報(bào)。四是積極接受社會(huì)監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議。除積極接受市人大、市政府檢查交通執(zhí)法工作外，我們還從新聞單位、業(yè)戶代表以及社會(huì)各界中聘請(qǐng)了90名執(zhí)法監(jiān)督員，定期召開執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì)，廣泛征求他們對(duì)交通執(zhí)法工作的意見，取得社會(huì)的理解、支持和溝通。總之，我市交通依法行政工作已經(jīng)有了較好的起步，具備了一定的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為我們進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的前提和條件。但是，與市委、市政府和省交通廳的要求相比、與實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的目標(biāo)相比，還存在著一定的差距?？陀^地分析，我市交通依法行政工作的差距和不足主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是交通執(zhí)法的目的性不夠明確。已經(jīng)查實(shí)的一些投訴舉報(bào)案件，暴露出一些交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員執(zhí)法目的不明確，其實(shí)質(zhì)是以執(zhí)法的名義謀取小團(tuán)體甚至個(gè)人的私利，以罰代法，損害百姓利益，嚴(yán)重?cái)牧私煌嫦蛏鐣?huì)的形象，影響極為惡劣。二是交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，人浮于事。交通管理存在路政、運(yùn)政、航政、交通稽查、費(fèi)費(fèi)征收等多支執(zhí)法隊(duì)伍。就是在這幾支隊(duì)伍中仍然存在設(shè)置不規(guī)范、體制不順、職責(zé)不清、機(jī)制不靈的問題，執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)自然難以得到保障。三是交通執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高，紀(jì)律不嚴(yán)。近年來，我們通過連續(xù)開展規(guī)范交通行政執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)加大交通行政執(zhí)法力度、樹立交通執(zhí)法的統(tǒng)一形象起