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文檔簡介

1、今年環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃丹陽市環(huán)保局年環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃今年,我市的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)十分繁重,創(chuàng)模工作也到了關(guān)鍵時(shí)刻,我們將本著“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物、在良好的環(huán)境中生活”為工作宗旨,堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合,集中力量解決危害人民群眾健康的突出問題,認(rèn)認(rèn)真真地將環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。一、指導(dǎo)思想今年,我局環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)“十六大”和十六屆三中、四中全會精神,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“國家環(huán)保模范城市”創(chuàng)建為中心,以“改善環(huán)境質(zhì)量,保障群眾身體健康”為根本出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境法制,鞏

2、固和深化工業(yè)污染防治,提升城市環(huán)境綜合整治水平,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),積極拓展農(nóng)村環(huán)境保護(hù),全面促進(jìn)全市社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、工作目標(biāo)以實(shí)施“三大工程”為主線,全力打好創(chuàng)模攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”是現(xiàn)階段我市環(huán)保工作的重中之重,為在今年完成創(chuàng)模目標(biāo),我們將在六五世界環(huán)境日期間,組織召開全市環(huán)保工作會議,簽定市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,以新一輪市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的實(shí)施為龍頭,以“三大工程”為主線,進(jìn)一步加大“創(chuàng)模”工作力度,細(xì)化各責(zé)任單位創(chuàng)模任務(wù)的分解和考核,克服薄弱環(huán)節(jié),狠抓落實(shí),力爭在年內(nèi)完成“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù),接受國家、省、市專家的檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境綜合整治,打造“碧

3、水工程”。一是結(jié)合“雙創(chuàng)建”活動,重點(diǎn)抓好后巷鎮(zhèn)中心河、迎豐河、勤豐河,導(dǎo)墅鎮(zhèn)鶴溪河和運(yùn)河鎮(zhèn)永豐河、向陽河的清淤整治,進(jìn)一步改善河流水質(zhì),提高自凈能力。二是繼續(xù)加大工業(yè)污染治理力度,全面提升印染企業(yè)的達(dá)標(biāo)等級,推動污染治理和達(dá)標(biāo)工作上新的臺階,力爭在月底完成家省掛牌企業(yè)的限期治理任務(wù)。三是繼續(xù)協(xié)調(diào)建設(shè)局加快城區(qū)生活污水管網(wǎng)建設(shè)步伐,不斷提高生活污水的接納和處理能力,爭取實(shí)際處理能力達(dá)到以上。四是協(xié)助水利部門做好城北分洪道綜合整治工作,力爭通過一兩年的努力,使內(nèi)城河水質(zhì)達(dá)到一般景觀要求,即符合四類水功能區(qū)的要求。五是繼續(xù)協(xié)助開發(fā)區(qū)做好生活污水處理廠的籌建工作。實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治,打造“藍(lán)天工程

4、”。一是進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)擴(kuò)大集中供熱范圍,積極推廣使用清潔能源,城區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)要從嚴(yán)控制新建燃煤鍋爐。二是對城區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)噸以上燃煤鍋爐實(shí)行脫硫除塵,確保煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)。三是強(qiáng)化機(jī)動車廢氣污染防治。協(xié)助公安、交警部門加強(qiáng)汽車尾氣在線監(jiān)測,特別要有針對性地加強(qiáng)和開展對各類車輛的路檢和抽檢工作,確保汽車尾氣達(dá)標(biāo)率達(dá)。實(shí)施聲環(huán)境綜合整治,打造“寧靜工程”。一是繼續(xù)加大建筑施工噪聲的管理,尤其要嚴(yán)格夜間施工許可制度。二是加強(qiáng)交通噪聲控制。協(xié)助公安、交警部門在建成區(qū)范圍內(nèi)主要交通干線擴(kuò)大禁鳴路段,設(shè)置禁鳴標(biāo)志。三是強(qiáng)化社會噪聲的控制和管理。協(xié)調(diào)宣傳、公安、城管、文化等部門齊抓共管,

5、特別是要對街道、居民小區(qū)、商場等噪聲源要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)。以總量控制為主要手段,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)一是要以貫徹落實(shí)“環(huán)境影響評價(jià)法”為中心,認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審制、環(huán)境影響評價(jià)制和“三同時(shí)”制度,對不符合環(huán)保法規(guī)要求,工藝技術(shù)落后、能源資源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重的工程項(xiàng)目,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決控制新污染源的產(chǎn)生;要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審批后的跟蹤檢查,確保規(guī)定的環(huán)保措施的落實(shí),實(shí)現(xiàn)環(huán)評、施工竣工驗(yàn)收的全過程管理。二是進(jìn)一步深化審批制度改革,要在規(guī)范審批程序、嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口的作用,強(qiáng)化服務(wù)意識,簡化審批手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。三是要繼續(xù)擴(kuò)大排污許可

6、證制度的實(shí)施范圍,實(shí)行污染物排放總量和濃度的雙向控制。要把總量控制與建設(shè)項(xiàng)目審批有機(jī)結(jié)合起來,把總量控制作為項(xiàng)目環(huán)評的重要依據(jù),不得超總量審批建設(shè)項(xiàng)目;要及時(shí)與市計(jì)經(jīng)局做好污染物總量控制目標(biāo)的分解工作,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃措施的督促和檢查,規(guī)范我市排污許可證的發(fā)放和管理工作。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容,開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新局面今后幾年要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)核心,以最有效利用資源、循環(huán)利用廢物、污染物最少排放、對人和環(huán)境最低危害為前提,加強(qiáng)政策引導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)控。一是要大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極開展多層次的試點(diǎn)工作。要在積極扶持協(xié)聯(lián)電廠、江南食用菌公司、稻鴨共作等試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大項(xiàng)目的鏈接,鼓勵(lì)更

7、多的企業(yè)單位開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。二是要繼續(xù)做好生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作,抓好生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施,組織指導(dǎo)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設(shè)和省級生態(tài)村建設(shè)。三是搞好清潔生產(chǎn)審計(jì)工作,積極協(xié)調(diào)市計(jì)經(jīng)局推廣清潔生產(chǎn),大力協(xié)調(diào)企業(yè)開展環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證,繼續(xù)倡導(dǎo)和指導(dǎo)企事業(yè)單位開展環(huán)境管理體系等工作。以解決突出環(huán)境問題為切入點(diǎn),努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)一是要認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保熱線電話值班工作,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急事件處理能力,及時(shí)、妥善處理好群眾反應(yīng)的各類環(huán)境污染事故,努力把問題解決在基層。今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對“三產(chǎn)”行業(yè)污染糾紛熱點(diǎn)問題處理的研究。二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保自身

8、能力建設(shè)。要按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、管理系統(tǒng)化、技術(shù)規(guī)范化、方法標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、質(zhì)量保證化”的總體要求,有針對性地加強(qiáng)監(jiān)測、監(jiān)察、宣教、信息能力及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善技術(shù)裝備,提高快速反應(yīng)能力,增強(qiáng)環(huán)保部門獨(dú)立執(zhí)法、行政協(xié)調(diào)和解決環(huán)境問題的能力和水平。三是要在原有環(huán)保網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,積極推行“電子政務(wù)”,邀請信息產(chǎn)業(yè)局技術(shù)人員協(xié)助做好環(huán)保局網(wǎng)站的維護(hù)和更新,進(jìn)一步豐富網(wǎng)站內(nèi)容,完善網(wǎng)上投訴回復(fù)機(jī)制,積極推行網(wǎng)上審批。以加大環(huán)保執(zhí)法力度為突破口,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為一是繼續(xù)加大對污染源的現(xiàn)場督查力度,積極推動老污染治理設(shè)施的改造、出新工作,做到重點(diǎn)污染源每月至少一次,一般污染源每季至少一次的現(xiàn)場監(jiān)督,至

9、少每季安排一次達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)執(zhí)法檢查以鞏固達(dá)標(biāo)排放成果。二是繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)執(zhí)法行動。要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段,認(rèn)真解決危害群眾健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是繼續(xù)加大對夜間建筑施工業(yè)的執(zhí)法力度,定期安排進(jìn)行夜間突擊檢查,打擊夜間違法施工行為。四是繼續(xù)深入貫徹新排污收費(fèi)制度文件精神,進(jìn)一步規(guī)范征收程序,拓寬征收渠道,提高征收力度,積極探索新形勢下排污收費(fèi)的新思路、新方法。全年征收目標(biāo)為萬元,其中三產(chǎn)收費(fèi)比率要進(jìn)一步提高。以環(huán)境宣傳為先導(dǎo),進(jìn)一步提高市民的環(huán)保意識一是積極宣傳環(huán)保政策法規(guī),做好環(huán)保進(jìn)“社區(qū)、企業(yè)、村鎮(zhèn)、學(xué)?!备黜?xiàng)工作,開展面向領(lǐng)導(dǎo)、面向企業(yè)

10、、面向?qū)W校,貼進(jìn)百姓生活,內(nèi)容豐富多彩的宣傳教育,將環(huán)保宣傳教育工作滲透到社會各界,不斷擴(kuò)大環(huán)保宣傳的影響面,提高全社會環(huán)境意識,激勵(lì)群眾參與環(huán)境保護(hù)工作?!傲濉逼陂g將召開全市環(huán)保大會,與各責(zé)任單位簽定市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,屆時(shí)將掀起新一輪環(huán)保宣傳的熱潮。二是圍繞“創(chuàng)?!边@條主線,充分利用新聞媒體大張旗鼓、深入持久進(jìn)行“創(chuàng)?!毙麄鞴ぷ?,營造全社會關(guān)心和支持環(huán)境保護(hù)工作的氛圍,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的創(chuàng)建意識,激活市民參與創(chuàng)建的自覺性和積極性。以創(chuàng)建省級文明機(jī)關(guān)為動力,全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)一是把隊(duì)伍建設(shè)擺上更加重要的位置,積極倡導(dǎo)實(shí)事求是的工作作風(fēng),大力加強(qiáng)全局干部職工的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力營造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的氛圍,做到每月一次政治學(xué)習(xí),每季度一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),每季度一次學(xué)習(xí)交流活動。二是繼續(xù)推行年度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀考核制度,進(jìn)一步完善內(nèi)部考核機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,定期檢查制度的執(zhí)行情況,定期通報(bào)。三是在獲得“鎮(zhèn)江市文明單位”稱號的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化以“創(chuàng)建綠色文明,服務(wù)丹陽人民”為主題的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,在所屬事業(yè)單位全面開展創(chuàng)建丹陽市文明單位活動,爭取有兩個(gè)單位獲得丹陽市文明單位稱號;在局

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