心得體會——管辦脫鉤后加強(qiáng)市場監(jiān)管的幾點(diǎn)做法

1、心得體會管辦脫鉤后加強(qiáng)市場監(jiān)管的幾點(diǎn)做法 一、 實(shí)施駐場制與巡查制相結(jié)合的管理制度 實(shí)施兩種制度相結(jié)合的管理方式，做到靜態(tài)管理與動態(tài)管理的完美結(jié)合，在每個(gè)市場內(nèi)配備一名駐場管理人員，明確工作職責(zé)，駐場同志應(yīng)當(dāng)是各個(gè)市場的信息收集站和工商服務(wù)臺，作為信息收集站，駐場人員必須完全了解所駐市場的攤位、經(jīng)營戶情況，對市場內(nèi)的攤位、經(jīng)營戶的變動、市場經(jīng)營秩序、經(jīng)營行為以及違反工商法規(guī)的情況，在第一時(shí)間內(nèi)掌握第一手材料，并及時(shí)向巡查隊(duì)反映；作為工商服務(wù)臺，駐場人員應(yīng)當(dāng)做好市場內(nèi)工商法律法規(guī)的宣傳、消費(fèi)者投訴受理以及為經(jīng)營戶代辦執(zhí)照等，解決工商力所能及的事情，提高工商在市場中的威信和地位，只有抓住了市場內(nèi)經(jīng)

2、營戶的“心”，工商在市場中才真正有權(quán)威。實(shí)施巡查制度，配備年紀(jì)較輕、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的干部為巡查隊(duì)員，以“經(jīng)濟(jì)戶口綜合監(jiān)管系統(tǒng)”為平臺，在市場中實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，駐場人員與巡查對員有機(jī)結(jié)合，駐場人員作為巡查隊(duì)的一部分，平時(shí)駐守市場，巡查隊(duì)到場時(shí)參與市場巡查，巡查隊(duì)在實(shí)施面上巡查的同時(shí)，就駐場人員提供的線索，作重點(diǎn)巡查，做到全面巡查，重點(diǎn)檢查。 二、 以“經(jīng)濟(jì)戶口綜合監(jiān)管系統(tǒng)”為管理平臺，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息化。 工商實(shí)施監(jiān)管的目的是規(guī)范，而實(shí)施監(jiān)管的方式和手段應(yīng)是巡查，市場監(jiān)管應(yīng)當(dāng)以“經(jīng)濟(jì)戶口綜合監(jiān)管系統(tǒng)”為管理平臺，在監(jiān)管過程中實(shí)現(xiàn)信息化，首先是要求摸清家底，隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營戶作一徹底清查，并把登記信息、市場

3、內(nèi)經(jīng)營戶的加工地，榮譽(yù)記錄、不良行為等完全地輸入電腦系統(tǒng)中，充實(shí)和完善系統(tǒng)內(nèi)容，其次，建立一套制度，制定經(jīng)濟(jì)戶口管理基本制度、操作流程、巡查制度等，確立市場內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶口“怎么建、怎么管”的標(biāo)準(zhǔn)和方法，再次，將轄區(qū)內(nèi)市場進(jìn)行劃分，所成立兩支巡查隊(duì)，分別將“南珍、東門和桔園”市場歸一隊(duì)巡查，“西園、北門和昌東”歸二隊(duì)巡查，確定監(jiān)管級別，根據(jù)市場的特點(diǎn)，將經(jīng)營戶劃分為三個(gè)級別，A類：守法經(jīng)營、無前置許可、以前無違法違章處罰記錄的，并曾被評為“五好經(jīng)營戶”、“光彩之星”或“星級文明攤位“等榮譽(yù)的；B類：有前置許可的，遵紀(jì)守法，無處罰記錄的；C類：有處罰記錄的，對上述ABC三類監(jiān)管對象分別制定不同的巡查時(shí)

4、限和標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到巡查監(jiān)管的目的，最后，規(guī)定巡查的標(biāo)準(zhǔn)，解決查什么的問題，“六必查、三必記”，六必查：“有無執(zhí)照必查、有無亮照必查、有無登記事項(xiàng)變動必查、有無商品質(zhì)量問題必查、有無商標(biāo)侵權(quán)必查、有無廣告違法必查”，三必記：“巡查情況必記、違章情況必記榮譽(yù)情況必記”，巡查任務(wù)分配實(shí)行電腦化，由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)統(tǒng)一制定任務(wù)，要求做到巡查任務(wù)不擱置、不拖延，對巡查完畢后的內(nèi)容全部及時(shí)輸入系統(tǒng)中。 三、 全面實(shí)施市場管理預(yù)警制度，做到警鐘長鳴。 市場管理的最終目的是規(guī)范，即規(guī)范市場舉辦者的行為、規(guī)范市場經(jīng)營者的行為和規(guī)范市場管理行為，實(shí)施市場管理預(yù)警制度，通過強(qiáng)化事前的巡查監(jiān)管，把各項(xiàng)違章、違法經(jīng)營行為遏制在

5、萌芽狀態(tài)，通過對商品交易中違規(guī)經(jīng)營情節(jié)輕微的經(jīng)營者進(jìn)行教育、提醒、警示，達(dá)到教育在先、處罰在后、疏者結(jié)合、以疏為主的目的。實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管的超前性，經(jīng)常性和有效性，通過預(yù)警制度，建立完善與市場舉辦者的通氣例會，對近期在市場監(jiān)過程中的問題進(jìn)行披露，向市場舉辦者提出改進(jìn)的意見和建議，有助于強(qiáng)化對舉辦者的監(jiān)管，達(dá)到“以管助辦，以管助興”的目的；通過對市場經(jīng)營者實(shí)行預(yù)警制度，對在日常巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的情節(jié)輕微的違法行為、苗頭性的傾向，及時(shí)預(yù)警，促其限期改進(jìn)，對頂風(fēng)作案、屢教不改的予以重點(diǎn)打擊，以達(dá)到處罰和教育、規(guī)范和扶持的目的，鼓勵經(jīng)營戶“以德經(jīng)商、誠信待客”， 對守法經(jīng)營、講究誠信和違章違法經(jīng)營的在市場中

6、掛牌公示和警示，在市場中營造一種守法經(jīng)營光榮、違法經(jīng)營可恥的氛圍，使經(jīng)營者從內(nèi)心上去約束自己的經(jīng)營行為，有助于緩解管理和被管理的矛盾，提高工商機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威，達(dá)到市場的長效管理，通過市場預(yù)警制度，也有助于規(guī)范工商部門的執(zhí)法行為，正確掌握處罰的度，樹立良好的執(zhí)法形象。四、 實(shí)施部分商品市場準(zhǔn)入制度，規(guī)范市場經(jīng)營行為。通過對市場內(nèi)部分商品實(shí)施市場準(zhǔn)入制度，由市場經(jīng)營者與工商部門簽訂責(zé)任書，明確相關(guān)職責(zé)，建立商品進(jìn)出臺帳，要求經(jīng)營者對所售商品必須出具規(guī)范的供貨憑證，建立健全商品市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)管網(wǎng)絡(luò)，對市場商品實(shí)施抽檢制度，制定抽檢計(jì)劃和種類，特別對嚴(yán)重影響人民生命財(cái)產(chǎn)健康安全的商品，實(shí)行重點(diǎn)抽檢，逐步規(guī)范市場經(jīng)營行為，切實(shí)做到“市場食品安全無憂”五、 強(qiáng)化協(xié)會的作用，凝人心，聚人力。利用個(gè)體協(xié)會的橋梁和紐帶溝通作用，充分發(fā)揮協(xié)會的“三自作用”，通過搞活動、維權(quán)益、強(qiáng)教育，達(dá)到凝人心、聚人力，起到行政機(jī)關(guān)所不具備的特殊作用。如通過協(xié)會，在經(jīng)營者中開展愛崗敬業(yè)、法律法規(guī)教育，提高經(jīng)營者的法律意