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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)檢查的目的與作用 安全生產(chǎn)的核心是防止事故,事故的原因可歸結(jié)為人的不安全行為、物(生產(chǎn)設(shè)備、工具、物料、場所等)的不安全狀態(tài)和管理的缺陷。預(yù)防事故是從防止人的不安全行為、防止物的不安全狀態(tài)和完善安全生產(chǎn)管理三個方面著手。生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程;在生產(chǎn)過程中,正常運行的設(shè)備可能會出現(xiàn)故障,人的操作受其自身條件(安全意識、安全知識技能、經(jīng)驗、健康與心理狀況等)的影響可能會出差錯,管理也可能會有失誤,如果不能及時發(fā)現(xiàn)這些問題并解決,就可能導(dǎo)致事故,所以必須及時了解生產(chǎn)中人和物以及管理的狀況,以便及時糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理中的失誤。安全生產(chǎn)檢查就是為了能及時地發(fā)現(xiàn)這些事故隱患,
2、及時采取相應(yīng)的措施消除這些事故隱患,從而保障生產(chǎn)安全進行。安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理的重要手段。安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容針對檢查的目的,安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容可分為:1查物的狀況是否安全檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、安全設(shè)施、個人防護用品、生產(chǎn)作業(yè)場所以及生產(chǎn)物料的存儲是否符合安全要求。重點檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)與儲存的設(shè)備、設(shè)施和危險化學(xué)品專用運輸工具是否符合安全要求。在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置的監(jiān)測、通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防雷、防靜電、安全防護設(shè)施是否符合安全的要求,通訊和報警裝置是否處于正常適用狀態(tài),危險化學(xué)品的包裝物是否安全可靠,生產(chǎn)裝置與儲存設(shè)施的周邊防護距離是否符合國家的規(guī)定,事故救援器材、設(shè)備是否齊備
3、、完好。2查人的行為是否安全檢查有否違章指揮、違章操作,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。重點檢查危險性大的生產(chǎn)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),危險作業(yè)有否執(zhí)行審批程序等。3查安全管理是否完善。檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否健全,安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計劃是否落實到各部門、各崗位,安全教育是否經(jīng)常開展使職工安全素質(zhì)得到提高,安全生產(chǎn)檢查是否制度化、規(guī)范化,檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時整改,實施安全技術(shù)與措施計劃的經(jīng)費是否落實,是否按“四不放過”原則做好事故管理工作。重點檢查所生產(chǎn)的危險化學(xué)品是否進行了注冊登記和取得生產(chǎn)許可證,從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸
4、、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經(jīng)過安全培訓(xùn)并考核合格取得上崗資格,生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品裝置是否按要求定期進行安全評價并對評價報告提出的整改方案予以落實,危險化學(xué)品的銷售、運輸、裝卸、出入庫核查登記和劇毒化學(xué)品產(chǎn)量、流向、儲量與銷售記錄,以及倉儲保管與收發(fā)是否符合危險化學(xué)品安全管理條例的規(guī)定,是否制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織救援人員進行演練。安全生產(chǎn)檢查的形式安全檢查的形式要根據(jù)檢查的對象、內(nèi)容和生產(chǎn)管理模式來確定,可以有多種多樣的形式,企業(yè)的安全檢查形式主要有:1生產(chǎn)崗位日常檢查生產(chǎn)崗位工人每天操作前,對自己崗位進行自檢,確認(rèn)安全才操作,以檢查物的狀況是否安全為主,主要有:(1)設(shè)備
5、狀態(tài)是否完好、安全,安全防護裝置是否有效。(2)工具是否符合安全規(guī)定,個人防護用品是否齊備、可靠。(3)作業(yè)場所和物品放置是否符合安全規(guī)定。(4)安全措施是否完備,操作要求是否明確。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)解決后才作業(yè),如自己無法處理或無把握的,應(yīng)立即向班組長報告,待問題解決后才可作業(yè)。2安全人員日常巡查安全管理人員每日深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視,檢查安全生產(chǎn)情況,主要內(nèi)容有:(1)作業(yè)場所是否符合安全要求。(2)生產(chǎn)工人是否遵守安全操作規(guī)程,有否違章違紀(jì)行為。(3)協(xié)助生產(chǎn)崗位的工人解決安全生產(chǎn)方面的問題。3定期綜合性安全檢查從檢查范圍講,包括廠組織對全廠各車間、部門進行檢查和車間組織對本車間各班組進行檢查
6、,檢查周期根據(jù)實際情況確定,一般全廠性的檢查每年不少于2次,車間的檢查每季度一次。全廠的綜合性安全生產(chǎn)檢查是以企業(yè)和車間、部門負(fù)責(zé)人為主,安全管理人員、職工代表參加組成檢查組,按事先制定的檢查計劃進行,主要是檢查各車間、部門的安全生產(chǎn)工作開展情況,以查管理為主。檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,查領(lǐng)導(dǎo)思想上是否重視安全工作,行動上是否認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主的方針”,查安全生產(chǎn)計劃和安全措技計劃的執(zhí)行情況,安全目標(biāo)管理的實施情況,各項安全管理工作(包括制度建設(shè),宣傳教育、安全檢查、重大危險源安全監(jiān)控、隱患整改等)開展情況,查各類事故(包括未遂事故)是否按“四不放過”的原則進行處理,事故應(yīng)急救援
7、預(yù)案是否落實,有否組織演練。同時也對生產(chǎn)設(shè)備的安全狀況進行檢查,對主要危險源,安全生產(chǎn)要害部位的安全狀況要重點檢查。檢查應(yīng)按事前制定好的安全檢查表的內(nèi)容逐項檢查,對檢查情況作出記錄。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要發(fā)出整改通知,規(guī)定整改內(nèi)容、期限和責(zé)任人,并對整改情況進行復(fù)查。檢查組應(yīng)針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,研究解決辦法,同時根據(jù)檢查所了解到的情況評估企業(yè)、車間的安全狀況,研究改善安全生產(chǎn)管理的措施。車間對班組的檢查也基本是這樣。4專業(yè)安全檢查有些檢查其內(nèi)容專業(yè)技術(shù)性很強,需由懂得這方面知識的專業(yè)技術(shù)人員進行,比如鍋爐壓力容器、起重機械等特種設(shè)備的安全檢查,電氣設(shè)備安全檢查,消防安全檢查等。這類檢查往往
8、還要依靠一些專業(yè)儀器來進行,檢查的項目、內(nèi)容一般是由相應(yīng)的安全技術(shù)法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定的,這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)安全檢查的依據(jù)和安全評判的依據(jù)。專業(yè)安全檢查可以單獨組織,也可以結(jié)合定期綜合性檢查進行。5季節(jié)性安全檢查不同季節(jié)的氣候條件會給安全生產(chǎn)帶來一定的影響,比如春季潮濕氣候會使電氣絕緣性能下降而導(dǎo)致觸電、漏電起火、絕緣擊穿短路等事故;夏季高溫氣候易發(fā)生中暑;秋冬季節(jié)風(fēng)高物燥易發(fā)生火災(zāi);雷雨季節(jié)易發(fā)生雷擊事故。季節(jié)性檢查是檢查防止不利氣候因素導(dǎo)致事故的預(yù)防措施是否落實,如雷雨季節(jié)將到前,檢查防雷設(shè)施是否符合安全標(biāo)準(zhǔn);夏季檢查防暑降溫措施是否落實等。事故主要發(fā)生在生產(chǎn)崗位上,生產(chǎn)崗位日常檢查和
9、安全人員日常巡查其檢查周期短、檢查面廣能夠很及時的發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)崗位上的不安全問題,對預(yù)防事故有很重要的作用,要認(rèn)真做好。檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查要取得成效,不流于形式,不出現(xiàn)疏漏,必須做好檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,使檢查工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。首先,要明確檢查職責(zé)。安全檢查的面廣、內(nèi)容多,專業(yè)性強,有不同的檢查主體和檢查周期,如果職責(zé)不清檢查工作就難落實。要通過制度明確規(guī)定各項檢查的責(zé)任人。比如,崗位日常檢查工作可納入崗位安全操作規(guī)程,由操作工負(fù)責(zé)。安全人員日常巡查工作在安全人員崗位責(zé)任制中具體規(guī)定。專業(yè)安全檢查的職責(zé)可按“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,按設(shè)備設(shè)施的管轄確定檢查職責(zé),如工
10、程部管的起重設(shè)備的專業(yè)檢查由工程部負(fù)責(zé)。其次,檢查要有計劃,具體規(guī)定檢查的目的、對象、范圍、項目、內(nèi)容、時間和檢查人員,這樣才能保證檢查工作高效有序進行、避免漏檢。檢查計劃由檢查的組織者制定,檢查的具體項目、內(nèi)容、要求、方法等專業(yè)技術(shù)方面的內(nèi)容應(yīng)先制定安全檢查表。檢查時對照檢查表逐項檢查,作出檢查紀(jì)錄,保證了檢查質(zhì)量,提高了工作效率,也避免了漏檢。檢查人員要熟悉業(yè)務(wù),在現(xiàn)場檢查中能識別危險源和事故隱患,并掌握相應(yīng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。最后,要做好整改和分析總結(jié)工作,整改中發(fā)現(xiàn)的問題要定出具體的整改意見(包括整改內(nèi)容、期限和責(zé)任人),并對整改結(jié)果進行復(fù)查和記錄。要根據(jù)檢查所了解的情況、發(fā)現(xiàn)的問題進行分
11、析、研究、評估,以便對總體的安全狀況、事故預(yù)防能力有一個正確的認(rèn)識,制定進一步改善安全管理、提高安全防護能力的具體措施。安全檢查表安全檢查表是安全檢查的工具,是一份檢查內(nèi)容的清單,使用檢查表進行檢查有利于提高檢查效率和保證檢查質(zhì)量,防止漏檢、誤檢。1檢查表的種類按檢查的內(nèi)容可分為:檢查安全管理狀況的檢查表。這類檢查表還可細(xì)分為安全制度建設(shè)檢查表、安全教育檢查表、檢查安全制度建設(shè)、事故管理檢查表等。主要檢查安全生產(chǎn)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況,檢查管理的現(xiàn)狀,管理的措施和成效,以便發(fā)現(xiàn)管理缺陷。檢查安全技術(shù)防護狀況的檢查表。按專業(yè)還可分為機械安全檢查表、電氣安全檢查表、消防安全檢查表、職業(yè)危害檢查表等,主要
12、檢查職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;檢查生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場所、物料存儲是否符合安全要求。檢查危險源是否采取了有效的安全防護措施,安全防護設(shè)施是否運轉(zhuǎn)正常,使危險源得到可靠的控制,以便發(fā)現(xiàn)物的不安全狀況。按檢查范圍可分為:全廠的檢查表,車間的、班組的、崗位的檢查表。按檢查周期可分為:日常檢查的檢查表和定期檢查的檢查表。2檢查表的編制安全管理狀況的檢查表是依據(jù)國家安全生產(chǎn)法規(guī),并結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度來編制的,檢查內(nèi)容就是法規(guī)對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求,是檢查企業(yè)安全生產(chǎn)的各項管理工作是否都按法規(guī)的要求做好。安全技術(shù)防護狀況的檢查表的編制,是一項專業(yè)性很強的工作,要制定一個能全面識別檢查對象各種危險性的檢查表,需做好以下工作:(1)組織熟悉檢查對象情況的人員,包括設(shè)備、工藝方面的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、操作人員共同參與編制工作。(2)全面詳細(xì)了解檢查對象的結(jié)構(gòu)、功能、運行方式、工藝條件、操作程序、安全防護裝置,以及常見故障和發(fā)生過的事故的過程、原因、后果。(3)以檢查對象為一個系統(tǒng),按其結(jié)構(gòu)、功能劃分為若干個單元,逐個分析潛在危害因素,將危險源逐個識別出來并列出清單。(4)依據(jù)安全技術(shù)法規(guī)、
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