水文工作會(huì)議典型發(fā)言

1、水文工作會(huì)議典型發(fā)言 同志們： 長江委工作會(huì)議剛剛結(jié)束，我們就在這里召開xx年工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)長江委工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的工作，部署下一步工作計(jì)劃，非常及時(shí)，也非常必要。首先，我代表委黨組和蔡其華主任向與會(huì)同志，并通過你們向水文局全體職工、離退休老同志致以誠摯的問候和良好的祝愿！ xx年是我國水利發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。中央1號文件的出臺(tái)和中央水利工作會(huì)議的召開，將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國-家-安-全的高度，提升到治國理政、現(xiàn)代化建設(shè)和民族振興的高度，開啟了我國治水興水的新篇章。 過去一年里，按照中央和水利部的決策部署，長江委大力推進(jìn)長江水利發(fā)展戰(zhàn)略，在防汛抗旱減災(zāi)、

2、水資源調(diào)度、規(guī)劃基礎(chǔ)建設(shè)和落實(shí)最嚴(yán)格的水資源等諸多方面都取得突破和發(fā)展，彰顯出我委在流域水利工作中的協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理成效。治江事業(yè)的發(fā)展離不開水文工作的基礎(chǔ)支撐。xx年水文局按照委黨組的工作部署，牢牢把握水文事業(yè)的發(fā)展方向，抓重點(diǎn)，謀全局，管長遠(yuǎn)，取得“兩個(gè)發(fā)展，一個(gè)建設(shè)”的新成績，迎來“十二五”的良好開局。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面： 一是水文測報(bào)預(yù)報(bào)的支撐作用日益加強(qiáng)。長江流域水文氣象復(fù)雜，降雨時(shí)空分布不均，洪澇和干旱災(zāi)害每年都有不同程度發(fā)生。xx年，長江流域極端天氣頻發(fā)、水旱災(zāi)害交替。在這種情況下，水文局積極發(fā)揮 技術(shù)優(yōu)勢，扎實(shí)做好水雨情預(yù)測預(yù)報(bào)，為奪取防汛抗旱減災(zāi)的新勝利提供了堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)支

3、撐?？傮w看，水文測報(bào)工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： 一方面是測報(bào)信息及時(shí)準(zhǔn)確。連續(xù)6年30分鐘內(nèi)送達(dá)國家防總的整體時(shí)效合格率達(dá)到99%以上。這是一個(gè)非常不容易的成績。我們在大江上下有一百多個(gè)站點(diǎn)，受各種因素影響，難免會(huì)出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。但水文局很好地解決了這方面的問題，無論是新技術(shù)、新儀器的運(yùn)用，還是傳統(tǒng)的技術(shù)手段，都能充分地發(fā)揮作用，體現(xiàn)了水文局日益成熟的技術(shù)和管理手段。 另一方面是預(yù)測預(yù)報(bào)水平快速提升。 _建成以后，流域的防洪形勢發(fā)生了轉(zhuǎn)變，社會(huì)的期望越來越高，水資源調(diào)度的技術(shù)要求也越來越高。水文局在這方面狠下功夫，深入開展水庫群聯(lián)合調(diào)度技術(shù)研究，不斷加強(qiáng)水文氣象預(yù)報(bào)的技術(shù)創(chuàng)新，在今年長江上游發(fā)生

4、的局部洪水和漢江秋汛的防洪調(diào)度中，水文局從容應(yīng)對，為我委實(shí)施科學(xué)調(diào)度提供了可靠的技術(shù)支撐。 二是水文科技實(shí)力不斷增強(qiáng)?？萍脊ぷ魇鞘聵I(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。近年來，水文局結(jié)合自身的特點(diǎn)，堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，以開放、包容、先進(jìn)、適用的理念，海納百川，推陳出新，有步驟、有計(jì)劃地實(shí)施了一系列技術(shù)創(chuàng)新工作，水文科技的總體實(shí)力不斷增強(qiáng)。通過實(shí)施118中央報(bào)汛站自動(dòng)報(bào)汛和水文測驗(yàn)方式方法技術(shù)創(chuàng)新，水文信息的時(shí)效性大幅提高。堅(jiān)持將引進(jìn)與自主研發(fā)緊密結(jié)合，水文預(yù)測預(yù)報(bào)技術(shù)得到長足發(fā) 展。大力推進(jìn)水資源、水沙和水質(zhì)“三個(gè)模型”的研究，為拓展水文服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。 特別是過去一年里，水文局圍繞長江流域水電樞紐建設(shè)，開展

5、了大量水文勘測設(shè)計(jì)和一系列專題研究，為基礎(chǔ)資料的積累作出了突出貢獻(xiàn)。比如在去年青海湖和納木錯(cuò)湖容積測量工作中，我委的水文職工克服高原反應(yīng)，野外作業(yè)30余天，圓滿地完成任務(wù)，以優(yōu)異的成績彰顯了長江委水文高超的科技實(shí)力。 三是始終保持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。發(fā)展是硬道理，發(fā)展水文經(jīng)濟(jì)是水文事業(yè)發(fā)展的根本保證。近些年，水文局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，一方面在業(yè)務(wù)定額的測算、申報(bào)等方面，投入較大精力，主動(dòng)做好基礎(chǔ)工作，使得這幾年水文、河道、水質(zhì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)都有較大幅度地增長。另一方面，深入挖潛，結(jié)合自身優(yōu)勢，廣泛參與市場競爭，承接了大量水文勘測、水資源論證、防洪影響評價(jià)項(xiàng)目。xx年財(cái)政收入達(dá)到3.4億元，對外

6、創(chuàng)收達(dá)到3.3億元。這兩個(gè)數(shù)字既集中體現(xiàn)了水文局的工作成效，也凸顯出長江委水文職工頑強(qiáng)拼搏的意志和積極進(jìn)取的精神。 四是單位文化建設(shè)成效突出。自xx年開始，水文局在“兩個(gè)發(fā)展”的基礎(chǔ)上，加入了單位文化建設(shè)這項(xiàng)新內(nèi)容。去年，我們進(jìn)一步深化文化建設(shè)，開展了加強(qiáng)執(zhí)行力的大討論，積極打造長江水文的執(zhí)行文化，轟轟烈烈地開展了技術(shù)大比武活動(dòng)， _、宜昌、荊州和襄樊分設(shè)4個(gè)賽場，據(jù)說預(yù)賽參賽人員達(dá)1616名，這在水文局是前所未有的，在長江委也非常少見。此外，還發(fā)起了向鐘宏聯(lián)同志學(xué)習(xí)等活動(dòng)，都取得 很好的效果。我們運(yùn)用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段，將文化建設(shè)這一務(wù)虛的概念，體現(xiàn)到了務(wù)實(shí)的各項(xiàng)活動(dòng)和全局各項(xiàng)工作中，與

7、“兩個(gè)發(fā)展”相得益彰，互為補(bǔ)充，起到非常好的效果，提煉了精神，展現(xiàn)了風(fēng)貌，營造了氛圍，更加穩(wěn)固和保障了我們事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列成果。 總之，通過全局干部職工的共同努力，水文局去年各項(xiàng)工作都完成得很好，為治江事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)，并連續(xù)第九年獲得長江委先進(jìn)單位。在此，我代表委黨組和蔡其華主任向水文局廣大干部職工表示衷心的感謝！ 在xx年長江委工作會(huì)議上，蔡主任深刻分析了當(dāng)前治江工作所面臨的形勢，提出了當(dāng)前治江工作的兩大重點(diǎn)，部署了今年九項(xiàng)具體任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力貫徹落實(shí)。結(jié)合水文工作實(shí)際，我認(rèn)為要著力做好兩個(gè)方面工作。 一方面是充分發(fā)揮水文技術(shù)優(yōu)勢，為流域管理提供更加良好的支撐。一要為

8、水庫綜合調(diào)度提供支撐。三峽水庫建成后，面臨著各方面需求，綜合調(diào)度的要求越來越高，新的洪水調(diào)度方案也已經(jīng)批復(fù)后開始實(shí)行，水文局要有針對性地做好中小洪水調(diào)度、應(yīng)急調(diào)水、汛末蓄水等預(yù)報(bào)分析工作，實(shí)現(xiàn)三峽、丹江口等水庫在防汛抗旱、發(fā)電、航運(yùn)、生態(tài)等方面的綜合效益。二要為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供支撐。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度是今年委黨組提出的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。漢江流域是全國唯一的試點(diǎn)流域，我們已經(jīng)開展了方案編制，預(yù)計(jì)今年5月份初步啟動(dòng)試點(diǎn)工作。水文局要積極參與，結(jié)合“大水文觀”的落實(shí)，逐步從傳統(tǒng) 的防汛測報(bào)工作過渡到水文、水資源、水環(huán)境以及水生態(tài)監(jiān)測和分析研究；充分利用我們的“三個(gè)模型”，為水資源管理

9、、調(diào)度、保護(hù)做堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支撐。三要進(jìn)一步強(qiáng)化流域水文管理。要在加強(qiáng)流域水文業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好中小河流監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)這項(xiàng)工作，加強(qiáng)對流域各省市區(qū)的指導(dǎo)，促進(jìn)建設(shè)任務(wù)的優(yōu)質(zhì)完成。 另一方面是加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)水文局的改革發(fā)展。事業(yè)單位分類改革時(shí)間表已經(jīng)劃出，崗位設(shè)置、績效工資等前期工作也在逐步推進(jìn)，水文局要抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)自身建設(shè)，迎接改革挑戰(zhàn)。一要結(jié)合“大水文”的落實(shí)，進(jìn)一步做好水文服務(wù)工作。不管改革與否，在相當(dāng)一段時(shí)間里，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收還是單位穩(wěn)定與發(fā)展的保障，我們要在各類涉水事務(wù)中積極主動(dòng)開展水文工作，努力拓展服務(wù)面，通過服務(wù)來取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)突出水文的基礎(chǔ)保障作用，樹立良好的社

10、會(huì)形象，提高水文的社會(huì)地位，爭取改革中的主動(dòng)。二要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是事業(yè)興旺發(fā)展的根本，當(dāng)前水文局人才工作最緊迫的現(xiàn)狀是高層次人才仍顯不夠，近幾年來著力做了一些工作，例如實(shí)施學(xué)術(shù)帶頭人制度等，但還要繼續(xù)加強(qiáng)，要在培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制上下大力氣，在選人用人上形成良好的導(dǎo)向，爭取多出現(xiàn)一些國內(nèi)甚至國際上頂尖的專業(yè)人才。三是要營造良好的發(fā)展氛圍。要正確看待改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，要通過文化建設(shè)，增強(qiáng)全局凝聚力。要在保證效率的條件下，兼顧公平，使得全局上下，不管是在職人員還是離退休人員都能充分享受水文局“兩個(gè)發(fā)展”的成果。 關(guān)于xx年的工作，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。 一是全力做好防汛抗旱減災(zāi)的基礎(chǔ)工作。

11、今年將召開會(huì)議，做好防汛抗旱工作，確保長江安瀾，責(zé)任重大。水文局要及早部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，確保資金，提升技術(shù)手段，從切實(shí)保障人民群眾生命安全的角度去扎實(shí)做好防汛基礎(chǔ)工作。特別是要在抗旱上發(fā)揮作用，積極探索適合流域模式的旱情預(yù)測預(yù)報(bào)，并在水資源管理和調(diào)度上加強(qiáng)研究。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，常態(tài)措施和應(yīng)急措施結(jié)合，全力以赴做好今年的防汛抗旱工作。 二是要加強(qiáng)管理。王俊局長提出的加強(qiáng)執(zhí)行力我非常贊同，水文工作的行業(yè)特點(diǎn)決定了我們必須要不斷提高執(zhí)行力，才能切實(shí)履行職責(zé)，才能取得更好的發(fā)展。去年我們開展了執(zhí)行力大討論活動(dòng)，在思想上得到了統(tǒng)一和提高，今年就要把提高執(zhí)行力落到實(shí)處，要以強(qiáng)化執(zhí)行力

12、為手段，進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要改變過去靠行政手段來管理的習(xí)慣，運(yùn)用市場機(jī)制、制度手段和經(jīng)濟(jì)管理的方法，把重點(diǎn)放在績效管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、資金管理和綜合協(xié)調(diào)上。同時(shí)，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，維護(hù)我們來之不易的金字招牌。 三是要確保干部安全和生產(chǎn)安全。這兩個(gè)安全每年都提，千萬不能掉以輕心，不能出一點(diǎn)差錯(cuò)。要繼續(xù)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，對風(fēng)險(xiǎn)較大的崗位要加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)監(jiān)管。針對這幾年基建項(xiàng)目較多的情況，要著重抓住那些容易產(chǎn)生腐-敗的環(huán)節(jié)來推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新，按制度辦 事，靠制度管人，確保資金安全、工程安全、干部安全。生產(chǎn)安全方面，要強(qiáng)化監(jiān)督，健全

13、制度，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。 同志們，奮斗成就輝煌，實(shí)干創(chuàng)造未來。新的時(shí)期，讓我們在長江委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在水文局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)長江水文的新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)！ 城市水文工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要xx-12-19 19:45 | #2樓 水利部水文局于xx年11月26日在北京組織召開了城市水文工作座談會(huì)。鄧堅(jiān)局長出席會(huì)議并作重要講話，林祚頂副局長主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié)。部分流域機(jī)構(gòu)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水文部門領(lǐng)導(dǎo)以及部水文局有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。南京信息工程大學(xué)應(yīng)用水文氣象研究院、中科院地理所、河海大學(xué)、武漢大學(xué)、中國水利水電科學(xué)研究院、南京水利科學(xué)研究院等

14、單位有關(guān)專家受邀到會(huì)介紹工作經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)研究情況。11個(gè)單位代表在會(huì)上作了交流發(fā)言，各單位結(jié)合各自實(shí)際情況分析了問題，提出了建議。與會(huì)代表經(jīng)過一天的認(rèn)真交流和座談?dòng)懻?，交流了?jīng)驗(yàn)，分析了問題，提出了建議，開拓了思路，對進(jìn)一步如何開展城市水文工作形成了共識(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況紀(jì)要如下： 一、會(huì)議形成的共識(shí) 1、與會(huì)代表一致認(rèn)為，開展城市水文工作是踐行大水文發(fā)展思路、落實(shí)xx年全國水文工作會(huì)議精神的重要舉措。隨著我國城市化進(jìn)程加快和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，傳統(tǒng)的水文站點(diǎn)布設(shè)、監(jiān)測手段和工作模式，已不能滿足開展城市水文工作需要，城市化進(jìn)程對水文工作提出了新要求和新挑戰(zhàn)，同時(shí)也為水文帶來了加快發(fā)展的良好機(jī)遇，我們必須抓

15、住機(jī) 遇，趁勢而上，加大力度，積極推進(jìn)城市水文工作。 2、與會(huì)代表認(rèn)為，本次會(huì)議主題明確、針對性強(qiáng)，鄧堅(jiān)局長的重要講話對各地已取得的經(jīng)驗(yàn)和好的做法總結(jié)全面，對城市水文工作存在的主要問題分析深刻，對今后如何開展城市水文工作要求明確，通過有關(guān)單位典型發(fā)言，大家深受啟發(fā)，開闊了思路，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。 3、與會(huì)代表建議，由于城市水文工作難度大、工作內(nèi)容新，希望部水文局能定期開展工作和技術(shù)交流研討會(huì),并盡快組織編寫適合城市水文工作特點(diǎn)的“城市水文監(jiān)測與評價(jià)分析技術(shù)導(dǎo)則”，指導(dǎo)城市水文工作開展。 二、會(huì)議要求 鄧堅(jiān)局長在會(huì)上強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)城市水文工作的重要性、要充分認(rèn)識(shí)城市水文工作的特殊性和復(fù)雜性、要加強(qiáng)城市

16、水文站網(wǎng)布設(shè)、要著力提高水文水資源信息分析與服務(wù)能力、要加強(qiáng)與高?？蒲袉挝坏暮献鳌⒁e極推進(jìn)地市級和縣級水文機(jī)構(gòu)設(shè)置工作、要加強(qiáng)資金投入和人才培養(yǎng)等七個(gè)方面要求，水文系統(tǒng)各單位要結(jié)合各自的實(shí)際情況，按照鄧局長的要求，提出開展城市水文的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，切實(shí)把會(huì)議精神落到實(shí)處。具體要求如下： 1、要充分認(rèn)識(shí)城市水文工作的重要性。城市是一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，為城市發(fā)展做好水文工作，是拓展水文服務(wù)，提高水文地位，使水文工作更深入、更廣泛 地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的重要方面，因此必須高度重視，積極探索，加快推進(jìn)，改變長期形成的傳統(tǒng)水文業(yè)務(wù)范圍和工作模式，積極探索適應(yīng)城市水文工作的新模式，努力為城

17、市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全面服務(wù)。 2、要因地制宜，增設(shè)水文站網(wǎng)，加強(qiáng)能力建設(shè)。要針對各個(gè)城市不同要求，積極與有關(guān)部門溝通，了解城市發(fā)展對水文與水資源等需求，認(rèn)真研究與統(tǒng)籌建設(shè)各類水文監(jiān)測站點(diǎn)，增加為城市服務(wù)水文站網(wǎng)密度和功能，提高自動(dòng)監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力。有關(guān)建設(shè)和規(guī)劃內(nèi)容要在各地“水文基礎(chǔ)設(shè)施十二五建設(shè)規(guī)劃”和“全國水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃”充分體現(xiàn)。 3、要著力提高水文水資源信息分析與服務(wù)能力。一是加強(qiáng)城市供水、用水平衡分析以及水資源評價(jià)工作；二是加強(qiáng)城市水文預(yù)報(bào)工作，開展對不同量級的城市暴雨洪水的模擬預(yù)測；三是加強(qiáng)對城市飲用水水源地的監(jiān)測、分析和評價(jià)；四是加強(qiáng)城市水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的監(jiān)測分析工作，為城

18、市防洪除澇、水資源合理配置、飲水安全、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等提供技術(shù)支撐。 4、要加強(qiáng)與高?？蒲袉挝坏暮献?，提高城市水文理論研究與技術(shù)應(yīng)用水平。要加強(qiáng)與高校、科研單位的合作，充分利用和發(fā)揮高校、科研單位技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)研究。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面的研究：適合城市水文要求的站網(wǎng)布設(shè)原則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；城市水資源實(shí)時(shí)評價(jià)技術(shù)方法；城市水文模 型、城市洪水預(yù)報(bào)的實(shí)用方法；減少雨洪災(zāi)害和開展雨洪資源利用的方法和措施等。 5、要積極推進(jìn)地市級和縣級水文機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。要圍繞實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度等工作做好組織機(jī)構(gòu)、站網(wǎng)、人才等各方面準(zhǔn)備，加快推進(jìn)地市級水文機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極推動(dòng)縣（市）級水文機(jī)構(gòu)的建設(shè)。 6、要加強(qiáng)

19、人才培養(yǎng)，提高專業(yè)技術(shù)水平。與傳統(tǒng)的水文相比，城市水文是一項(xiàng)新的領(lǐng)域，城市水文涉及到多個(gè)領(lǐng)域和學(xué)科，這就要求水文技術(shù)人員要有更豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平，要有計(jì)劃的加強(qiáng)有關(guān)技術(shù)，鍛煉和培養(yǎng)一批為城市水文服務(wù)的技術(shù)人才隊(duì)伍，為加快推進(jìn)城市水文工作提供人才基礎(chǔ)。 副在全市水利工作會(huì)議上的講話xx-12-19 9:42 | #3樓 同志們： 召開本次水利工作會(huì)議的主要任務(wù)，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央一號文件和中央、省、鄭州市水利工作會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)近年來我市水利建設(shè)的成就，深入分析當(dāng)前水利工作面臨的新情況和新問題，明確今后一個(gè)時(shí)期水利建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。、政府對這次會(huì)議高度重視，王書記、蒿、張書記專門

20、出席會(huì)議，一會(huì)兒王書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見： 一、肯定成績，居安思危，切實(shí)增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感 為政之要，其樞在水?；赝^去，興水富民、興水強(qiáng)國的事例燦若星河；披覽史書，因水利廢弛、水旱災(zāi)害頻繁，引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩乃至改朝換代不勝枚舉。水之興，利在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境改善、民生福祉；水之患，事關(guān)黎民存歿、社稷安危、文明興廢。水利一直以來都是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障，特別是“十一五”以來，水利搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，譜寫出了一幅幅盛世治水的磅礴畫卷。 “十一五”期間，全市共投入水利建設(shè)資金2.336億元，新建農(nóng)村安全水工程11批133處， 解決不安全飲

21、水人口24萬人；完成了李灣、五星等兩座中型水庫、云巖宮等9座小型水庫除險(xiǎn)加固工程；建設(shè)了平陌香山等12 個(gè)集 1 雨節(jié)灌項(xiàng)目區(qū)，建設(shè)集雨水窖14760個(gè)，發(fā)展節(jié)灌面積26750畝；治理河道長5.27公里，清淤長度37.3公里；治理水土流失面積80平方公里；市政府貸款4200萬元，對東方紅灌區(qū)進(jìn)行了全面修復(fù)改造，恢復(fù)灌溉面積3.6萬畝；城市日供水能力達(dá)到4.5萬立方米，城市供水保障能力不斷提高，水損及用水糾紛持續(xù)降低，社會(huì)效益顯著提高。 截至xx年底，全市已建成中小型水庫37座，總庫容8958萬立方米；機(jī)井2505眼（其中灌溉用機(jī)井1597眼），提灌站405處，興建了大量的蓄水、引水、提水工程，

22、年供水能力達(dá)到6831立方米；有效灌溉面積達(dá)30.37萬畝，節(jié)水灌溉面積達(dá)10.8萬畝；累計(jì)治理水土流失面積 720平方公里；解決農(nóng)村安全飲水56.3萬人?？傮w上看，我市防洪工程體系建設(shè)取得了一定成效，大的水患災(zāi)害基本得到控制；農(nóng)業(yè)灌溉體系基本建立，有效灌溉面積大幅增加；水資源節(jié)約保護(hù)體系得到加強(qiáng)，水土保持和生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)；城鄉(xiāng)供水體系初步形成，人民群眾生產(chǎn)生活用水基本得到保證。 成績來之不易，主要得益于政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級各部門的鼎力支持，得益于全體干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗。在此，我謹(jǐn)代表、市政府向長期關(guān)心和支持水利工作的各級黨委政府、各有關(guān)部門、以及社會(huì)各界表示衷心的感謝！向長

23、年奮戰(zhàn)在水利一線的廣大干部職工致以崇高的敬意！ 風(fēng)雨多經(jīng)人不老，關(guān)山初度路尤長。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求相比，水利建設(shè)仍然乍暖還寒。水資源供需矛盾突出，仍然是 2 我市結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的瓶頸；用水方式粗放、污染嚴(yán)重，仍然是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的制約。我們必須居安思危，深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性。要走好不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，水利是不可替代的基礎(chǔ)支撐；打造宜居宜業(yè)新城，水利是不可或缺的首要條件；水利建設(shè)使命崇高，責(zé)任重大。我們要站位全局、拓展境界、與時(shí)俱進(jìn)，從更高層面來認(rèn)識(shí)水利工作的極其重要性，增強(qiáng)大水利的意識(shí)，形成大水利的規(guī)劃，創(chuàng)建大水

24、利的格局，集聚大水利的合力。 二、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)“十二五”水利發(fā)展新跨越 “十二五”時(shí)期是我市加快推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程、率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，xx年出臺(tái)的中央1號文件，做出了關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定，這是新世紀(jì)以來中央連續(xù)第8個(gè)事關(guān)“三農(nóng)”問題的1號文件，也是新中國成立62年來，中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作。河南省提出要突出提升和持續(xù)這兩個(gè)關(guān)鍵，全面推進(jìn)我省水利各項(xiàng)工作，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子提供強(qiáng)有力支撐和保障。鄭州市也出

25、臺(tái)了一系列支持水利發(fā)展的含金量比較高的配套政策。我們一定要乘勢而上，加快行動(dòng)，做到“四個(gè)”必須。一是必須像重視糧食安全一樣重視水資源。對水利建設(shè)的重視要 3 毫不動(dòng)搖，加快水利改革發(fā)展的決心要堅(jiān)定不移，大干水利的熱情要持之以恒。二是必須像抓好節(jié)能減排一樣節(jié)約水資源。大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，著力強(qiáng)化工業(yè)和城市節(jié)水，樹立節(jié)約用水、人人有責(zé)的觀念，嚴(yán)控高耗水、高排放行業(yè)過快增長，摒棄拼水耗的非科學(xué)發(fā)展之路。三是必須像對待生命家園一樣保護(hù)水資源。加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)水暢其流、河復(fù)其清，保障人民群眾飲水安全，使水利更好地惠澤-民生、造福人民。四是必須像嚴(yán)格土地管理一樣管理水資源。實(shí)行最嚴(yán)格

26、水資源管理，建立用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線”，努力建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)和節(jié)水型社會(huì)，以用水方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 圍繞上述思路，十二五期間，我市水利工作要突出“六個(gè)重點(diǎn)”，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)跨越”。 （一）以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新跨越。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，是穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重中之重，必須著力提高。一是加快機(jī)井升級改造步伐。按照市機(jī)井升級改造規(guī)劃，用三年時(shí)間對全市有問題的1597眼農(nóng)田灌溉機(jī)井進(jìn)行升級改造，進(jìn)一步擴(kuò)大和改善灌溉面積。二是大力推進(jìn)“五小”水利工程建設(shè)。近年來，我市圍繞“統(tǒng)籌利用水資源，做足水文章”這一中心，因地制宜，積極探索小塘壩、

27、小水窖、小水池、小水渠、小泵站等“五小”水利工程，走出了一條以塘壩、集雨水窖為代表的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)新路子，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，得到了社會(huì)各界及上級領(lǐng) 4 導(dǎo)的充分肯定，并在市水利工作會(huì)議上進(jìn)行了典型發(fā)言和推廣。根據(jù)市實(shí)際，我市在“五小”水利工程建設(shè)方面還有很大潛力，還要大力推進(jìn)。重點(diǎn)是南部山區(qū)以泉水、荒山荒坡雨水為主，蓄水工程以水窖、蓄水池、坑塘為主；北部山區(qū)及鄭少高速公路兩側(cè)以雨水、路面水、村莊水為主，蓄水工程以地頭水柜、塘、壩為主。共27個(gè)項(xiàng)目區(qū)，涉及全市11個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，83個(gè)行政村，主要建設(shè)集流壩50座，整修坑塘47座，地下水窖5000個(gè)，地頭水柜5000個(gè)，蓄水池58座，建設(shè)

28、提灌站11處，效益面積5萬畝。三是加快節(jié)水灌溉工程建設(shè)。計(jì)劃在我市東南部糧食主產(chǎn)區(qū)，雙洎河沿岸曲梁、劉寨、大隗、來集、超化五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)5處高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.5萬畝，其中管灌2萬畝，噴灌0.3萬畝，微灌0.2萬畝。四是加大灌區(qū)修復(fù)及渠系配套力度。主要是東方紅灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程和李灣灌區(qū)修復(fù)改造工程。工程完成后，將極大改善農(nóng)田灌溉條件，提高灌溉水利用系數(shù)。五是小水庫灌區(qū)整修工程。計(jì)劃對我市小型水庫灌區(qū)進(jìn)行渠道疏浚、整修、襯砌等，可恢復(fù)灌溉面積7.5萬畝，大大改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，提高市抵御自然災(zāi)害能力。 （二）以完善防洪減災(zāi)體系為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)水利保障能力新跨越。

29、我市屬洪澇災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，提高抗御洪澇災(zāi)害能力，始終是一項(xiàng)事關(guān)全市安全的重大建設(shè)任務(wù)。一是全面完成小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。抓住中央和省繼續(xù)支持對小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的機(jī)遇，消除全市小型病險(xiǎn)水庫的安全隱患，將已做過安全鑒定 5 且鑒定結(jié)論為三類壩的8座小I型水庫和18座小水庫，全部列入小型水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃，力爭“十二五”期間全部完成除險(xiǎn)加固任務(wù)。二是加快河道治理步伐?！笆濉逼陂g，完成雙洎河自李灣水庫至大隗蘇灣橋32.6千米主河道綜合治理和平陌河、澤河等重要支流的治理。三是提高防汛抗旱應(yīng)急能力。健全防汛抗旱應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，完善防汛抗旱物資儲(chǔ)備體系建設(shè)和服務(wù)組織，建設(shè)一批規(guī)模合理

30、、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程，加強(qiáng)人工增雨（雪）作業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)水文氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是抓好城市防洪設(shè)施建設(shè)。下大力氣加快城市防洪建設(shè)，逐步提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。 （三）以城鄉(xiāng)供水為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)民生水利新跨越。一是興建引調(diào)水工程。重點(diǎn)實(shí)施外水內(nèi)引、西水東引和東水西引工程?！巴馑畠?nèi)引”，就是要利用市修訂引黃調(diào)蓄工程規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，規(guī)劃實(shí)施城市供水引黃補(bǔ)源工程，從尖崗水庫引黃河水入云蒙山水庫，作為城市供水補(bǔ)充水源，每年調(diào)水5000萬立方米，確保城市供水；“西水東引”，就是要通過引水補(bǔ)源（興建王莊排水陣地補(bǔ)源工程）及供水?dāng)U容改造工程，擴(kuò)大李灣水庫向市區(qū)的供水能力；“東水西引”，就是要把李崗煤礦、裴溝煤礦等

31、礦坑排水通過凈化工程，實(shí)現(xiàn)礦坑排水資源化，增加可利用水量，在解決礦區(qū)周圍人畜飲水問題的基礎(chǔ)上，將多余水量引入云蒙山水庫，做為城區(qū)飲用水補(bǔ)充水源和生態(tài)用水。二是解決農(nóng)村飲水安全“村村通”自來水問題?！笆濉逼陂g，全市共規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村飲水安全村村通自來水工程67處，解決人口241486人，基本 6 實(shí)現(xiàn)“村村通”自來水目標(biāo)，使全市農(nóng)村飲水安全自來水普及率達(dá)到90%以上，改變農(nóng)村居民缺水、飲水不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)狀。三是提高城市供水保障能力。重點(diǎn)實(shí)施王莊排水陣地向城區(qū)供水補(bǔ)源工程，年增供水200萬立方米；通過老供水管網(wǎng)改造，控制城市供水管網(wǎng)漏失率，從而提高供水率。四是做好水庫移民后期扶持工作。要全面落實(shí)水庫移

32、民后期扶持政策，繼續(xù)抓好中型水庫移民扶持資金發(fā)放和監(jiān)督工作，努力做好中、小型水庫移民后期扶持項(xiàng)目的組織與實(shí)施。 （四）以新建水庫為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)水源工程建設(shè)的新跨越。一是新建黃帝宮水庫工程。黃帝宮水庫壩址位于云巖宮水庫大壩下游，水庫總庫容996萬m。這是我市利用招商引資準(zhǔn)備建設(shè)的一座接近中型的小一型水庫。二是新建茍?zhí)么筇蹲焖畮欤河?jì)劃在茍?zhí)面?zhèn)南部澤河上游建設(shè)一座以防洪、灌溉及供水為主，兼顧養(yǎng)殖，并具有攔沙減淤等作用的中型水庫，總庫容3075萬m，設(shè)計(jì)灌溉面積2萬畝，年提供生活及工業(yè)用水500萬m。三是新建超化莪溝水庫。計(jì)劃在雙洎河上游支流洧水河，超化鎮(zhèn)莪溝村和平陌鎮(zhèn)龍泉村之間，建設(shè)莪溝水庫，總庫

33、容3330萬m。同時(shí)，還要在南北山區(qū)尤其是西北部的適宜地區(qū)，建設(shè)一批小型水庫。 （五）以水土保持生態(tài)治理保護(hù)為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量新跨越。堅(jiān)持工程措施和自然恢復(fù)相結(jié)合的原則，推進(jìn)水土保持生態(tài)治理保護(hù)工作。一是完成溱河流域“一河七庫”生態(tài)水系建設(shè)工程。對溱河流域“一河七庫”（溱河、大樊莊水庫、廟朱水庫、曲梁水庫、河西水庫、張灣水庫、葦園水庫、王陳 7 3333 溝水庫）自五星水庫至大樊莊水庫6公里河道及水庫，進(jìn)行生態(tài)水系建設(shè)。二是完成雙洎下莊河段生態(tài)水系建設(shè)工程。對雙洎河子節(jié)河匯合口至青石河支溝匯合口3.08公里河道進(jìn)行生態(tài)水系建設(shè)。三是加快建設(shè)水土保持生態(tài)工程。重點(diǎn)是小流域綜合治理、生態(tài)

34、修復(fù)、易災(zāi)流域綜合治理和坡改梯工程等。通過工程措施和非工程措施相結(jié)合，不斷加大水土保持生態(tài)治理保護(hù)力度，“十二五”期間，完成新增水土保持治理面積175平方公里，使水土流失惡化趨勢得到根本扭轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。 （六）以實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)新跨越。一是堅(jiān)持最嚴(yán)格的水資源管理制度，劃定“取用水總量控制、用水效率控制、限制納污”三條紅線，并確保水資源管理三條紅線的落實(shí)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。二是要嚴(yán)格控制地下水開采，嚴(yán)厲打擊非法提取地下水的違法行為。搞好煤礦排水利用工程，進(jìn)一步提高礦水利用率。提高對廢水、中水的處理和使用能力，鼓勵(lì)支持工

35、業(yè)、企業(yè)充分利用中水。三是加快建立以需水管理為核心的水資源管理體系，同時(shí)加強(qiáng)水資源信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)管理工作現(xiàn)代化。 三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好xx年水利建設(shè)工作 xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我們實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年。各部門要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，根據(jù)當(dāng)前水利改革發(fā)展面臨的新形勢、新任 務(wù)，著力做好以下各項(xiàng)工作： （一）著力加大建設(shè)項(xiàng)目和資金的爭取力度。要緊緊抓住國家、省、市加大水利建設(shè)投資的良好機(jī)遇，把各項(xiàng)水利建設(shè)的規(guī)劃和項(xiàng)目庫做好做實(shí)，力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省市水利建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目籠子。要在不斷加大爭取上級專項(xiàng)資金的同時(shí)，大力宣傳和扶持全市水利

36、建設(shè)中涌現(xiàn)出來的民辦水利典型，鼓勵(lì)吸納更多的社會(huì)資金投入農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （二）著力完善水利發(fā)展的體制和機(jī)制。要按照農(nóng)民群眾長期得到實(shí)惠、工程效益長期得到發(fā)揮、水管人作條件和待遇全面得到改善的三項(xiàng)原則，全面推進(jìn)水利工程管理體制改革和創(chuàng)新。以明晰工程所有權(quán)為核心，建立投資者獨(dú)立管理或與專業(yè)化服務(wù)組織相結(jié)合的管理模式，采取承包、租賃、拍賣、股份合作等方式搞活經(jīng)營權(quán)，落實(shí)管理權(quán)。新建工程要按照“先建制、后建設(shè)”的原則進(jìn)行運(yùn)作。經(jīng)營條件成熟的工程，要實(shí)行企業(yè)化管理。要加強(qiáng)對民營水利的扶持、指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)或鼓勵(lì)社會(huì)各界投資興建獨(dú)資或股份制各類水利工程。 辦公助” 節(jié)水灌溉工程1處，發(fā)展節(jié)水灌溉面

37、積1200畝。三是農(nóng)田灌溉機(jī)井升級改造工程。按照市機(jī)井升級改造規(guī)劃，用三年時(shí)間對全市有問題的1597眼農(nóng)田灌溉機(jī)井進(jìn)行升級改造，進(jìn)一步擴(kuò)大和改善灌溉面積。xx年是機(jī)井升級改造工程實(shí)施的最后一年，要及早著手，完成第三批共597眼機(jī)井的升級改造任務(wù)。 （四）著力加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。xx年5 月底前在完成xx年度農(nóng)村飲水安全工程竣工驗(yàn)收的同時(shí)，早規(guī)劃、早實(shí)施，再新建農(nóng)村飲水安全工程20處，解決5萬人飲水不安全問題。 （五）著力加強(qiáng)生態(tài)水利工程建設(shè)。一是雙洎河超化西段河道治理工程。該工程是國家重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理項(xiàng)目，總投資2665萬元，治理長度6.08公里，主要包括河道疏挖、堤防填筑、險(xiǎn)工險(xiǎn)段護(hù)砌、建筑物配套、防汛道路等。xx年汛期前要全部完成建設(shè)任務(wù)。二是小型水庫除險(xiǎn)加固工程。目前正在實(shí)施的廟朱、古角、龍?zhí)丁⒃泼缮?座小I型