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文檔簡介
1、二、設計方項目管理的目標和任務 設計方作為項目建設的一個參與方,其項目管理主要服務于項目的整體利益和設計方本身的利益。由于項目的投資目標能否得以實現與設計工作密切相關,因此,設計方項目管理的目標包括設計的成本目標、設計的進度目標和設計的質量目標,以及項目的投資目標。 設計方的項目管理工作主要在設計階段進行,但也涉及設計前的準備階段、施工階段、運用前準備階段和保修期。設計方項目管理的任務包括: (1)與設計工作有關的安全管理; (2)設計成本控制和與設計工作有關的工程造價控制; (3)設計進度控制; (4)設計質量控制; (5)設計合同控制; (6)設計信息管理; (7)與設計工作有關的組織和協
2、調。 三、供貨方項目管理的目標和任務 供貨方作為項目建設的一個參與方,其項目管理主要服務于項目的整體利益和供貨方本身的利益,其項目管理的目標包括供貨方的成本目標、供貨的進度目標和供貨的質量目 標。供貨方的項目管理工作主要在施工階段進行,但它也涉及設計準備階段、設計階段、運用前準備階段和保修期。供貨方項目管理的主要任務包括: (1)供貨的安全管理; (2)供貨方的成本控制; (3)供貨的進度控制; (4)供貨的質量控制; (5)供貨合同管理; (6)供貨信息管理; (7)與供貨有關的組織與協調。 四、建設工程項目管理的背景和發(fā)展趨勢 (一)建設工程項目管理的國內外背景 (1)我國從20世紀80年
3、代初期開始引進建設工程項目管理的概念,世界銀行和一些國際金融機構要求接受貸款的業(yè)主方應用項目管理的思想、組織、方法和手段組織實施建設工程項目。 (2)我國于1983年原國家計劃委員會提出推行項目前期項目經理負責制。 年開始推行建設工程監(jiān)理制度。1988)我國于3(4)1995年建設部頒發(fā)了建筑施工企業(yè)項目經理資質管理辦法,推行項目經理負責制。 (5)為了加強建設工程項目總承包與施工管理,保證工程質量和施工安全,根據中華人民共和國建筑法和建設工程質量管理條例的有關規(guī)定,原人事部、建設部決定對建設工程項目總承包及施工管理的專業(yè)技術人員實行建造師執(zhí)業(yè)資格制度。2002年原人事部和建設部頒布了人發(fā)11
4、1號建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定的通知。 (6)2003年建設部發(fā)出關于建筑企業(yè)項目經理資質管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關問題的通知。 (7)“鼓勵具有工程勘察、設計、施工、監(jiān)理資質的企業(yè),通過建立與工程項目管理業(yè)務相適應的組織機構、項目管理體系,充實項目管理專業(yè)人員,按照有關資質管理規(guī)定在其資質等級許可的工程項目范圍內開展相應的工程項目管理業(yè)務”。 (8)“據對全國22個待業(yè)236家工程設計企業(yè)的不完全統計,自19932001年,完成工程項目管理853項,合同金額近500億”。 (9)為了適應投資建設項目管理的需要,經人事部、國家發(fā)展和改革委員會研究決定,對投資建設項目高層專業(yè)管理人員實
5、行職業(yè)水平誰制度。2004年原人事部與國家發(fā)展和改革委員會頒布了國人部發(fā)關于印發(fā)投資建設項目管理師職業(yè)水平誰制度暫行規(guī)定和投資建設項目管理師職業(yè)水平考試實施辦法的通知。 (10)2006年6月發(fā)布了建設工程項目管理規(guī)范。 建設工程項目管理的國外背景2.(1)在20世紀60年代末期和70年代初期,工業(yè)發(fā)達國家開始將項目管理的理論和方法應用于建設工程領域,并于20世紀70年代中期前后在大學開設了與工程管理相關的專業(yè)。 (2)項目管理的應用首先在業(yè)主方的工程管理中,而后逐步在承包方、設計方和供貨方中得到推廣。 (3)于20世紀70年代中期前后興起了項目管理咨詢服務,項目管理咨詢公司的主要服務對象是業(yè)
6、主,但它與服務于承包方、設計方和供貨方。 (4)國際咨詢工程師協會(FIDIC)于1980年頒布了業(yè)主方與項目管理咨詢公司的項目管理合同條件。該文本明確了代表業(yè)主方利益的項目管理方的地位、作用、任務和責任。 (5)在許多國家項目管理由專業(yè)人士擔任。如建造師可以在業(yè)主方、承包方、設計方和供貨方從事項目管理工作,也可以在教育、科研和政府部門項目管理有關的工作。建造師的業(yè)務范圍并不限于在項目實施階段的工程項目管理工作,還包括項目決策階段的管理和項目使用階段的物業(yè)管理(設施管理)工作。 (二)建設工程項目管理的發(fā)展趨勢 (1)項目管理作為一門學科,50多年來在不斷發(fā)展,傳統的項目管理是該學科的第一代,
7、其第二代是項目集管理,第三代是項目組合管理,第四代是變更管理,美國項目管理協會的項目管理知識體系指南第四版對有關概念作了如下一些解釋: 項目集即:“一組相互關聯且被協調管理的項目。協調管理是為了獲得對單個項目分 別管理所實現的利益和控制。項目集中可能包括各單個項目范圍之外的相關工作?!表椖考芾碇傅氖牵骸皩椖考M行統一協調管理,以實現項目集的戰(zhàn)略目標和利益。” 項目組合即:“為有效管理、實現戰(zhàn)略業(yè)務目標而組合在一起的項目、項目集和其他工作。項目組合中的項目或項目集不一定彼此依賴或有直接關系。” 項目組合管理指的是“為了實現特定的戰(zhàn)略業(yè)務目標,對一個或多個項目組合進行的集中管理,包括識別、排序
8、、管理和控制項目、項目集和其他有關工作?!?(2)將項目決策階段的開發(fā)管理、實施階段的項目管理和使用階段的設施管理集成為項目全壽命管理,其含義如圖所示。 (3)在項目管理中應用信息技術,包括項目管理信息系統和項目信息門戶,即業(yè)主和項目各參與方在互聯網平臺上進行工程管理等。 項目總承包方項目管理的目標和任務 一、項目總承包方項目管理的目標 由于項目總承包方(或稱建設藏在工程總承包方,或簡稱工程總承包方)是受業(yè)主的委托而承擔工程建設任務,項目總承包方必須樹立服務觀念,為項目建設服務,為業(yè)主提供建設服務。另外,合同也規(guī)定了項目總承包方的任務和義務,因此,項目總承包方作為項目建設的一個重要參與方,其項
9、目管理主要服務于項目的整體利益和項目總承包方本身的利益,其項目管理的目標應符合合同的要求,包括: (1)工程建設的安全管理目標; (2)項目的部投資目標和項目總承包方的成本目標(其前者是業(yè)主方的總投資目標, 后者是項目總承包方本身的成本目標);(3)項目總承包方的進度目標; (4)項目總承包方的質量目標。 項目總承包方項目管理工作涉及項目實施階段的全過程,即設計前的準備階段、設計階段、施工階段、運用前準備階段和保修期。 二、項目總承包方項目管理的任務 項目總承包方項目管理的主要任務包括: (1)安全管理; (2)項目的總投資控制和項目總承包方的成本控制; (3)進度控制; (4)質量控制; (
10、5)合同管理; (6)信息管理; (7)與項目總承包方有關的組織和協調等。 在建設項目工程總承包管理規(guī)范中對項目總承包管理的內容作了如下的規(guī)定: (1)“工程總承包管理應包括項目部的項目管理活動和工程總承包企業(yè)職能部門參與 的項目管理活動?!保?)“工程總承包項目管理的范圍應由合同約定。根據合同變更程序得作并經批準的變更范圍,也應列入項目管理范圍?!?(3)“工程總承包項目管理的主要內容應包括: 任命項目經理,組建項目部,進行項目策劃并編制項目諸葛 實施設計管理,采購管理,施工管理,試運行管理; 進行項目范圍管理,進度管理,費用管理,設備材料管理,資金管理,質量管理,安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理,
11、人力資源管理,風險管理,溝通與信息管理,合同管理,現場管理,項目收尾等?!?項目范圍管理指的是“保證項目包含且僅包含項目所需的全部工作的過程。它主要涉及范圍計劃編制、范圍定義、范圍難和范圍變更控制的管理”。 施工方項目管理的目標和任務 一、施工方項目管理的目標 由于施工方是受業(yè)主方的委托承擔工程建設任務,施工方必須樹立服務觀念,為項目建設服務,為業(yè)主提供建設腦出血另外,合同也規(guī)定了施工方的任務和義務,因此施工方作為項目建設的一個重要參與方,其項目管理不僅應服務于施工方本身的利益,也必須服務于項目的整體利益。項目的整體利益和施工方本身的利益是對立的統一關系,兩者有其統一的一面,也有其矛盾的一面。
12、 施工方項目管理的目標應符合合同的要求,它包括: )施工的安全管理目標;1(2)施工的成本目標; (3)施工的進度目標; (4)施工的質量目標。 如果采用工程施工總承包或工程施工總承包管理模式,施工總承包方或施工總承包管理方必須按工程合同規(guī)定的工期目標和質量目標完成建設任務。而施工總承包方或施工總承包管理方的成本目標是由施工企業(yè)根據其生產和經營的情況自行確定的。倪方則必須按工程分包合同規(guī)定的工期目標和質量目標完成建設任務,分包方的成本目標是該施工企業(yè)內部自行確定的。 按國際工程的慣例,當采用指定倪商時,不論指定分包商與施工總承包方,或與施工總承包管理方,或與業(yè)主方簽訂合同,由于指定分包商合同在簽約前必須得到施工總承包方或施工總承包管理方的認可,因此,施工總承包方或施工總承包管理方應對合同規(guī)定的工期目標和質量目標負責。 二、施工方項目管理的任務 施工方項目管理的任務包括: (1)施工安全管理; (2)施工成本控制; (3)施工進度控制; )施工質量控制;4(5)施工合同管理; (6)施工信息管理; (7)與施工有關的組織與協調等。 施工方的項目管理工作主要在施工階段進行,但由于設計階段和施工階段在時間上往往是交叉的,因此,施工方的項目管理工作也涉及運用前準備階段和保
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