淺談國有企業(yè)人員職務犯罪的預防對策_第1頁
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文檔簡介

1、淺談國有企業(yè)人員職務犯罪的預防對策特征碼標簽:特征碼在現(xiàn)階段,國有企業(yè)人員職務犯罪中貪污犯罪突出,表現(xiàn)為:大案數(shù)量和比例大幅度上升,犯罪人員年齡較為集中,單位部門負責人犯罪多、女性職務犯罪數(shù)量有所增加、犯罪涉及面廣,犯罪手段隱蔽詭秘,呈多樣化趨勢。作者就鄭州市金水區(qū)人民檢察院辦理的國有企業(yè)人員犯罪的案件,分析了國有企業(yè)人員職務犯罪的預防對策:1、加強對國企負責人的法律教育,提高法律意識。針對國企負責人法律知識缺乏的特點,首先,應對國企負責人有計劃地進行法律知識培訓,并作為考核政績,任職聘用的硬性條件。尤其是加強刑法的學習,通過學習刑法中規(guī)定的有關懲治貪污、賄賂等職務犯罪的規(guī)定,進一步提高國企負

2、責人廉潔守法意識,做到依法管理。其次,要進一步發(fā)揮檢察機關的職能作用,結(jié)合辦案,送法到企,以案釋法,用發(fā)生在企業(yè)的犯罪案件教育企業(yè)負責人學法、守法。2、重視對國有企業(yè)的內(nèi)部管理,完善規(guī)章制度。目前,許多國有企業(yè)處在新舊體制轉(zhuǎn)制中,經(jīng)營管理方面發(fā)生了變化,針對轉(zhuǎn)制中出現(xiàn)的新問題,更要注重企業(yè)的內(nèi)部管理。首先,要完善規(guī)章制度,俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓。使國企負責人員做到按章辦事;同時,要根據(jù)形勢的變化,不斷對規(guī)章制度的內(nèi)容進行補充和完善,使之更加合理、合法。其次,有了好的制度,還必須要有完善的運行程序,運行程序不合理,也會是一團糟。因此,各國企負責人要以身作則,帶頭做好制度落實。在制度面前人人平

3、等,一視同仁,不搞特權(quán),這樣才能保證管理運行程序的規(guī)范。3、強化對國企負責人權(quán)力的監(jiān)督制約,防止權(quán)力濫用。權(quán)力如果不受監(jiān)督和制約,必將使權(quán)力濫用,導致腐敗。因此要對國企負責人的權(quán)力進行制約,尤其是對國企一把手的權(quán)力制約更為重要。首先要充分發(fā)揮紀檢、工會、職代會等組織的監(jiān)督作用,搞好黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,要做到會監(jiān)督、敢監(jiān)督,把監(jiān)督落到實處。其次在國企應實行董事長與總經(jīng)理分設制度,黨政負責人交叉兼職制度,項目投資的審議和效能監(jiān)察制度,會計機構(gòu)和會計統(tǒng)派等。通過一系列的制約措施,防止權(quán)力濫用以消除國企負責人犯罪的條件。4、加大對國企領導人員犯罪的執(zhí)法力度,建立預防體系。要預防,遏制國企負責人貪污賄賂等職務犯罪案件的發(fā)生。首先,檢察機關要進一步加大打擊國企負責人職務犯罪的工作力度,增強法律的威懾作用。當前要重點查辦一批發(fā)生在國有企業(yè)改制過程中的貪污賄賂等職務犯罪案件,做到發(fā)生一件,查處一件,嚴懲不貸。其次,在打擊的同時,要做好犯罪預防工作,要進一步加強政府職能機構(gòu)及相關部門對國企改制過程中的監(jiān)管。檢察機關根據(jù)查辦的國企貪污賄賂等職務犯罪案件,發(fā)現(xiàn)在體制、機制、制度和管理方面存在的漏洞,應提出預防檢察建議。同時對全體國企人員進行預防犯罪教育。在職務犯罪預防工作中,要注重建立社會化預防體系,進行綜合治理,并采取

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