《健康安全環(huán)保工作計劃》

1、健康安全環(huán)保工作計劃 一、指導(dǎo)思想 20xx年，華油實業(yè)公司健康安全環(huán)保工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“安全第一，環(huán)保優(yōu)先，以人為本”的理念，認真落實油田公司健康安全環(huán)保工作部署，按照“一個推進”、“三個提升”、“六項建設(shè)”、“八個強化”的總體要求，全面落實責(zé)任，深化風(fēng)險管理，夯實健康安全環(huán)保基層基礎(chǔ)工作，不斷完善健康安全環(huán)保長效機制，為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障。 二、目標和指標 奮斗目標：零傷害、零污染、零事故。 安全生產(chǎn)工作目標： 六個杜絕：杜絕造成較大社會影響的安全事故；杜絕較大工業(yè)生產(chǎn)火災(zāi)、爆炸事故；杜絕重傷（1人）以上的安全責(zé)任事故；杜絕交通死亡事故（同等及以上責(zé)任）；杜絕

2、一次直接經(jīng)濟損失3萬元（消防事故損失控制在2.8萬元以下）以上事故；杜絕急性職業(yè)病危害事故和放射事故。 四個全面：全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面推進hse管理體系有效運行；全面整治事故隱患，全面加強應(yīng)急管理工作。 三個不超：工業(yè)生產(chǎn)員工負傷率不超過千分之一，交通事故重傷（同等及以上責(zé)任）不超過一人，有害作業(yè)場所危害因素指標不超過國家規(guī)定的標準。 兩個確保：確保重點單位、關(guān)鍵裝置、要害部位的生產(chǎn)安全，確保公共聚集場所的安全。 一個爭創(chuàng)：爭創(chuàng)油田公司安全生產(chǎn)先進單位。 環(huán)境保護工作目標：杜絕重大及以上責(zé)任環(huán)境事件；工業(yè)污水排放達標率100，修井作業(yè)廢水回收率100；無污染作業(yè)率100%；有控廢氣排放

3、達標率100；油泥處理率達到100%；“三廢”處理設(shè)施運行率、完好率、有效率達到98%；綠化覆蓋率大于40。 健康安全環(huán)保各項工作指標控制在油田公司下達的控制指標之內(nèi)。 三、主要工作任務(wù) 20xx年，公司健康安全環(huán)保工作要做到：“一個推進”、“三個提升”、“六項建設(shè)”、“八個強化”。 （一）一個推進：強力推進有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理 1、強力推進有感領(lǐng)導(dǎo)。有感領(lǐng)導(dǎo)就是各級領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好個人安全行為，使崗位員工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性、感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示絡(luò)、板報和會議等方式，廣泛宣傳公司安全環(huán)保理念；充分利用漫畫展、親情提示板等各種載體灌輸安全環(huán)保理念；充分利用各種培訓(xùn)、養(yǎng)成式

4、教育，固化安全環(huán)保理念。發(fā)揮廣大員工在安全環(huán)保文化建設(shè)實踐中的主體作用，進一步提高全員做好安全環(huán)保工作的責(zé)任意識、自我保護意識，做到對自己負責(zé)、對家庭負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)。 2、抓好安全環(huán)保素質(zhì)的提升。以提升各級管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和崗位員工操作技能為重點，分層次、有重點開展全員培訓(xùn)。加強任職資格培訓(xùn)，認真組織公司主要負責(zé)人、安全主管負責(zé)人及公司安全監(jiān)管人員任職資格培訓(xùn)，做到持證上崗；組織特種作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗率達到100%；加強新入廠、轉(zhuǎn)崗、重新上崗人員“三級安全教育”，不斷提高培訓(xùn)人員能力,提高三級教育培訓(xùn)質(zhì)量和實際效果；各三級單位加強個性化培訓(xùn)工作，根據(jù)不同的崗位和技能特點，采

5、取針對性培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，提高不同崗位人員的操作技能及安全意識。對班組長和生產(chǎn)崗位操作員工，重點進行崗位操作規(guī)程、危害識別、風(fēng)險控制、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)；對安全環(huán)保專業(yè)人員開展相關(guān)法律法規(guī)、標準、安全環(huán)保綜合業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。提倡互動性、幫教性、技能演示性的培訓(xùn)，拓展崗位練兵、技能競賽、“小練兵、大比武”等培訓(xùn)載體，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，進一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。 3、抓好安全環(huán)?；鶎庸芾砉ぷ魉降奶嵘?。按照“基層管理標準化、崗位操作標準化、施工現(xiàn)場標準化”的要求，制定標準化實施考核細則，進一步完善崗位操作規(guī)程和規(guī)章制度等管理文件，形成規(guī)絡(luò)、板報和會議等方式，廣泛宣傳公司安全環(huán)保理念；充分利用漫畫展、

6、親情提示板等各種載體灌輸安全環(huán)保理念；充分利用各種培訓(xùn)、養(yǎng)成式教育，固化安全環(huán)保理念。發(fā)揮廣大員工在安全環(huán)保文化建設(shè)實踐中的主體作用，進一步提高全員做好安全環(huán)保工作的責(zé)任意識、自我保護意識，做到對自己負責(zé)、對家庭負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)。 2、抓好安全環(huán)保素質(zhì)的提升。以提升各級管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和崗位員工操作技能為重點，分層次、有重點開展全員培訓(xùn)。加強任職資格培訓(xùn)，認真組織公司主要負責(zé)人、安全主管負責(zé)人及公司安全監(jiān)管人員任職資格培訓(xùn)，做到持證上崗；組織特種作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗率達到100%；加強新入廠、轉(zhuǎn)崗、重新上崗人員“三級安全教育”，不斷提高培訓(xùn)人員能力,提高三級教育培訓(xùn)質(zhì)量和實際效

7、果；各三級單位加強個性化培訓(xùn)工作，根據(jù)不同的崗位和技能特點，采取針對性培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，提高不同崗位人員的操作技能及安全意識。對班組長和生產(chǎn)崗位操作員工，重點進行崗位操作規(guī)程、危害識別、風(fēng)險控制、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)；對安全環(huán)保專業(yè)人員開展相關(guān)法律法規(guī)、標準、安全環(huán)保綜合業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。提倡互動性、幫教性、技能演示性的培訓(xùn)，拓展崗位練兵、技能競賽、“小練兵、大比武”等培訓(xùn)載體，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，進一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。 3、抓好安全環(huán)?；鶎庸芾砉ぷ魉降奶嵘０凑铡盎鶎庸芾順藴驶?、崗位操作標準化、施工現(xiàn)場標準化”的要求，制定標準化實施考核細則，進一步完善崗位操作規(guī)程和規(guī)章制度等管理文件，形成規(guī)絡(luò)

8、、板報和會議等方式，廣泛宣傳公司安全環(huán)保理念；充分利用漫畫展、親情提示板等各種載體灌輸安全環(huán)保理念；充分利用各種培訓(xùn)、養(yǎng)成式教育，固化安全環(huán)保理念。發(fā)揮廣大員工在安全環(huán)保文化建設(shè)實踐中的主體作用，進一步提高全員做好安全環(huán)保工作的責(zé)任意識、自我保護意識，做到對自己負責(zé)、對家庭負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)。 2、抓好安全環(huán)保素質(zhì)的提升。以提升各級管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和崗位員工操作技能為重點，分層次、有重點開展全員培訓(xùn)。加強任職資格培訓(xùn)，認真組織公司主要負責(zé)人、安全主管負責(zé)人及公司安全監(jiān)管人員任職資格培訓(xùn)，做到持證上崗；組織特種作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗率達到100%；加強新入廠、轉(zhuǎn)崗、重新上崗人員“三級

9、安全教育”，不斷提高培訓(xùn)人員能力,提高三級教育培訓(xùn)質(zhì)量和實際效果；各三級單位加強個性化培訓(xùn)工作，根據(jù)不同的崗位和技能特點，采取針對性培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，提高不同崗位人員的操作技能及安全意識。對班組長和生產(chǎn)崗位操作員工，重點進行崗位操作規(guī)程、危害識別、風(fēng)險控制、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)；對安全環(huán)保專業(yè)人員開展相關(guān)法律法規(guī)、標準、安全環(huán)保綜合業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。提倡互動性、幫教性、技能演示性的培訓(xùn)，拓展崗位練兵、技能競賽、“小練兵、大比武”等培訓(xùn)載體，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，進一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。 3、抓好安全環(huán)?；鶎庸芾砉ぷ魉降奶嵘?。按照“基層管理標準化、崗位操作標準化、施工現(xiàn)場標準化”的要求，制定標準化實施

10、考核細則，進一步完善崗位操作規(guī)程和規(guī)章制度等管理文件，形成規(guī)絡(luò)、板報和會議等方式，廣泛宣傳公司安全環(huán)保理念；充分利用漫畫展、親情提示板等各種載體灌輸安全環(huán)保理念；充分利用各種培訓(xùn)、養(yǎng)成式教育，固化安全環(huán)保理念。發(fā)揮廣大員工在安全環(huán)保文化建設(shè)實踐中的主體作用，進一步提高全員做好安全環(huán)保工作的責(zé)任意識、自我保護意識，做到對自己負責(zé)、對家庭負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)。 2、抓好安全環(huán)保素質(zhì)的提升。以提升各級管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和崗位員工操作技能為重點，分層次、有重點開展全員培訓(xùn)。加強任職資格培訓(xùn)，認真組織公司主要負責(zé)人、安全主管負責(zé)人及公司安全監(jiān)管人員任職資格培訓(xùn)，做到持證上崗；組織特種作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)

11、，持證上崗率達到100%；加強新入廠、轉(zhuǎn)崗、重新上崗人員“三級安全教育”，不斷提高培訓(xùn)人員能力,提高三級教育培訓(xùn)質(zhì)量和實際效果；各三級單位加強個性化培訓(xùn)工作，根據(jù)不同的崗位和技能特點，采取針對性培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，提高不同崗位人員的操作技能及安全意識。對班組長和生產(chǎn)崗位操作員工，重點進行崗位操作規(guī)程、危害識別、風(fēng)險控制、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)；對安全環(huán)保專業(yè)人員開展相關(guān)法律法規(guī)、標準、安全環(huán)保綜合業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。提倡互動性、幫教性、技能演示性的培訓(xùn)，拓展崗位練兵、技能競賽、“小練兵、大比武”等培訓(xùn)載體，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，進一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。 3、抓好安全環(huán)?；鶎庸芾砉ぷ魉降奶嵘?。按照“基層管理

12、標準化、崗位操作標準化、施工現(xiàn)場標準化”的要求，制定標準化實施考核細則，進一步完善崗位操作規(guī)程和規(guī)章制度等管理文件，形成規(guī)范配套、簡便易行、操作性強的制度和規(guī)程，增強基層制度執(zhí)行的效果；規(guī)范員工的操作行為，杜絕“三違”行為；嚴格現(xiàn)場的隱患治理，設(shè)備設(shè)施規(guī)范使用，不斷強化風(fēng)險管理，提高班站hse管理水平。 （三）“六項建設(shè)” 1、抓好“四無”班站和綠色基層隊建設(shè)。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“四無（個人無違章、崗位無隱患、班組無違紀、基層無事故）”班站建設(shè)，完善“四無”班站建設(shè)標準，加大檢查考核力度，重點考核崗位員工“反違章禁令”執(zhí)行情況，崗位隱患排查整改情況，班組遵章守紀情況，事件、事故控制情況。按照集團

13、公司綠色基層隊（站）、車間（裝置）建設(shè)與驗收技術(shù)規(guī)范要求，在4家污水處理廠和2家注汽公司開展綠色基層隊創(chuàng)建活動，加強環(huán)保知識培訓(xùn)，積極推廣使用節(jié)能、降耗、減污、增效的新技術(shù)、新工藝，實施生產(chǎn)全過程環(huán)境保護管理，促進現(xiàn)場管理規(guī)范化和設(shè)備本質(zhì)環(huán)?；Ｗズ玫湫徒?jīng)驗推廣工作，以點帶面，推動活動深入開展。 2、抓好“標準化示范車隊”建設(shè)。逐步完善“標準化示范車隊”考核辦法，規(guī)范車隊各項管理工作流程。每季度公司都將組織車管干部培訓(xùn)班，強化對建設(shè)標準的學(xué)習(xí)和宣貫，指導(dǎo)基層車隊開展標準化建設(shè)工作。上半年公司將組織“標準化示范車隊 ”建設(shè)經(jīng)驗交流會，通過選樹典型，學(xué)習(xí)交流，推動“標準化示范車隊”建設(shè)。公司每半年

14、組織一次“標準化示范車隊”專項考核，作為年終評比標準化先進車隊依據(jù)。 3、抓好“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工作。以“安全文化建設(shè)示范企業(yè)” 創(chuàng)建活動為載體，編制安全文化手冊。通過開展各種形式的安全環(huán)保宣傳教育活動，探索具有華油公司特色的安全文化建設(shè)模式。各單位要結(jié)合本單位特點，針對安全文化建設(shè)工作中存在的問題和難點，提出科學(xué)有效的解決辦法和方案。根據(jù)華油實業(yè)公司安全文化建設(shè)示范企業(yè)評定標準（暫行），認真開展自檢自查，從安全生產(chǎn)責(zé)任意識、安全生產(chǎn)管理理念、安全文化建設(shè)措施、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控、隱患排查及應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全文化建設(shè)氛圍、生產(chǎn)安全控制指標等8個方面逐項抓落

15、實，抓提高。公司將在檢查評比的基礎(chǔ)上，推薦安全文化建設(shè)優(yōu)秀單位參加遼河油田公司“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”評比。 4、抓好安全培訓(xùn)基地建設(shè)。繼續(xù)完善安全管理干部、特種作業(yè)人員、崗位作業(yè)人員等安全培訓(xùn)基地和培訓(xùn)機構(gòu)的軟硬件建設(shè)，配齊安全培訓(xùn)設(shè)施。各三級單位重點加強安全培訓(xùn)人員素質(zhì)培養(yǎng)，提升培訓(xùn)水平。可分專業(yè)篩選、考核和聘任一批專兼職安全培訓(xùn)人員,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。5、抓好隱患排查治理長效機制建設(shè)。一是嚴格落實隱患排查和治理責(zé)任。公司各級組織的主要領(lǐng)導(dǎo)是隱患排查整改的第一責(zé)任人，對隱患控制措施的落實、隱患整改方案的制定落實和整改效果負責(zé)。對于整改不徹底、防范措施不到位的隱患，公司將對責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任

16、人進行嚴肅處理。二是完善隱患排查制度建設(shè)。公司每半年組織一次全面的隱患排查活動；基層單位要每月對本單位進行一次的隱患排查工作；基層隊和班組要進行每天的隱患排查工作。公司和基層單位組織的各項安全專項檢查、日常檢查都是隱患排查活動。公司鼓勵員工積極識別隱患，對發(fā)現(xiàn)重大隱患的，按照事故隱患報告與獎勵辦法要給予獎勵。三是要對隱患治理項目進行全過程監(jiān)控。要嚴格控制項目技術(shù)方案論證、可研編制、初步設(shè)計審查、竣工驗收等環(huán)節(jié)，編制hse管理方案，落實隱患治理每個環(huán)節(jié)的責(zé)任人，保證整改質(zhì)量和效果。四是建立隱患分級上報與治理機制。對基層單位能整改的一般事故隱患，由基層單位立即組織整改；對較大以上事故隱患由公司組織

17、整改，重特大事故隱患的申報油田公司投資整改，確保事故隱患當(dāng)年得到治理。 6、抓好hse監(jiān)督機制建設(shè)。完善hse監(jiān)督職能，分專業(yè)修訂完善hse檢查標準，實行公司、科級單位兩級日常監(jiān)督檢查機制，分級制定年度監(jiān)督工作計劃，保證日常監(jiān)督檢查公司每季度、科級單位每周監(jiān)督覆蓋率達到100%。按照“檢查、指導(dǎo)、服務(wù)、糾正”的工作原則，各級安全監(jiān)督的日常監(jiān)督要從監(jiān)督檢查人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)向生產(chǎn)管理全過程監(jiān)控轉(zhuǎn)變，強化設(shè)計、審批、組織、施工、驗收等全過程監(jiān)督檢查，突出對動態(tài)高危作業(yè)的安全、技術(shù)交底、作業(yè)許可檢查以及重點要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵裝置的檢查。認真開展隱患問題分析，對存在的共性問題和傾向性

18、問題，按監(jiān)督工作流程及時向管理部門反饋信息，為管理部門制定政策提供依據(jù)，及時向科級單位主要領(lǐng)導(dǎo)及安全部門反饋信息，督促整改，落實防范和控制措施。公司定期對各單位監(jiān)督覆蓋率、符合率、隱患整改驗證率等方面進行考核，通報考核情況。 強化專業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)督檢查。落實化工、注汽、污水處理、機械加工、油區(qū)外施工作業(yè)及多種經(jīng)營的監(jiān)督責(zé)任，制定各系統(tǒng)監(jiān)督工作計劃，完善各系統(tǒng)檢查標準，定期開展系統(tǒng)檢查，重點檢查生產(chǎn)施工各環(huán)節(jié)的管理方案、風(fēng)險削減和控制措施落實情況，特殊作業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工藝設(shè)計和交底情況，按項目、按要求實施派駐監(jiān)督，重點檢查建設(shè)單位、施工單位干部盯崗和現(xiàn)場監(jiān)督到位情況，關(guān)鍵施工作業(yè)、高危作業(yè)的施工審批、

19、工藝和技術(shù)及施工工序交底情況。 （四）“八個強化” 1、強化hse體系推進工作 完善hse體系文件和制度標準。將結(jié)合公司的實際情況，進一步梳理整合hse管理體系文件，配套完善公司的hse管理制度和技術(shù)標準體系。機關(guān)各部門要按照屬地管理的原則，組織制定、完善本部門、本專業(yè)系統(tǒng)hse管理規(guī)定，做到統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、可操作。各基層單位要認真清理和完善本單位的hse制度并規(guī)范hse管理體系作業(yè)文件，結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全和設(shè)備等相關(guān)人員按要求修訂hse作業(yè)文件和“兩書一表一卡”,并確保hse管理體系的作業(yè)文件和“兩書一表一卡”實用性和可操作性。要將作業(yè)指導(dǎo)書、崗位操作指導(dǎo)卡覆蓋所有生

20、產(chǎn)崗位。要保證崗位員工熟知作業(yè)指導(dǎo)書和指導(dǎo)卡中的內(nèi)容，進一步強化崗位風(fēng)險管理。要突出危險作業(yè)管理，嚴格動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等專項作業(yè)許可證申請、審批、實施、監(jiān)督和封閉，將風(fēng)險控制措施落實在作業(yè)過程中，確保高風(fēng)險作業(yè)的受控管理。 實施安全分析管理方法。認真開展工藝安全分析，從工藝裝置的設(shè)計、建設(shè)、驗收、投產(chǎn)、運行、檢修、報廢等各個階段明確規(guī)定工藝安全管理的具體要求，優(yōu)化工藝流程和風(fēng)險控制措施。認真開展工作前安全分析，針對作業(yè)活動的各個步驟，識別可能產(chǎn)生的危害，制定相應(yīng)的風(fēng)險消除、消減和控制措施，并告知所有參與作業(yè)人員。認真開展工作循環(huán)分析，對已經(jīng)制定的操作程序和員工實際操作行為進

21、行分析和評價，主管部門對分析數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，及時組織修訂不完備的操作程序。 推廣hse體系管理先進經(jīng)驗。全面實施安全觀察與溝通、培訓(xùn)需求矩陣、安全目視化管理等有效工具和方法，創(chuàng)建示范單位，推進hse體系管理有效運行。全面總結(jié)熱注等單位的hse管理規(guī)范運行經(jīng)驗，進一步修訂完善管理規(guī)范，全面組織實施。嚴格實施化學(xué)品安全技術(shù)說明書（msds），對化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)制定控制措施，確?；瘜W(xué)品使用安全。 加快多種經(jīng)營企業(yè)hse體系建設(shè)。上半年，公司多種經(jīng)營企業(yè)要根據(jù)遼河油田公司多種經(jīng)營企業(yè)hse管理體系建設(shè)推進方案和hse標準要求，實施健康、安全和環(huán)保的體系化管理，公司將組

22、織人員對多種經(jīng)營企業(yè)的hse管理實施審核，作為考核多種經(jīng)營企業(yè)的安全環(huán)保管理情況重要依據(jù)，納入到全年考核之中。 加強hse體系管理審核。公司每季度開展一次hse體系范圍內(nèi)的全要素、全過程的內(nèi)部審核。各項審核要嚴格執(zhí)行審核程序，規(guī)范審核和監(jiān)督檢查記錄，強化不符合項和問題整改，提高hse體系運行的有效性、符合性，公司將審核結(jié)果作為年度評先的重要依據(jù)。在9月份組織hse管理評審工作，依據(jù)體系審核結(jié)論，重點評審方針、年度目標指標實現(xiàn)情況、各部門履行職責(zé)情況、健康安全環(huán)保重大風(fēng)險削減和控制措施落實情況，提出進一步推進體系有效運行的工作要求，實現(xiàn)體系持續(xù)改進。2、強化重點領(lǐng)域、要害部位監(jiān)管 加強重點要害部

23、位管理。加強注汽站和化工廠等重點要害部位安全監(jiān)督管理工作，加強崗位員工的安全教育培訓(xùn)，認真開展安全檢查，及時消除各類事故隱患。在注汽管理上，公司加強對注汽鍋爐運行和啟停爐的管理巡檢，細化防鍋爐爆炸、爆燃的措施和預(yù)案，保證鍋爐自動保護裝置完好，特別是油氣混燒鍋爐，明確在啟停爐過程中基層隊長和站長在現(xiàn)場指揮操作，崗位員工嚴格按照規(guī)程規(guī)范操作；在化工廠的管理上，突出日常的巡回檢查，設(shè)備的檢維修、開停車等作業(yè)，重點做好防火、防爆、防中毒、防甲苯泄漏工作；在外部市場管理上，明確項目負責(zé)人的安全環(huán)保責(zé)任，突出員工的教育培訓(xùn)工作，提高員工單兵作戰(zhàn)能力，要積極開展外圍市場的專項監(jiān)督檢查，及時整改現(xiàn)場的安全環(huán)保

24、隱患。 加強特種設(shè)備安全管理。加強特種設(shè)備安裝、修理、改造審批管理和新購置設(shè)備注冊登記工作，保證特種設(shè)備登記注冊率、定檢率，安全附件校驗率，特種作業(yè)人員持證率100%。加強氣瓶的儲運、檢驗和使用管理，確保安全運行。按照集團公司特種設(shè)備安全管理現(xiàn)狀督查與評價表的內(nèi)容，開展特種設(shè)備專項檢查，及時消除事故隱患。 加強消防安全管理。加強消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高員工消防安全意識和自防自救能力，消防崗位操作人員持證率達到100%。做好季節(jié)性防火、“三田”防火工作，落實各項防火安全措施。加強大型群眾性活動的預(yù)案審批和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，實現(xiàn)過程受控。加強消防安全重點單位日常管理，開展風(fēng)險識別與控制，及時發(fā)現(xiàn)和消

25、除火險隱患。定期檢測、維護、保養(yǎng)消防設(shè)備設(shè)施，確保完好有效。加強義務(wù)消防隊伍建設(shè)，深入開展義務(wù)消防隊消防演練，全面提高火災(zāi)事故撲救能力。 加強承包商管理。進一步落實建設(shè)單位主體責(zé)任，嚴格落實安全環(huán)保監(jiān)管責(zé)任。嚴把承包商隊伍資質(zhì)、hse業(yè)績、人員素質(zhì)、監(jiān)督監(jiān)理和現(xiàn)場管理等“五關(guān)”，建設(shè)項目在簽訂工程合同的同時必須簽訂hse合同，明確雙方責(zé)任和權(quán)利。強化施工作業(yè)源頭管理，開工前必須進行安全條件確認，安全、技術(shù)交底。嚴格作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管，認真檢查落實安全施工各項措施，嚴格重點工序施工作業(yè)許可審批，確保作業(yè)全過程可控、受控。 加強應(yīng)急管理。進一步完善各級應(yīng)急預(yù)案，重點加強基層應(yīng)急處置程序編制與完善，認

26、真開展防洪防汛、抗暴風(fēng)雪、防火防爆和防中毒等預(yù)案的演練，做好總結(jié)、評價，針對存在問題及時修訂完善預(yù)案。做好大風(fēng)、雨雪和大霧等惡劣氣候的預(yù)警、預(yù)報工作，在惡劣天氣要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，落實控制措施。加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，開展崗位員工的應(yīng)急培訓(xùn)，進一步提高應(yīng)急響應(yīng)能力。 3、強化安全環(huán)保源頭控制 加強新、改、擴建工程（項目）健康安全環(huán)?！叭瑫r”管理。認真貫徹執(zhí)行“三同時”管理程序，加強“三同時”監(jiān)督管理，突出城市規(guī)劃區(qū)、自然保護區(qū)等高危地區(qū)修井健康安全環(huán)保評價管理，新、改、擴建工程項目“三同時”執(zhí)行率和重點工程項目健康安全環(huán)保評價率達到100。按照屬地和分級管理原則，加強與政府、集團

27、公司的溝通與協(xié)調(diào)，三級單位新、改、擴建工程（項目）及時上報上級主管部門,并按有關(guān)要求組織評價、申請安全驗收,確保新、改、擴建工程（項目）健康安全環(huán)?！叭瑫r”工作順利開展。 加強安全環(huán)?？萍脊ぷ?。公司將不斷加強安全環(huán)保專項資金在科技工作上的投資力度，重點用于防止發(fā)生人身傷亡事故和環(huán)境污染事件的安全環(huán)保科技項目研究開發(fā)以及安全環(huán)保新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，解決制約安全環(huán)保發(fā)展的瓶頸問題。積極申請專項資金，重點進行重大隱患綜合治理、污水達標排放等安全環(huán)保技術(shù)研究。嚴格執(zhí)行安全環(huán)?？萍柬椖空撟C、立項和驗收程序，確保項目質(zhì)量。繼續(xù)開展安全環(huán)保優(yōu)秀科技項目評選活動，對在安全環(huán)?？萍脊リP(guān)中做出突出

28、貢獻的單位和個人給予獎勵，充分調(diào)動基層單位和崗位員工投身安全環(huán)保技術(shù)革新的積極性。 4、強化風(fēng)險辨識和風(fēng)險控制管理繼續(xù)堅持動態(tài)的危害因素識別與風(fēng)險評估機制，按照公司危害因素普查表，組織干部職工分別從人員、設(shè)備、物料、法規(guī)和環(huán)境等五個方面進行風(fēng)險辨識，并且突出了對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查?？萍墕挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點，對重點要害部位進行全面排查，科級機關(guān)的安全管理人員對安全裝置、危險作業(yè)和安全管理情況進行排查；生產(chǎn)管理人員對生產(chǎn)工藝、施工方案進行排查；資產(chǎn)管理人員對設(shè)備進行全面排查?；鶎雨犚獙ぷ鲄^(qū)域內(nèi)工藝流程、相關(guān)方作業(yè)、工作環(huán)境等進行排查。班組要按照屬地管理范圍內(nèi)的設(shè)備

29、、人員和工藝等進行全面的排查，排查后進行匯總評估。基層隊對每名員工辨識的風(fēng)險進行評價，確認風(fēng)險等級，科級單位安全、資產(chǎn)、技術(shù)、生產(chǎn)等人員認真的評價和分類，上報到公司相應(yīng)的主管部門，由主管部門整理，提交公司hse委員會討論，制定整改計劃和控制措施，落實hse風(fēng)險削減措施。進一步深化“反違章禁令”的執(zhí)行，建立獎懲并重的違章治理機制，嚴肅查處違章行為，推動各項制度在基層有效執(zhí)行，促進基層安全環(huán)保管理水平提升。5、強化交通安全管理 加強交通安全教育培訓(xùn)。加強交通安全監(jiān)管干部及駕駛員的培訓(xùn)工作，重點培訓(xùn)交通安全法律法規(guī)、交通安全管理與風(fēng)險防范知識、安全駕駛培訓(xùn)軟件應(yīng)用等內(nèi)容，提高交通安全監(jiān)管干部的管理能

30、力和駕駛員安全駕車意識和技能。充分利用宣傳冊、演講比賽、知識競賽、經(jīng)驗分享等方式，廣泛開展全員交通安全宣傳教育活動，促進全體員工養(yǎng)成良好的乘、駕車習(xí)慣。 加強交通安全重點控制。加強客運車輛安全管理，繼續(xù)實行客車長負責(zé)制，嚴禁超員、超速、疲勞駕駛；加強危化品拉運車輛管理，嚴格危險化學(xué)品車輛駕駛員的選用，安全監(jiān)控裝置安裝到位、監(jiān)控有效；加強長途車輛安全管理，嚴格出車審批程序，有效控制夜間行車、惡劣天氣行車和危險路段行車，確保長途出車安全；加強油田租賃車輛管理，嚴格車輛技術(shù)狀況檢驗、資質(zhì)審查和登記備案，租賃車輛駕駛員實行準駕證管理；加強油田駐外車輛管理，加強多種經(jīng)營企業(yè)交通安全管理，確定交通安全管理

31、重點，探索適合多種經(jīng)營企業(yè)的交通安全管理模式和有效途徑。 加強交通安全責(zé)任連帶制度、車輛回場告知制度，惡劣天氣預(yù)警機制、車輛“三交一封”等管理制度的落實。完善車輛gps監(jiān)控平臺建設(shè)，關(guān)鍵車輛監(jiān)控裝置安裝使用率達到90%以上。 加強交通安全專項整治。重點整治無證駕車、超速駕車、酒后駕車、疲勞駕車、不系安全帶、行車接打電話、違反交通信號、爭道搶行、超員超載、帶病駕車等十大不安全行為。加強對礦區(qū)交通安全秩序和道路隱患排查的整治。采用gps監(jiān)控和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，對查出問題實行違章計分，定期下發(fā)通報，予以曝光和經(jīng)濟處罰。 6、強化職業(yè)健康管理 加強員工健康監(jiān)護。認真貫徹衛(wèi)生部新職業(yè)健康監(jiān)護標準

32、，著力抓好員工崗前、崗間、離崗職業(yè)健康體檢。按照職業(yè)健康技術(shù)規(guī)范（gbz188-xx年）要求，對電工、壓力容器、高處作業(yè)、職業(yè)機動車駕駛等特殊作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間定期健康體檢。對體檢發(fā)現(xiàn)異常的員工，按規(guī)定及時組織復(fù)查，確診有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工，調(diào)離原工作崗位。普及健康知識，不斷提高員工健康監(jiān)護水平。 強化作業(yè)場所職業(yè)健康管理。按規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價，對超標場所積極進行治理，控制和消除職業(yè)危害。作業(yè)場所要配備職業(yè)病防護設(shè)施和個人防護用品，專人負責(zé)管理，保證正常運行和使用。在職業(yè)病危害作業(yè)場所設(shè)置公告欄和警示標識，告知可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、防護措施、檢測

33、與評價結(jié)果等。 突出做好硫化氫安全防范工作。加強在含硫化氫區(qū)塊油氣井注汽和作業(yè)過程中的硫化氫濃度檢測和監(jiān)控，做好記錄、分析和上報工作；強化崗位員工硫化氫防護知識、應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，定期進行演練，提高防護能力；加強員工個人防護，按規(guī)定配備硫化氫氣體檢測儀、正壓式空氣呼吸器、防毒面具等防護用品，定期維護校驗，加強含硫化氫區(qū)塊施工作業(yè)安全防護，防止發(fā)生硫化氫中毒事故。 加強飲食衛(wèi)生管理。加強小伙房、職工食堂、招待所飲食衛(wèi)生的管理，重點改善野外施工作業(yè)飲食、飲水及營區(qū)衛(wèi)生管理，重視做好傳染病、地方病、心理疾病的防治和員工突發(fā)意外傷病的緊急救治工作。 7、強化環(huán)境保護管理 加強污染減排工作。強化公司污

34、染減排指標、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè)，重點加強環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，提高污染源監(jiān)測設(shè)備的裝備水平，完成國家、省重點監(jiān)控環(huán)保單位在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。落實工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排項目責(zé)任人和削減計劃，開展污染減排項目實施效果審核，實行指標量化管理，確保順利通過國家、集團公司減排核查。繼續(xù)開展外排污水達標排放試驗工作，力爭年底前完成錦采污水處理廠改造工作,并做好在歡采污水處理廠中試試驗和可行性論證工作，為歡采污水處理廠改造打下基礎(chǔ)。 加強環(huán)境風(fēng)險控制工作。公司各單位要在全國污染源普查的基礎(chǔ)上，對本單位的普查結(jié)果進行系統(tǒng)分析、綜合評價，對重要環(huán)境因素要制定管理方案和消減措施。加強污水處理工藝試驗和研究，優(yōu)化污水處理工藝，確保實現(xiàn)新的排放標準；強化對油泥、浮渣和底泥處理工藝的研究，實現(xiàn)資源化、無害化的油泥處理方式；加強水污染防治設(shè)施管理，落實“三級防控”措施，確保環(huán)境安全；加強輻射安全管理，從事輻射施工作業(yè)的隊伍，必須辦理省級輻射安全許可證，嚴格督促施工單位按照操作規(guī)程施工，確保輻射安全；加強生活廢物、垃圾管理，按相關(guān)要求進行有效處置，防止污染環(huán)境事件發(fā)生。 加強環(huán)境敏感區(qū)施工作業(yè)管理。濕地、草原等環(huán)境敏感區(qū)作業(yè)要制定環(huán)保措施，作業(yè)計劃書要經(jīng)環(huán)保部門審核，嚴格控制“三廢”及噪聲等對環(huán)境的影響；海上施工作業(yè)必須回收