2021年在全市防汛工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話

1、在全市防汛工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話 防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強工作警惕性，充分認識當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢，真抓實干。下面是給大家的在全市防汛工作會議上 _的講話，僅供參考。 同志們： 市 _決定召開全市防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是:貫徹落實4月11日 _防汛抗旱指揮部第一次會議和4月12日全省防汛抗旱工作會議精神，認真領(lǐng)會好汪副、_省長和_省長對今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署_年全市防汛抗旱工作。剛才，氣象局局長通報了今年汛期氣候趨勢會商意見，分區(qū)副司令員部署了軍 _防工作，_市長對今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進行了具體安

2、排，講得都很好，我完全同意。為切實抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志們站在保障全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和對人民群眾生命財產(chǎn)負責(zé)任的高度上，切實強化責(zé)任，認真履行職責(zé)。下面，我講三點意見： 防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟安全、干部安全，事關(guān)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)全局，責(zé)任重于泰山，各級各部門特別是 _干部一定要有清醒的認識，要站在講 _、講發(fā)展、講和諧的高度，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識。一是_是全國的產(chǎn)糧大省，_又是我省乃至全國的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市， _對_的糧食生產(chǎn)寄予重托，而防汛抗旱工作對保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用，所以必須從糧食安全、 _的高度充分認識抓好

3、今年防汛抗旱工作的重要性，這是沉甸甸的責(zé)任。二是近年來全球氣候變暖趨勢明顯，極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，我市地跨黃河、海河2大流域，氣候條件特殊，防洪排澇體系相對還比較脆弱，遭遇強降水，極易形成較大的內(nèi)澇災(zāi)害，防汛抗旱對于保障民生、保障人民生命財產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來黃沁河沒有發(fā)生大的洪水，我市自“968”后也沒有發(fā)生較大的洪水，沁河上游河口村水庫尚未建成;中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固，但還未經(jīng)受過洪水考驗;境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒有達到20年一遇防洪標(biāo)準，部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴重，存在險工隱患;14條小型河道防洪標(biāo)準均達不到_年一遇的標(biāo)準，棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴重，節(jié)制閘

4、啟閉設(shè)備老化失修，河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設(shè)對我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生，就會影響經(jīng)濟活動和企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，造成巨大的經(jīng)濟損失，水火無情啊!四是防汛抗旱涉及到每個干部的安全，今年以來、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫潰壩 _，處理了一批人。我們大家辛辛苦苦，兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了問題，非追究責(zé)任不可，有些人說這是倒霉，說怎么攤到你頭上了，實際上有偶然更多的是必然，如果你盡職盡責(zé)了，這種偶然就不會出現(xiàn)的，如果你失職失責(zé)了，這種偶然也就必然出現(xiàn)，這個責(zé)任很重要啊!我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦，來不得絲毫麻痹和半點僥

5、幸，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。 今年，我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，扎實做好各項防汛抗旱準備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標(biāo)準內(nèi)，水庫不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平原地區(qū)排水暢通，城市安全度汛，主要干線正常運行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。 為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點抓好以下六個方面： 同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨而繁重。各級各有關(guān)部門要立即行動起來，在市委、市 _的堅強 _下，精心 _，充分準備，扎實工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)

6、濟轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻。 謝謝大家! 5月1日起，我市已進入汛期，防汛抗洪 工作已進入實戰(zhàn)階段。經(jīng)市 _研究決定，今天市 _決定召開全市防汛抗旱工作會議，其主要目的是，認真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，分析今年我市防汛抗旱工作形勢，部署我市防汛抗旱工作。剛才，_同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱工作進行了具體部署，我都贊同。下面，我再強調(diào)三點意見： 1998年長江大水之后，國家斥巨資對長江堤防進行了除險加固，沿江圩口防洪標(biāo)準明顯提高，防洪抗災(zāi)能力大大增強。沿江泵站經(jīng)過新建、改建和技術(shù)改造，排澇標(biāo)準也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱 實踐中得到補充完善。各級防汛抗旱指

7、揮機構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱，參與防汛抗旱，形成了良好的 社會氛圍。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強，防汛抗旱非工程措施還不夠完善，防汛抗旱準備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，因此，防汛抗旱的形勢仍然 _。 具體有四個方面的表現(xiàn)：一是有盲目樂觀的情緒。有些人認為，池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗收，長江堤防已經(jīng)固若金湯，可以高枕無憂了，從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒。我們應(yīng)當(dāng)看到，長江堤防雖經(jīng)加固，但還沒有經(jīng)受高水位考驗，同時，隨著長江河勢變化也可能產(chǎn)生新的險情隱患，因此，我們要時刻保持清醒頭腦，

8、決不能因為思想上的懈怠，導(dǎo)致工作上的失誤。二是有諸多不確定因素。據(jù)氣象水文部門預(yù)報，今年長江中下游流域降雨量基本正常，屬略偏豐年景，長江水位接近常年略偏高。但影響汛期水雨情的不確定因素很多，特別是池州屬雨量豐富地區(qū)，要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害，密切 _天氣形勢變化，搞好水情測報，做好迎戰(zhàn)大汛的各項準備工作。三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準普遍不高，病險水庫多。雖然長江堤防進行了除險加固，但是內(nèi)河堤防，尤其是水庫安全是影響我市防汛安全的心腹大患。為此，我們在防汛抗旱工作中一定要處理好水庫 經(jīng)濟效益與安全運行的關(guān)系，把水庫防汛工作擺上十分重要的位置，要嚴格按照水庫控制 應(yīng)用辦法搞好水庫運行，同時，

9、在確保水庫安全的前提下，要做好抗旱工作準備，超前預(yù)測，合理調(diào)度。四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。我市 農(nóng)業(yè)人口多，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，給組建搶險隊伍及應(yīng)急搶險帶來困難，這也是影響防汛工作的一大問題，各地要千方百計搞好人員保障，分級組建防汛搶險巡邏隊和應(yīng)急隊，同時加強與人民 _、 _、消防 _的 _，必要時，按規(guī)定程序請求支援。此外，還要做好物資保障，技術(shù)保障，預(yù)案保障，做到有備而來，打有準備之仗。 今年是安徽省全面實施“861”行動 計劃的第一年，省委、省 _大力支持皖江 _，池州作為皖江腹地，能否跟上皖江 _開放的步伐，融入長三角經(jīng)濟圈，及早實現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強市、生態(tài)強市、經(jīng)濟

10、強市的宏偉目標(biāo)，做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時，做好防汛抗旱工作，對保障農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟 發(fā)展有著極端重要的意義。 _ 經(jīng)驗一再表明，沒有一個穩(wěn)定安瀾的江河 環(huán)境做保障，社會穩(wěn)定就要受到影響，經(jīng)濟發(fā)展就會受到阻礙。因此，我們要時刻繃緊防汛抗旱這根弦，麻痹僥幸不可有，防災(zāi)之策不可無。對可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用，不可用而不備，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災(zāi)，把防汛抗旱作為當(dāng)前一項十分重要的工作，抓緊、抓實、抓細。 防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，需要我們用

11、新的思路，尋求新的辦法，解決新的問題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠，堅持以人為本，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會、積極實踐 _新時期治水新思路，著力推進防汛抗旱工作的“兩個轉(zhuǎn)變”，即：由控制洪水向洪水 管理轉(zhuǎn)變，由單一被動抗旱向全面主動抗旱轉(zhuǎn)變。切實加強防汛非工程措施建設(shè)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作，要把握以下幾個原則：一要堅持以人為本的原則。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，生命至上，安全為天，我們要始終把人民的利益放在第一位，無論是長江、內(nèi)河、水庫防汛，還是山洪災(zāi)害的預(yù)防，都要采取一切有效措施，確保人

12、民生命財產(chǎn)安全。二要堅持以防為主的原則。防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，抗旱工作要實行預(yù)防為主，綜合治理，注重科學(xué)，講求效益，局部利益服從全局利益的原則，真正做好應(yīng)對大水大旱的各項準備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動權(quán)。特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案，群眾轉(zhuǎn)移方案，做到有備無患。要建設(shè)一支召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊伍，同時要進一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強氣象水文觀測系統(tǒng)建設(shè)，各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障。三要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。池州水資源總量豐富，但干旱造成的損失也不可低估，要正確處理好防

13、汛與抗旱之間的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局。要在全面做好防汛工作的同時，積極做好抗旱準備工作，加強水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變，最大程度的減輕旱災(zāi)對池州經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。四要堅持科學(xué)防控的原則。防汛工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，具有很強的專業(yè)性， _與洪水斗爭的經(jīng)驗告訴我們，科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶。在今年的防汛工作中，要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧，廣泛聽取技術(shù)人員 _，做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪。 防汛工作責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各級各部門一定

14、要切實加強 _，全面落實以行政 _負責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制。要嚴明紀律，令行禁止，服從指揮。認真貫徹執(zhí)行防洪法、安徽省抗旱工作條例等法律法規(guī)，依法防洪，科學(xué)調(diào)度，在思想上， _上，技術(shù)上，物資上做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。一是 _準備。按照省防指要求，各地要在新聞媒體上逐級公布防汛抗旱責(zé)任人 _，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，增強責(zé)任感。防汛抗旱責(zé)任人要對防汛抗旱工作進行經(jīng)常性的督促檢查，對 _不力、工作失職或處置不當(dāng)而造成嚴重后果的，要嚴格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。同時要充分發(fā)揮黨 _的戰(zhàn)斗堡壘作用和的先鋒模范作用， _和帶領(lǐng)廣大群眾積極投身防汛救災(zāi)斗爭。二是工程準備。各地對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險情隱

15、患，要及時落實處理措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期處理，防汛指揮部門要加強檢查督促，確保處理到位。受客觀條件限制汛前處理確實有困難的，一定要制定科學(xué)、可行的度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。要加快在建工程建設(shè)進度，制定度汛預(yù)案，尤其要高度重視水庫安全，加強值班防守，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。三是預(yù)案準備。針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問題，各地要進一步修訂、完善和細化各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，超前預(yù)測，事先謀劃，一旦發(fā)生險情，能立即拿出切實可行的解決方案，從容應(yīng)付，及時處置，把損失降到最低限度。四是物資準備。要及時補充和儲備防汛搶險救災(zāi)物資，保證防汛搶險需要，切實做到未雨綢繆，有備無患，決不能因為缺少搶

16、險物資導(dǎo)致險情擴大，造 _民生命財產(chǎn)損失。五是隊伍準備。各地要根據(jù)防汛工作需要，分級組建搶險隊伍，防汛搶險隊伍要登記注冊，張榜公布。今天，市防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊正式成立，并 _了隆重的授旗儀式，這在全省也是先例，希望各縣抓緊建立防汛抗旱應(yīng) 急服務(wù)大隊，形成一個覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)。防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊是應(yīng)急搶險需要，也是建設(shè)為府，為民排憂解難的一件實事，在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用。人民 _、 _、消防、民兵預(yù)備役人員，是我市抗洪搶險的突擊隊，各縣區(qū)要加強與他們的 _，加強隊伍的日常管理和溝通，團結(jié)協(xié)助，形成合力，搞好軍 _防。 同志們，汛期已經(jīng)來臨，防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們團結(jié)

17、一心，頑強拼搏，扎實苦干，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會做出新貢獻。 同志們： 今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志，在這里召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是為了進一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點意見。 6月30日至7月2日，涪江上游平武、北川及我市境內(nèi)普降大雨，部份

18、地區(qū)強降特大暴雨， 給我市20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了不同程度的洪澇災(zāi)害損失，受災(zāi)農(nóng)戶18177戶，受災(zāi)人數(shù)46559人，總損失2870余萬元。面對災(zāi)情，我市迅速啟動了防汛應(yīng)急預(yù)案，開展抗洪搶險工作，搶救了51名被洪水圍困的群眾，此后積極 _受災(zāi)群眾開展抗災(zāi)自救，將災(zāi)害損失降到了最低程度，取得了抗洪搶險工作階段性勝利。但是，在這次抗洪搶險中暴露出來的一些問題也不容忽視。 對于上述問題，我們要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，按照以人為本、科學(xué)防控、強化責(zé)任、落實預(yù)案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處，及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市 _有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執(zhí)政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時要靠前指揮，平時具