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1、行政處罰案卷評查自查工作行政處罰案卷評查自查工作為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政工作水平,進一步規(guī)范自然資源行政執(zhí)法行為,根據(jù)省行政執(zhí)法條例等相關規(guī)定,結合實際,在組織開展行政處罰案卷評查自查工作,現(xiàn)制定本工作方案。一、案卷評查自查的范圍和方式此次案卷評查自查的范圍是2019年1月1日至12月31日期間辦理審結的行政處罰案件的卷宗裝訂歸檔,列明目錄;已受理或立案,但未辦結的需寫出書面說明。此次評查活動采取自查、互查和重點抽查的方式進行。二、案卷評查的主要內容對評查的案卷要評出優(yōu)秀、合格和不合格3個等次,具體按照以下內容和標準進行評查:(一)行政執(zhí)法主體是否合法;(二)行政執(zhí)法適用的法律、法規(guī)、
2、規(guī)章是否正確;(三)行政執(zhí)法事實是否清楚,證據(jù)是否充分,定性是否準確;(四)行政執(zhí)法程序是否合法,內部運作程序是否規(guī)范;(五)作出的行政處罰是否合法、適當;(六)是否充分保障相對人的參與權、陳述申辯權和救濟權,告知權利、交待的救濟途徑和期限是否準確,送達和執(zhí)行是否合法、到位;(七)行政執(zhí)法文書、案卷材料是否完整齊備,文書使用是否規(guī)范,案卷制作是否符合標準。三、案卷評查自查時間和具體要求(一)案卷評查自查工作從8月1日開始,8月30日前將相關案卷整改完善,并報回專項工作組進行集中評查。(二)執(zhí)法大隊、監(jiān)察股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源管理中心所要高度重視此項工作,指定專人,列出2019年行政處罰案卷目錄,然后,按照評查內容和評分標準對各類案卷進行自查,記錄存在的問題,進行認真梳理,并及時加以整改。四、評查方法和步驟案卷評查活動分為自查、檢查和整改三個階段:(一)自查階段:對照本方案將行政執(zhí)法案卷開展自評工作,梳理出在辦理執(zhí)法案件中存在的突岀問題。自評工作結束后,對案卷評查工作認真總結。(二)檢查階段:在自查自評基礎上,案卷評查工作領導小組對各類案卷進行案卷評審,并進行打分,記錄存在的問題,并逐卷做出優(yōu)秀、合格、不合格的評價。其中優(yōu)秀案卷3件。(三)整改總結階段:各股室對各自自評過程中和行政執(zhí)法案件評查工作領導小組工作督查中出現(xiàn)的問題和不足進行梳理,認真查找原因,制定整改方案,采取有力措施加以整
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