在2021年全縣人社工作會(huì)議上的講話

1、在2021年全縣人社工作會(huì)議上的講話在2021年全縣人社工作會(huì)議上的講話20*年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的具體指導(dǎo)下，大力加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍和事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)保障，維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系，推進(jìn)人事制度改革，強(qiáng)化公共服務(wù)，聚焦“六穩(wěn)六?！保黜?xiàng)工作有序高效推進(jìn)。一、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，人力社保事業(yè)發(fā)展能級(jí)實(shí)現(xiàn)全面提升去年，全縣人社系統(tǒng)穩(wěn)就業(yè)、保民生、促改革、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)預(yù)期、筑和諧，群策群力破解各類難題，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。（一）抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，穩(wěn)住就業(yè)創(chuàng)業(yè)“基本盤”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)X人，占全年任務(wù)X人的X%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率X%，控制在

2、目標(biāo)值X%以內(nèi)；失業(yè)人員再就業(yè)X人，占全年任務(wù)X人的X%；就業(yè)困難人員再就業(yè)X人，占全年任務(wù)X人的X%；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)X人，占全年任務(wù)X人的X%；重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目方面，穩(wěn)定就業(yè)扶貧特崗X個(gè)，占全年任務(wù)X個(gè)的X%。（二）完善城鄉(xiāng)社保體系，織密織牢民生“安全網(wǎng)”。參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)X萬人次，其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)X人，失業(yè)保險(xiǎn)參保X人，工傷保險(xiǎn)參保X人，機(jī)關(guān)社保參保X人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保X人；基金征繳總收入X億元，其中失業(yè)保險(xiǎn)X萬元，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳X萬元，工傷保險(xiǎn)X萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳X億元；職業(yè)年金征收X萬元，職業(yè)年金上解X萬元，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，發(fā)放率X

3、%。代發(fā)各類資金X萬元，其中被征地農(nóng)民補(bǔ)貼X人X萬元、城鄉(xiāng)居民獨(dú)生子女補(bǔ)助X人X萬元、鄉(xiāng)村醫(yī)生X人X萬元、發(fā)民辦教師和代課老師X人X萬元。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，新制度計(jì)發(fā)工作有序開展；按照政策妥善處理企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和老農(nóng)保歷史遺留問題；按照“統(tǒng)一規(guī)范政策標(biāo)準(zhǔn)、工傷認(rèn)定分級(jí)審批、基金收支分級(jí)管理”的工作原則，做好工傷保險(xiǎn)管理工作。加快社會(huì)保障卡發(fā)放，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到X萬余人。 （三）人才招聘不斷推進(jìn)，打造人才隊(duì)伍“俱樂部”。我縣拿出X個(gè)崗位面向社會(huì)公開招聘，經(jīng)報(bào)名、筆試、面試、體檢、考察等程序，對(duì)擬聘用人員（102人）經(jīng)網(wǎng)上公示、崗前培訓(xùn)，現(xiàn)已全部到崗。2020年按照XX

4、縣組織部的要求，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃招聘X名大學(xué)生村務(wù)專干，充實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建、扶貧的攻堅(jiān)力量，已招聘X人。今年，我縣已公開招聘中小學(xué)教師X人、事業(yè)編制X人，現(xiàn)正式入編上崗。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍逐步壯大，完成職稱評(píng)定評(píng)聘工作，高級(jí)X人、中級(jí)X人、初級(jí)X人；完成了2020年高、中級(jí)申報(bào)工作，申報(bào)高級(jí)X個(gè)、申報(bào)中級(jí)X個(gè)。（四）加大勞動(dòng)維權(quán)力度，完善信訪維穩(wěn)“保險(xiǎn)箱”。加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳，進(jìn)入建設(shè)工地及企業(yè)發(fā)放宣各類傳資料X余份、發(fā)放勞動(dòng)保障法律法規(guī)匯編手冊(cè)X余冊(cè)。加強(qiáng)勞動(dòng)維權(quán)力度。對(duì)各類用人單位的日常巡查次數(shù)達(dá)X余次，督促X家建設(shè)項(xiàng)目與勞動(dòng)者補(bǔ)簽訂勞動(dòng)合同。為勞動(dòng)者追討工資X萬元，涉及勞動(dòng)者X余人，對(duì)20

5、19年度拖欠工資的X起案件拉入“黑名單”。受理立案X起，結(jié)案X起，其中X起案件正在辦理當(dāng)中。四是提高勞動(dòng)爭議仲裁水平。受理案件X起，結(jié)案X起；來信X起，接待來訪群眾X余人。（五）大力推進(jìn)就業(yè)扶貧，牽住扶貧幫困“牛鼻子”。積極與中小企業(yè)、縣外勞務(wù)戰(zhàn)略協(xié)作企業(yè)主動(dòng)對(duì)接，摸清用工需求，并充分挖掘我縣X家“就業(yè)扶貧車間”和“就業(yè)扶貧特崗”崗位潛能，開發(fā)、整合用工崗位X余個(gè)，其中就地兜底就業(yè)崗位X個(gè)。已就業(yè)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)超過6個(gè)月以上X萬人，穩(wěn)崗率X%，異地搬遷貧困戶就業(yè)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零。組織了X批次X臺(tái)次返崗就業(yè)直通車，共計(jì)X人（建檔立卡貧困勞動(dòng)力X人）前往長三角、珠三角等地返崗務(wù)工就業(yè)。積極響

6、應(yīng)、主動(dòng)作為，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接回X名X籍滯留xx的老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)返崗，其中建檔立卡貧困戶X人。（六）千方百計(jì)解憂紓困，把好企業(yè)用工“方向盤”。為解決企業(yè)用工難的實(shí)際問題，我縣密集舉行了多種形式、不同規(guī)模的招聘會(huì)，取得了很好的效果。我縣共舉辦線上線下招聘會(huì)X場，不斷豐富“線上”就業(yè)服務(wù)內(nèi)容，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”手段，大力推廣網(wǎng)絡(luò)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)用人單位和求職者通過“XX縣人社網(wǎng)”開展網(wǎng)絡(luò)招聘、求職，獲取公共就業(yè)服務(wù)和資訊信息，著力打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上服務(wù)活動(dòng)。截至目前，我縣已累計(jì)通過“X人社網(wǎng)”為X家企業(yè)發(fā)布X條招工信息，提供就業(yè)崗位X個(gè)，登記求職信息X條。舉行了XX

7、縣2020年國家扶貧日“洪江的紅”點(diǎn)亮萬家燈火就業(yè)幫扶服務(wù)活動(dòng)專場招聘會(huì)，整個(gè)活動(dòng)在國家扶貧日期間緊緊圍繞著XX縣項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)這個(gè)主軸，著力解決縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目及園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)用工需求，幫助縣內(nèi)貧困勞動(dòng)力、未就業(yè)高校畢業(yè)生、退捕漁民、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)，共有X余人參加此次招聘活動(dòng)，現(xiàn)場達(dá)成就業(yè)意向X人，安置退捕漁民進(jìn)入公益性崗位工作X人。盡管我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?，但是面?duì)當(dāng)前人社工作存在的困難，仍然不可以掉以輕心。一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道“窄”。部分就業(yè)人員就業(yè)質(zhì)量不高，就業(yè)不穩(wěn)定。因社保系統(tǒng)未聯(lián)網(wǎng)，失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)人員資格認(rèn)證有難度。由于我縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，本地就業(yè)機(jī)會(huì)少且企業(yè)能提

8、供的薪資水平不高，就業(yè)類型多以靈活就業(yè)為主，部分人員還有“等靠要”思想，加之年齡、身體、技能等因素，就業(yè)比較困難。二是社?；鹫骼U“難”。企業(yè)社?；鹫骼U任務(wù)增幅較大，由于我縣規(guī)模企業(yè)極少，財(cái)政收入低，壓力很大，根據(jù)省廳給XX市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)分解，希望能根據(jù)地方實(shí)際減少征繳任務(wù)，降低財(cái)政配套額度，減少地方財(cái)政壓力。三是人事改革推進(jìn)“慢”。事業(yè)單位崗位設(shè)置操作性不強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)人員崗位聘任意見較大，在引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才、穩(wěn)住人才上應(yīng)出臺(tái)更加科學(xué)有效的政策，以利于建立穩(wěn)定的人才隊(duì)伍；在職稱評(píng)審改革特別是教師職稱改革中，由于崗位職數(shù)的限制，城區(qū)教師職稱晉升難度很大，極大地打擊了相當(dāng)一部分優(yōu)秀

9、中青年教師的工作積極性，不利于教師的成長。四是社保改革阻力“大”。因?yàn)檎魇章毮軇澽D(zhuǎn)稅務(wù)后，征繳不能及時(shí)足額到位，造成系統(tǒng)內(nèi)不能按時(shí)辦理新增退休人員在職轉(zhuǎn)退休，核定退休待遇，導(dǎo)致新增退休人員意見較大。特別是我局社保相關(guān)信息系統(tǒng)與稅務(wù)信息系統(tǒng)均為獨(dú)立運(yùn)行，沒有實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化，沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)互通，導(dǎo)致有些社保數(shù)據(jù)不能很好的互相掌握。三、攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，夯實(shí)人力資源和社會(huì)保障工作基礎(chǔ)2021年全縣人社工作總體要求是: 全面貫徹省委全國人社工作會(huì)議精神，圍繞省委省政府發(fā)展戰(zhàn)略，助力供給側(cè)改革，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，

10、不斷深化人事制度改革，穩(wěn)步完善工資收入分配制度，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，筑牢民生底線，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，全力推動(dòng)全縣人力資源社會(huì)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（一）就業(yè)優(yōu)先，奮力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，落實(shí)“就業(yè)優(yōu)先”的要求，進(jìn)一步構(gòu)建更加成熟定型的就業(yè)政策體系，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均控制在X%以內(nèi)。加快公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧”服務(wù)平臺(tái)。健全全縣勞動(dòng)力資源信息庫，擴(kuò)充網(wǎng)上人力資源市場，提高就業(yè)服務(wù)信息化水平。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層成長成才。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)施城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力家門口就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

11、和轉(zhuǎn)移就業(yè)。（二）民生為本，織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，推動(dòng)社會(huì)保障從制度全覆蓋邁向人員全覆蓋。一是強(qiáng)化社保功能，大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃，引導(dǎo)中小企業(yè)、農(nóng)民工從業(yè)人員持續(xù)參保繳費(fèi)。確保社保待遇按時(shí)足額發(fā)放，做到不少一分、不拖一天、不漏一人，切實(shí)發(fā)揮確保社會(huì)保障?；尽⒈Ｉ?、保穩(wěn)定的功能。二是提高統(tǒng)籌層次，鞏固企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照“七個(gè)統(tǒng)一”的要求逐一抓好落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌打好基礎(chǔ)。三是深化轉(zhuǎn)型改革，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，穩(wěn)妥移交企業(yè)社保征繳，實(shí)現(xiàn)政策、數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)的全面對(duì)接。四是加強(qiáng)基金監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控，建立完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)

12、察四位一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，堅(jiān)決守住基金安全底線。（三）科技支撐，創(chuàng)新引才育才用才。堅(jiān)持高端引領(lǐng)和技能支撐，做好人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等工作，促進(jìn)我縣人才體制機(jī)制增活力、隊(duì)伍建設(shè)有成效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資全鏈、創(chuàng)新鏈與人才鏈融合發(fā)展。加強(qiáng)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。同時(shí)，整合利用現(xiàn)有的各類職業(yè)教育資源，加快高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，打造XX縣技能人才培養(yǎng)高地，著力培養(yǎng)一批高技能人才。（四）推陳出新，規(guī)范人事管理制度。一是規(guī)范事業(yè)單位人事管理，切實(shí)做好涉改事業(yè)單位崗位設(shè)置、職稱評(píng)聘、工資銜接等工作。加強(qiáng)事業(yè)單位公開招聘的公平、公正和公開，提高科學(xué)性。二是推進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和縣直單位績效考核工作。進(jìn)一步優(yōu)化考核內(nèi)容，改進(jìn)計(jì)分辦法，推動(dòng)日?？己顺B(tài)化。三是扎實(shí)做好人事考試工作。加強(qiáng)人事考試機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)考場考點(diǎn)和信息化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類涉考違法犯罪行為，確保安全考試，為評(píng)才選才提供更可靠、更高效的服務(wù)。（五）根治欠薪，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是堅(jiān)持解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理。二是深入實(shí)施根治欠薪行動(dòng)，以貫徹實(shí)施保障農(nóng)民工工資支付條例為抓手，抓長抓細(xì)，久久為