扶貧對(duì)象和信息采集工作培訓(xùn)講話

1、扶貧對(duì)象和信息采集工作培訓(xùn)講話按照培訓(xùn)的要求，下面我和大家一起學(xué)習(xí)今年的扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作的有關(guān)內(nèi)容。大家對(duì)這項(xiàng)工作并不陌生，特別在座的各位多數(shù)都是建檔立卡工作的行家，從*年就開始從事這項(xiàng)工作，連續(xù)*年每年做一次，幾年來，經(jīng)過各級(jí)扶貧干部的不懈努力，我省扶貧對(duì)象的底數(shù)越來越精準(zhǔn)，數(shù)據(jù)質(zhì)量從建檔立卡的初期的基本精準(zhǔn)到比較精準(zhǔn)，現(xiàn)在的更加精準(zhǔn)，應(yīng)該說這都離不開大家的辛勤付出，共和國(guó)的扶貧檔案中會(huì)留下濃厚的一筆。下面今年的動(dòng)態(tài)管理方案涉及的有關(guān)內(nèi)容和大家一起交流。一、今年動(dòng)態(tài)管理工作涉及的主要內(nèi)容（主要五項(xiàng)內(nèi)容）（一）貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整。主要包括貧困戶新識(shí)別和脫貧戶（含脫貧不享受政策戶）返

2、貧。解讀：這項(xiàng)工作國(guó)扶辦已明確要求，各省可結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是進(jìn)行識(shí)別，文件中必須涉及，但在工作把握中還要有靈活性，因?yàn)槲覀円呀?jīng)對(duì)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群眾進(jìn)行識(shí)別幫扶，把貧困風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)堵在門外。按照講的，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下一個(gè)不落的要求，再在系統(tǒng)中出現(xiàn)新識(shí)別致貧返貧人口，工作中會(huì)非常被動(dòng)，希望大家明白。（二）對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶和即時(shí)幫扶人口（以下簡(jiǎn)稱“兩類人群”）認(rèn)定。對(duì)納入防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍的脫貧戶（包括脫貧享受政策戶和脫貧不享受政策戶）和邊緣戶進(jìn)行全面摸排，符合“兩類人群”標(biāo)準(zhǔn)的，按照程序進(jìn)行認(rèn)定。解讀：各地要重點(diǎn)關(guān)注今年因?yàn)?zāi)因病因意外因*疫情等原因，部分困難群眾不能外出務(wù)工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目損失、家

3、庭成員生大病或發(fā)生意外，造成家庭收入驟減，支出聚增、財(cái)產(chǎn)損失較大、住房和飲水安全受到影響、對(duì)生活出現(xiàn)臨時(shí)性困難的群眾要予以重點(diǎn)關(guān)注。從目前全省這項(xiàng)工作開展來看，總體還是不錯(cuò)的，每月都有增加，但從全國(guó)來看，數(shù)量是比較少的，這里我所說的不是納入的越多越好，但符合條件的應(yīng)該一戶不落。前期工作中存在政策宣傳不到位、基層不愿納的現(xiàn)象，造成部分符合條件的風(fēng)險(xiǎn)群眾沒有識(shí)別進(jìn)來問題，前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的地方對(duì)這項(xiàng)工作重視還真不夠，甚至一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有一個(gè)符合條件的，那就有問題了。大家一定要利用這次動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的契機(jī)，對(duì)納入監(jiān)測(cè)范圍的困難群眾，逐一進(jìn)行排查，應(yīng)納盡納。同時(shí)也要實(shí)事求是，不能無原則的將家庭有上學(xué)學(xué)生、

4、生大病的、出車禍的、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)失敗的等人員統(tǒng)統(tǒng)納入，重點(diǎn)看這些家庭出現(xiàn)這些現(xiàn)象是否造成家庭生活困難（綜合考慮家庭住房、家庭財(cái)產(chǎn)包括金融資產(chǎn)、其他家庭成員的收入等因素）。（三）扶貧對(duì)象信息采集、更新和錄入。采集錄入新識(shí)別的貧困戶、即時(shí)幫扶人口所有基礎(chǔ)信息和脫貧不穩(wěn)定戶返貧風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)信息；采集、更新和錄入返貧戶、脫貧享受政策戶、即時(shí)幫扶人口、建檔立卡扶貧工作重點(diǎn)村（包括所屬自然村）發(fā)生變化的信息；采集、更新和錄入返貧戶、脫貧享受政策戶、即時(shí)幫扶人口家庭成員自然增加和自然減少相關(guān)信息。解讀：這部分內(nèi)容和往年基本一樣，需要從系統(tǒng)中打印有關(guān)對(duì)象信息對(duì)照表，入戶采集更新變化信息。全省*萬人脫貧享受政策人口仍是

5、今年動(dòng)態(tài)管理的重點(diǎn)，從系統(tǒng)中打印信息采集對(duì)照表是常規(guī)操作。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下重點(diǎn)村的信息采集，從國(guó)家通報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量和我們數(shù)據(jù)分析看，我省重點(diǎn)村系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)性還有不少差距，大家一定要利用進(jìn)村入戶的機(jī)會(huì)，把重點(diǎn)村信息重點(diǎn)核查清楚，這既是工作需要，更是為提高我們數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善脫貧攻堅(jiān)檔案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)然其他扶貧對(duì)象的信息核實(shí)更新一樣重要，特別是今年以來，各級(jí)反饋的一些疑似問題數(shù)據(jù)，一并要核實(shí)修正完善。同時(shí)今年國(guó)務(wù)院扶貧辦參照貧困人口的指標(biāo)體系，對(duì)即時(shí)幫扶人口指標(biāo)進(jìn)行了完善，增加了“失學(xué)或輟學(xué)原因”、“是否會(huì)講普通話”等*個(gè)指標(biāo)。請(qǐng)各地對(duì)動(dòng)態(tài)管理工作啟動(dòng)前已納入的即時(shí)幫扶人口補(bǔ)充采集錄入新增

6、指標(biāo)信息，*年納入的同步采集錄入*年數(shù)據(jù)庫的新增指標(biāo)信息（這是兩個(gè)年度的數(shù)據(jù)庫，大家要清楚，不能同步更新，需要人工錄入）。（四）繼續(xù)做好“兩類人群”跟蹤監(jiān)測(cè)。采集錄入“兩類人群”幫扶措施信息，評(píng)估返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)變化情況，在信息系統(tǒng)中標(biāo)注“是否消除返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)”。解讀：主要對(duì)已錄入系統(tǒng)的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)戶，采集新增加的基礎(chǔ)信息，補(bǔ)采享受的幫扶措施，具體需要采集哪些幫扶措施，以系統(tǒng)打印的對(duì)照表涉及指標(biāo)為準(zhǔn)，我理解，多數(shù)幫扶措施還是靠項(xiàng)目關(guān)聯(lián)貧困戶、行業(yè)信息比對(duì)等方式獲取。關(guān)于標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除問題，經(jīng)過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)戶實(shí)施針對(duì)性幫扶，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)解除的要在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行“是否消除風(fēng)險(xiǎn)”標(biāo)注，但按照我省文件政策規(guī)定，即使風(fēng)

7、險(xiǎn)解除了，相應(yīng)扶持政策還要持續(xù)跟進(jìn)。（五）建檔立卡問題數(shù)據(jù)整改工作。針對(duì)各級(jí)巡S、審計(jì)、年中督查、建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等工作中發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)，進(jìn)村入戶進(jìn)行核實(shí)，并在信息系統(tǒng)中修改完善。二、關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整的進(jìn)度安排（一）培訓(xùn)部署。*月*日，省扶貧開發(fā)辦在舉辦全省培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)全國(guó)培訓(xùn)會(huì)議精神，安排部署全省扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，對(duì)本方案進(jìn)行解讀。*月*日前，市、縣、鄉(xiāng)逐級(jí)進(jìn)行部署培訓(xùn)。解讀：年度動(dòng)態(tài)方案上周就發(fā)給各市了，相信大家也做了一些準(zhǔn)備，今天培訓(xùn)后，市級(jí)要馬上組織逐級(jí)培訓(xùn)傳達(dá)學(xué)習(xí)，國(guó)慶節(jié)前，一定要把國(guó)家和省里的工作要求傳達(dá)到參與此項(xiàng)工作的每一名同志，節(jié)前省里也會(huì)進(jìn)行調(diào)度，嚴(yán)禁拖到節(jié)后，防止

8、打亂省里整體的工作節(jié)奏。（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集。*月*日至*月*日，組織基層干部進(jìn)村入戶開展動(dòng)態(tài)調(diào)整，完成貧困戶、即時(shí)幫扶人口新識(shí)別和脫貧戶返貧的各項(xiàng)程序；完成各類信息的采集和更新。解讀：國(guó)慶節(jié)期間，原則上不提倡大家加班加點(diǎn)，值班的同志可利用值班期間提前打印工作表格。對(duì)當(dāng)年新納入的即時(shí)幫扶對(duì)象，一定要按要求履行納入程序，對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)戶原則要履行評(píng)議。（三）數(shù)據(jù)錄入和系統(tǒng)操作。*月*日至*月*日，各地根據(jù)動(dòng)態(tài)管理工作開展情況，向省扶貧辦申請(qǐng)開通系統(tǒng)功能，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和系統(tǒng)操作工作。*月*日*時(shí)前全省關(guān)閉系統(tǒng)功能。解讀：應(yīng)該說，今年的動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集任務(wù)與去年比，減少了不享受政策人口的信息采集工

9、作，一會(huì)我還要專門講這個(gè)問題。各地可結(jié)合實(shí)際提前申請(qǐng)開通系統(tǒng)功能，但要確保工作質(zhì)量。（四）數(shù)據(jù)分析和問題梳理。*月*日至*日，國(guó)務(wù)院扶貧辦和省扶貧開發(fā)辦同時(shí)開展數(shù)據(jù)分析，梳理識(shí)別納入不精準(zhǔn)、錄入信息不實(shí)不準(zhǔn)等問題，形成到戶到人的問題清單并反饋各市。各級(jí)扶貧部門也要通過數(shù)據(jù)分析查找問題。（五）問題數(shù)據(jù)核查。*月*日至*日，各市根據(jù)問題清單以及自查發(fā)現(xiàn)的問題，組織縣、鄉(xiāng)扶貧部門開展實(shí)地核查，對(duì)查實(shí)的問題進(jìn)行整改。（六）完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。*月*日至*日，各市組織縣、鄉(xiāng)扶貧部門在信息系統(tǒng)中對(duì)問題數(shù)據(jù)進(jìn)行修改完善。*月*日*時(shí)關(guān)閉信息系統(tǒng)。（七）工作總結(jié)。*年*月*日至*日，各市對(duì)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)行認(rèn)

10、真總結(jié)，形成文字材料報(bào)省扶貧開發(fā)辦。省扶貧開發(fā)辦分析匯總后，報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦。解讀：這次國(guó)家會(huì)議上也安排了，今年不但要總結(jié)當(dāng)年的建檔立卡工作，同時(shí)也要全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)以來的建檔立卡工作。各地要提前對(duì)這幾年的建檔立卡工作進(jìn)行回顧梳理工作經(jīng)歷、亮點(diǎn)、特色等，在全省乃至全國(guó)有影響力的大事件，屆時(shí)按國(guó)家統(tǒng)一部署進(jìn)行總結(jié)，建檔立卡工作也是脫貧攻堅(jiān)總結(jié)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三、這次工作的有關(guān)要求，同志還要具體講（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作增加了新的工作內(nèi)容，時(shí)間緊、任務(wù)重，各地務(wù)必高度重視。各級(jí)扶貧部門一把手要親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保工作順利完成。（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。動(dòng)態(tài)管理工作期間，各級(jí)扶貧部門要克服疫情影響，創(chuàng)新工作方式，有序推進(jìn)相關(guān)工作。省扶貧開發(fā)辦將組織對(duì)任務(wù)重、進(jìn)度慢、問題多的地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、程序履行不規(guī)范、數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確、工作進(jìn)度慢等問題。各地也要按照“市不漏縣，縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村”的要求，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全面自查。（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，按照標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)新致貧戶、返貧戶和存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困群眾做到“應(yīng)納盡納、及時(shí)幫扶”，堅(jiān)決杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧。（四）減輕基層負(fù)擔(dān)。各地要統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把握重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，壓茬推進(jìn)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要采取有效措施，防止工作翻燒餅和頻繁