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文檔簡介
1、? 2009 South-Western, a part of Cengage Learning, all rights reserved,C H A P T E R,公共物品與公共資源,經(jīng)濟學原理,N.,格里高利,.,曼昆,著,Premium PowerPoint Slides,by Ron Cronovich,11,本章我們將探索這些問題的答案:,?,什么是公共物品?什么是公共資源?各舉出一些例,子,?,為什么市場在提供這些物品的有效率數(shù)量上總是失,敗?,?,在公共物品或公共資源上,政府怎么做才能改善市,場結果?,1,公共物品與公共資源,2,介紹,?,我們消費許多無需支付價格的物品:公園,
2、國防,,清潔的空氣與水,?,當物品沒有價格時,正常分配資源的市場力量失,效,?,私人市場可能不能提供有社會效率的這些物品的,數(shù)量,?,第一章的十大原理之一:,政府有時可以改善市場結果,公共物品與公共資源,3,物品的重要特征,?,一種物品具有,排他性,是指該物品具有的可以阻止一,個人使用它的特性,?,排他性:炸玉米餅,無線網(wǎng)絡接口,?,非排他性:調(diào)頻廣播信號,國防,?,一種物品具有,消費中的競爭性,是指一個人使用該物,品將減少其他人對它的使用的特性,?,競爭性:炸玉米餅,?,非競爭性:,MP3,文件的,Kanye West,的最新單曲,公共物品與公共資源,4,不同類型的物品,私人物品:,在消費者
3、既有排他性又有競爭性,例如:食品,公共物品:,非競爭性,非排他性,例如:國防,公共資源:,在消費中有競爭性,但沒有排他性,例如:海洋中的魚,自然壟斷:,在消費中有排他性,但沒有競爭性,例如:有線電視,?,道路是這四種物品中的哪一類?,?,提示:答案取決于物品是否是擁擠的,以及它是,否收費??紤]不同的情形,主動學習,1,道路的分類,5,?,消費中的競爭性?僅當?shù)缆肥菗頂D的時候,?,排他性?僅當?shù)缆肥召M時,四種可能性:,不擁擠也不收費:公共物品,不擁擠但收費:自然壟斷,擁擠但不收費:公共資源,供給也收費:私人物品,主動學習,1,參考答案,6,公共物品與公共資源,7,不同類型的物品,?,本章主要考察
4、公共物品與公共資源,?,對兩者而言,外部性的產(chǎn)生是由于有價值的東西,沒有價格,?,由于這些外部性,關于消費和生產(chǎn)的私人決策會,引起無效率的資源配置,?,公共政策可以潛在地增進經(jīng)濟的福利,公共物品與公共資源,8,公共物品,?,公共物品難以在私人市場上提供,這是因為搭便,車者問題,?,搭便車者:,得到一種物品的利益但避開為此付費,的人,?,如果物品具有非排他性,人們就會有激勵成為,搭便車者。這是因為企業(yè)不能阻止不付費者消,費該物品,?,結果:這種物品不會被生產(chǎn),即使買者對于物品,的集體評價要大于提供它的成本,公共物品與公共資源,9,公共物品,?,如果政府確信一種公共物品的總利益大于成本,,它就可以
5、提供該公共物品,并用稅收收入對其進,行支付,從而可以使每個人的狀況變好,?,問題:衡量利益通常是困難的,?,成本,收益分析:,比較提供一種公共物品的社會,成本與社會收益的研究,?,成本,-,收益分析是不精確的,因此提供有效率的公,共物品的難度要遠遠大于提供有效率的私人物品,的難度,公共物品與公共資源,10,一些重要的公共物品,?,國防,?,基礎研究創(chuàng)造的知識,?,反貧困,公共物品與公共資源,11,公共資源,?,與公共物品一樣,公共資源也沒有排他性,?,不能阻止搭便車者的使用,?,企業(yè)沒有激勵提供這種物品,?,政府的角色:確定它們的供給,?,公共資源的附加問題:消費中的競爭性,?,一個人的使用會
6、減少另一個人對它的享用,?,政府的角色:確保它們不被過度使用,公共物品與公共資源,12,公地悲劇,?,寓言說明了為什么公共資源的使用大于合意的水,平,?,背景:一個中世紀小鎮(zhèn),大家在公地上放羊,?,鎮(zhèn)上的人看增加,公地上的羊也在增加,?,土地的數(shù)量是固定的,由于過度放牧,土地上的,青草開始減少,?,私人激勵(免費使用土地)超過社會激勵(有保,護的使用),?,結果:人們不能再放羊,公共物品與公共資源,13,公地悲劇,?,悲劇的產(chǎn)生是因為外部性:當一個家庭的羊群在公,地上吃草時,它降低了其他家庭可以得到的土地質(zhì),量,?,人們不考慮這種外部成本,導致了對公地的過度使,用,?,小鎮(zhèn)桑的人們(或者他們的
7、政府)能為防止這種,悲劇做點什么?,?,嘗試想出兩種或三種辦法,主動學習,2,公共資源的政策選擇,14,?,對土地的使用征收一種矯正性稅收,使“外部性,內(nèi)部化”,?,管制公地的使用(“命令與控制”的方法),?,拍賣使用土地的權利,?,把土地分成小塊,并出售給家庭;每個家庭將會,有不過度放牧的激勵,主動學習,2,參考答案,15,公共物品與公共資源,16,防止公共資源過度消費的政策選擇,?,管制資源的使用,?,征收矯正性稅收,使外部性內(nèi)在化,?,例如:打獵與捕魚的許可證,對擁擠的國家公,園收門票,?,拍賣使用資源的許可證,?,例如:美國聯(lián)邦通信委員會的頻譜拍賣,?,如果資源是土地,將土地分為小塊,
8、并出售給個人,,使之成為私人物品,公共物品與公共資源,17,一些重要的公共資源,?,清潔的空氣和水,?,擁擠的道路,?,魚,鯨和其他野生物,公共物品與公共資源,18,案例研究:,“你有一封垃圾郵件,!”,?,一些企業(yè)使用垃圾郵件來,推廣它們的產(chǎn)品,?,垃圾郵件,沒有排他性:,企業(yè)不能阻止垃圾郵件,?,垃圾郵件有,競爭性:,隨著更多,的公司使用垃圾郵件來推廣產(chǎn)品,它會變得越來,越?jīng)]有效果,?,因此,,垃圾郵件是一種公有資源,?,像大部分公有資源一樣,垃圾郵件被過度使用,這就是為什么我們經(jīng)常收到它的原因!,垃圾郵件通常以每個人,都喜歡的美味命名,公共物品與公共資源,19,結論,?,公共物品往往供給
9、不足,而公共資源卻過度消費,?,這些問題的產(chǎn)生源于產(chǎn)權沒有很好的建立:,?,沒有人擁有空氣的產(chǎn)權,因此沒人能對污染者,收費。結果:太多的污染,?,沒人能對從國防中獲益的人收費。結果:太少,的防衛(wèi),?,政府能夠用合適的政策潛在的解決這些問題,內(nèi)容提要,?,一種物品具有排他性是說阻止一些人使用該物品,是可能的。如果一個人對某種物品的使用減少了,其他人對同一物品的使用,這種物品就具有競爭,性,?,市場運行最適用于既有排他性又有競爭性的私人,物品。市場運行不適用于其他類型的物品,20,內(nèi)容提要,?,公共物品,比如國防和基礎知識,既不具有排他,性,也不具有消費中的競爭性,?,由于人們無需對這些物品的使用付費,因此他們,有搭便車的激勵,企業(yè)則沒有提供這些物品的激,勵,?,因此,政府提供公
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