城市規(guī)劃多點開發(fā)加大森林旅游業(yè)力度

1、城市規(guī)劃多點開發(fā) 加大森林旅游業(yè)力度（作者:_單位: _郵碼: _） 摘要：通過查閱大量資料，對森林公園進行分析、比較、研究，提出在城市規(guī)劃中另外一個重要的發(fā)展趨勢，森林旅游業(yè)，并對其提出相關實施意見、要求。 關鍵詞：城市規(guī)劃；森林；旅游 世界上森林公園的發(fā)展已有100多年的歷史，實踐證明森林公園事業(yè)的建設與發(fā)展，不僅在保護與改善生態(tài)環(huán)境，挽救瀕危物種，保護自然歷史遺產(chǎn)等諸多方面發(fā)揮了重要作用，而且在社會與經(jīng)濟等諸多方面亦取得了顯著的效益。 1生態(tài)效益 1.1維護生態(tài)平衡,保護生物物種多樣性 森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和人類賴以生存的重要自然資源，是地球上功能最完善、結構最復雜、生物產(chǎn)量最大的生

2、物庫、基因庫和綠色水庫。有計劃地植樹造林，可以保護森林公園內的生物多樣性和森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，使許多植物生態(tài)群落得到恢復和發(fā)展，個別地區(qū)過去絕跡的野生動物又重新出現(xiàn)。 1.2減輕環(huán)境污染,保持生態(tài)環(huán)境 森林不僅可以保護環(huán)境，還能減輕污染，人們進入森林后會感到清新、舒暢，富有生氣?？茖W證實，保護森林資源、大規(guī)模的植樹造林是減少現(xiàn)代工業(yè)造成的環(huán)境污染的有效的措施之一，因此森林公園的建設對保護林區(qū)的生態(tài)環(huán)境具有重要的意義。 1.3調節(jié)氣候,美化環(huán)境 森林公園作為一座大型的綠色水庫，不僅能形成一個獨特的小氣候，還能調節(jié)和影響周邊地區(qū)氣候，形成冬暖夏涼，空氣清新的生態(tài)環(huán)境。 2社會效益 2.1滿足市民郊

3、野旅游需求 人類的生活有兩個最基本的條件，那就是物質需要與生態(tài)需要。良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存的理想空間,是健康長壽的必備條件。相比之下，生態(tài)需要比物質需要更難解決?，F(xiàn)代城市人口密集、高樓林立、交通繁雜、工廠眾多，造成大氣、水質、噪聲、電磁輻射等多種污染,環(huán)境質量江河日下。有人把城市形容為“水泥沙漠”、“熱島”。因此，從生態(tài)意義上講，人類的生活質量下降了。到環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、安謐恬靜的大自然中去旅游度假，療養(yǎng)健身，為越來越多的城里人所追求。 2.2普及科學文化知識，促進人們身心健康 森林公園豐富的森林生物資源不僅為生物科學研究提供了對象，同時也為游人探索科學知識提供了良好的場所。游人一方面可以

4、領略美麗的自然風光、旖旎的山水景致，另一方面可以領悟到保護自然、維持生態(tài)平衡的重要性。 3經(jīng)濟效益 3.1促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高地方知名度 森林旅游經(jīng)濟效益十分顯著。拿湖南張家界為例，據(jù)統(tǒng)計，自1982年開展森林旅游以來，截止到2006年底，共接待中外游客1700萬人次，實現(xiàn)旅游收入29億元。另外，還可以通過森林公園生態(tài)旅游作為信息交流，引進資金、引進人才，擴大林區(qū)與外界社會交往的途徑。通過這個窗口，提高地區(qū)知名度，擴大林區(qū)產(chǎn)品的交流機會，達到促進林區(qū)經(jīng)濟振興和加速發(fā)展的目的。 3.2帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供更多就業(yè)機會 旅游業(yè)是一項綜合性產(chǎn)業(yè)，它能通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動鏈帶動一系列相關產(chǎn)業(yè)如交通業(yè)、餐

5、飲業(yè)、加工業(yè)、種植業(yè)、零售業(yè)等的發(fā)展。發(fā)展森林旅游業(yè)，可以充分發(fā)揮其具有的資源保護和開發(fā)效益同向發(fā)展、良性互動、帶動功能強、就業(yè)容量大的獨特優(yōu)勢，既能繁榮地方經(jīng)濟、富裕一方村民，又擴大了就業(yè)門路，為部分剩余勞動力或下崗的職工謀取了一份工作，成為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的生力軍。 面對城市多元化的發(fā)展，森林旅游也成為規(guī)劃設計中很重要的一個環(huán)節(jié)，但目前不少城市依舊存在規(guī)劃意識薄弱，創(chuàng)新觀念不強等問題，具體包括如下： （1）規(guī)劃意識。現(xiàn)在不少地方重視森林旅游業(yè)的發(fā)展，也懂得編制旅游規(guī)劃。一些地方是為本地旅游發(fā)展需要而做，但一些地方是為應付上級檢查，僅做“政績”交代。要改變這種狀況，必須改變各級領導的思想觀念，使

6、大家真正認清旅游規(guī)劃的實際意義，真正重視旅游實踐的指導作用，而不是把旅游規(guī)劃作為一種擺設，或僅作為政府重視決策科學化，民主化的一種標志。 （2）旅游資源調查問題。不僅要調查目前承認的旅游資源，而且要調查潛在的旅游資源。對于調查中發(fā)現(xiàn)的森林旅游資源并不都要立即開發(fā)，而是要根據(jù)市場需求預測，擬訂開發(fā)時序，切不可把所有的家底都翻出來，遍地開發(fā)，既無法吸引人，又造成資源與環(huán)境的破壞。 （3）市場調研問題。不僅要知道常規(guī)市場分布構成，時間變化等一般性結論，更重要的是要知道森林旅游區(qū)中哪些吸引物吸引哪些人，森林旅游產(chǎn)品和旅游需求是哪一種對應關系，未來森林旅游需求的變化以及主體需求等等。 加強旅游區(qū)的支撐能

7、力建設、保障體系建設和完善管理措施，是實施本規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)以上問題，現(xiàn)提出如下對策、措施及建議。 （1）走生態(tài)旅游路線，進行森林旅游特色項目開發(fā)?？沙掷m(xù)森林資源的開發(fā)利用和經(jīng)營是發(fā)揮森林生態(tài)和社會經(jīng)濟功能的必要手段。保護森林資源生態(tài)系統(tǒng)和旅游區(qū)的環(huán)境是保證森林生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的兩個根本。旅游開發(fā)規(guī)劃只有在保護各類型森林資源生態(tài)系統(tǒng)和周邊環(huán)境的前提下，走生態(tài)旅游線路，才能創(chuàng)造條件開發(fā)森林旅游新景點，使旅游者領悟感受不同森林類型的特殊和奧秘，對自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生新的認識，從而增強保護意識。 （2）加強宣傳促銷力度，提高森林公園的知名度。宣傳是為了本旅游區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會輿論和廣泛影響，提

8、高松花江國家森林公園的知名度，取得社會各界的重視、支持和參與的重要手段。 確定大旅游的宣傳目標，采取多種有效形式和手段，積極開展多樣化的旅游促銷活動和招商引資活動，設立城市旅游服務窗口，設立廣告宣傳牌，打特色品牌、走特色旅游之路、宣傳環(huán)境保護、發(fā)展森林旅游。 （3）打破部門限制，面對市場經(jīng)營管理。森林公園要有所發(fā)展，在國內國外打響自己的品牌，吸引更多的游客，真正成為市場的主體，就必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，花力氣進行內部改革，擺脫原來國有林場計劃經(jīng)濟模式的影響，活躍思路，擴大對外的交流聯(lián)系。此外，要樹立大旅游意識，把森林公園放在整個旅游行業(yè)中去開展經(jīng)營，盡量避免目光只停留在自己的林場經(jīng)濟發(fā)展上，

9、要與社會上的交通部門、旅游飯店業(yè)、旅行社業(yè)等搞好橫向關系，以拓寬自己經(jīng)營的路子。 （4）強化環(huán)境保護意識，開發(fā)與保護并舉。建立森林公園的首要目標是有效地保護森林游憩資源,實現(xiàn)可持續(xù)利用。森林公園是一個完整的森林生態(tài)系統(tǒng),在維護生態(tài)平衡、環(huán)境保護中有著重要作用,就需要對這個生態(tài)系統(tǒng)進行保護。在森林資源生態(tài)效益的開展利用上，游人量必須限定在環(huán)境容納量之內；考慮景觀多樣性問題，注意避免以破壞自然景觀為代價大搞人工景觀。例如在修建道路、建造房屋時，要科學規(guī)劃、精心設計，盡量減少對森林的砍伐；加強對游客的宣傳教育，嚴格禁止在森林公園內進行吸煙、采折花木枝葉等有可能對森林資源造成破壞的活動；對古樹名木保護，應適度限制游客流量和車流量；控制山上賓館、招待所的建設；減少污染等等。 參考文獻 1吳月紅.湖南省張家界市旅游