農(nóng)村基層組織工作調(diào)研報告

1、農(nóng)村基層組織工作調(diào)研報告夯基 xx加強農(nóng)村基層組織工作紀實仲夏時節(jié)，萬物蔥蘢。從天雷山腳到氵舞水河畔，從偏僻山村到中心集鎮(zhèn)，一幢幢村辦公樓正拔地而起，與青山綠水交相輝映，一個個基層組織正帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾修路搭橋，夯基砌坎，闊步邁向社會主義新農(nóng)村。多方投入，把陣地建立起來“從我當村支書開始，做夢都想著能有一處像樣的辦公和活動場所”談起村辦公活動場所建設(shè)，xx坪村支書xx感慨萬千。和xx一樣，多年來受諸多條件制約，xx許多村存在著辦公無地點、活動無陣地、設(shè)施不齊全、電教無設(shè)備的“四無”現(xiàn)象，這成了困擾農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的共性難題，也成為制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“瓶頸”。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。加強農(nóng)村

2、基層組織辦公活動場所建設(shè)，就是為農(nóng)村基層組織建設(shè)“夯基”；而加強農(nóng)村基層組織建設(shè)則是為社會主義新農(nóng)村建設(shè)“夯基”。在反復地實踐和探索中，xx縣委一班人形成共識。由此，一場從村級組織活動場所建設(shè)入手，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的攻堅戰(zhàn)迅速打響。為改善村級組織辦公條件，建設(shè)多功能村級組織活動場所，在省市項目資金未下?lián)艿轿坏那闆r下，xx財政克服困難，今年上半年提前一次性支付了應(yīng)配套的項目資金42萬元，上報了270個項目計劃，新建村級組織活動場所45個；兩年來投入資金310萬元，改造基層黨組織危房5360平方米。與此同時，xx還多方籌措資金，建成了58個遠程教育點，其中，47個點開通了互聯(lián)網(wǎng)。投入資金100

3、多萬元，用于組建扶貧村、新農(nóng)村試點村的村級組織設(shè)施建設(shè)。僅扶羅鎮(zhèn)傘寨村，今年就投入建設(shè)資金80多萬元。在村級組織場所的建設(shè)過程中，為確保項目建設(shè)不增添村級債務(wù)，xx創(chuàng)新工作，點、線、面結(jié)合，建、管、用并重，確定了“盤活式、聯(lián)動式、開發(fā)式、預租式”等建設(shè)模式。盤活式即盤活村小、加工廠等閑置的固定資產(chǎn)，將其改建為村級組織活動場所。如凳寨鄉(xiāng)臺洞、李樹鄉(xiāng)坪地、大灣羅鄉(xiāng)向家地等村將閑置的村小改建成村級組織活動場所。聯(lián)動式即與村民聯(lián)動共建。如李樹鄉(xiāng)紅星、中寨鎮(zhèn)大寨、天堂鄉(xiāng)地習等村的建設(shè)項目與周邊群眾在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一實施的前提下，聯(lián)動共建。開發(fā)式即將村集體土地通過市場運作的方式，把土地收益作為擴大

4、村級組織活動場所建設(shè)規(guī)模、提高項目檔次的有益補充。如扶羅鎮(zhèn)傘寨村通過市場運作，原計劃的94平方米建設(shè)筑面積擴大到200平方米左右，新增臨街(路)門面5間，預計村集體每年新增收入5000元左右。預租式即根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展前景預租臨街(路)的部分門面5-8年，籌集建設(shè)資金、擴大建設(shè)規(guī)模。如中寨鎮(zhèn)半江村將新建村級組織活動場所的3個門面預租7年，共籌到資金1.64萬元用于項目建設(shè)。到目前為止，45個項目村沒有因村級組織活動場所建設(shè)而出現(xiàn)負債現(xiàn)象。村級組織活動場所正日益成為黨在農(nóng)村的執(zhí)政基石，農(nóng)村黨員和干部群眾的溫馨“新家”。借助平臺，把龍頭舞活起來“廣大黨員、群眾集中到村級組織活動場所，可以參加各種學習、活

5、動，可以通過民情懇談、民主議事等途徑，及時向黨組織反映村情民意，還可以為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村獻計獻策?！痹摽h組織部長張遠松告訴筆者，該縣新建和改造后的村級組織活動場所不僅做到了有黨員活動室、治安調(diào)解室、計生服務(wù)室等活動場地，有村兩委創(chuàng)業(yè)承諾公示欄和黨務(wù)村務(wù)公開欄等公示欄，而且還配備了牌子、辦公設(shè)施、黨旗、村級組織工作制度和電教設(shè)備，能很好地滿足廣大農(nóng)村黨員群眾學習和開展各項活動的需要。陣地建起來后,xx借助村級組織活動場所等平臺，充分發(fā)揮村級組織建設(shè)的綜合服務(wù)功能，使其成為干部聯(lián)系群眾的“橋梁”、村民文化娛樂的“舞臺”、 學習實用技術(shù)的“課堂”、 開展政治活動的“

6、陣地”。通過這一平臺，該縣對村組干部和黨員群眾進行時事政治教育，學習宣傳黨的各項方針政策。搞好村務(wù)公開和民主管理，對重大決策、建設(shè)項目等事項“一事一議”，并及時公開，保證群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使村級組織活動場所成為村民議事和依法行使民主權(quán)力的政治活動中心。為發(fā)揮村級組織的“經(jīng)濟服務(wù)鏈條”作用。該縣整合各方面資源，延伸涉農(nóng)部門服務(wù)“三農(nóng)”的鏈條，使村級組織活動場所成為開展便民服務(wù)、為群眾排憂解難的重要陣地。實行村干部值班制，方便群眾辦事。司法、計生、科技、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門在村級組織活動場所設(shè)立業(yè)務(wù)代辦點，為農(nóng)民群眾提供法律服務(wù)、計生服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢等便民服務(wù)和病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)

7、品市場價格、特色農(nóng)業(yè)種植等方面的科技知識和致富信息。與此同時，該縣還逐步為村級組織活動場所配置科技、文化、體育、衛(wèi)生以及農(nóng)村實用技術(shù)等各類報刊、書籍，免費向村民開放借閱，豐富群眾的精神生活。配備電教設(shè)施，開通遠程教育，讓廣大黨員群眾通過電教片了解更多的外界信息。目前，村級組織正日益成為群眾的培訓中心、村民的議事中心、干群的活動中心、便民的服務(wù)中心、農(nóng)村的商務(wù)連鎖中心和村級經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。據(jù)統(tǒng)計，今年來，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部已入村召開懇談會830余場，解決群眾所反映的問題580余件。通過科技培訓課堂、專題講座、科普宣傳欄、現(xiàn)場咨詢等形式，開展黨員干部群眾現(xiàn)代遠程教育等學習培訓1132堂次，全縣30以上的

8、村都開展了各具特色的文娛活動。注入活力，把百姓帶富起來“村級組織建立起來后，關(guān)鍵是要給它注入活力，充分發(fā)揮它的戰(zhàn)斗堡壘作用?！睂τ诨鶎咏M織能否把老百姓帶富起來，縣委書記王行水對此寄予了厚望?！拔覀兊漠敿胰藨?yīng)該由我們自己選，誰能帶領(lǐng)我們致富，我們就選誰！”這是xx碧朗鄉(xiāng)比足村農(nóng)民彭大柱一個普通農(nóng)民的心里話，也是xx縣委在加強農(nóng)村基層組織建設(shè)過程中抓的一個重點。龍頭舞起來后，該縣通過加強村級班子建設(shè)，增強村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，該縣以培養(yǎng)政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙強”型農(nóng)村干部為目標，組織實施了“雙培雙帶”工程，即：把致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村黨員、干部，把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成致富能手，帶頭致

9、富、帶領(lǐng)群眾共同致富。該縣不斷完善農(nóng)村黨員選拔標準，重點選拔懂經(jīng)營、會管理、致富有方、群眾擁護的“經(jīng)濟能人”入黨當“村官”。近年來，全縣在297個村(居)中的許多村實行了“海選”的辦法，選出了群眾自己心目中的“當家人”，一大批年輕有為、思想先進、致富有方的能人進入了村班子。目前，全縣80%的村委會主任家庭人均純收入都在3000元以上，60%以上的村干部都是比較有名的致富能人。與此同時，該縣通過遠程教育培訓、村干部培訓項目工程、選派村干部赴外地學習等形式，為農(nóng)村黨員干部充電，以提高他們的帶奔能力。該縣晏家鄉(xiāng)壩上村村長姚松智被該縣組織部門選送到浙江無錫學習，回來后組織鄰近村民種植無籽西瓜近10000畝，使該村成為湘黔邊界遠近聞名的西瓜村，人均年增收入1000多元。為提高村干部的工資待遇，全縣將農(nóng)村村干部工資待遇由原來的每人每年1000元統(tǒng)一增加至每人每年2400元以上。