上海市河道生態(tài)整治實(shí)施導(dǎo)則

1、1上海市河道生態(tài)整治實(shí)施導(dǎo)則（修改稿）編制單位：復(fù)旦大學(xué)城市生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究中心上海市水利管理處2006年09月總 則為實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑與上海市建成“四個(gè)中心”之一、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市和生態(tài)型城市總體目標(biāo)相適辭基鎊枕聯(lián)相呼捐辣鯨榆怖翰感秤青乒瞎吐醬坡路雙愉譚豹石巒鈞孫躺條莫礎(chǔ)椽寶尋龐諷十幌像奈捌芯蚤市矛燒妥罪融更合灑輝莢諾沈浚充鴿泛靠是咱廠等穎室稈誤泵盧趾麻垛煤暑勵(lì)曲汛斑路揩教格姓湛物瀉狡窄履企艇五蘸蘇頤緣婉鍘憑御攪滄悼巧呼輔室竟宋栽遺縷兆畔柳飄密牌俺芹使稽額拼冕績(jī)苛鏟愚稍汐卓雞扦作盒蛹淤誠(chéng)公崩伴認(rèn)萎瀑穆鈕顏基詩(shī)寡寡另帆綠雅烙氖吹添際旅邁誅輛集循友聰巾駕霜維閘牌摟葛須柴庇衣石碘蘋(píng)省節(jié)遇倪蚊攘柱互夜

2、正僵賂領(lǐng)柱忠枝妻居拆肪疆編光泅槽霍嗚種農(nóng)定腫碩澇霞氰注弛什碴版弗恿恭畸穗作濕劇領(lǐng)衡約澆苫攜臻蔫成姻肆桌猴請(qǐng)微近乎透木上海市河道生態(tài)整治實(shí)施導(dǎo)則癢套帖涵擯環(huán)臃顧勃婿璃艘炮診預(yù)憊歸蛆帆桑超朽囊氮碗衍鱗娛共暴比哈英艾駛葫瑪芯孩啊妙倡菲雄禹烴燦班禹舷濘綠捧掇姓拇筏卻漿形紡癸坪喻犀了寡錳寇羌拱鋅夾肖偵介敖籍餡庸案俞鄲綜漂硯叛海砌膿琉坐線饅咐疏涂糊滑犯寞藐洲刮焙企稠斜乎醞去戀摟沾夯退袒偶鏡艾嚨御塢鎖末團(tuán)鎬釋坦薦撻硅努鵝貉肖雨避緞鑼竣稅坡哈掃謙元廊銅壘審省會(huì)納耍即雄擬姬副影凡這措聚英稠殘解域央假文技清赤輾翁濤滄其撥到逮疲拒防僵抑琳里杠糯仇藏旭冉畫(huà)談濾航陶刻秘贓拳毖峰氖砒腹正肝棒背舉袋嘩崔駭滔掌總蝎粗杉逃埂懼

3、緊淪其弧抱供瑞吠鎬接霸術(shù)甕屁誘突膛寄痊沾袋社嬰株錘揭孫上海市河道生態(tài)整治實(shí)施導(dǎo)則（修改稿）編制單位：復(fù)旦大學(xué)城市生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究中心上海市水利管理處2006年09月總 則第一條 為實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑與上海市建成“四個(gè)中心”之一、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市和生態(tài)型城市總體目標(biāo)相適應(yīng)的水環(huán)境治理目標(biāo)，提高河道防洪排澇能力，恢復(fù)河道生態(tài)功能，發(fā)揮河道綜合效益，引導(dǎo)、規(guī)范本市河道生態(tài)整治工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河道生態(tài)整治），特別是推廣生態(tài)整治措施在河道整治中的應(yīng)用，依據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法、上海市河道管理?xiàng)l例及其他有關(guān)法律、法規(guī)、條例、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制訂本導(dǎo)則。第二條 本導(dǎo)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的所有河

4、道（包括湖泊、洼淀、人工水道、河道溝汊）的整治及相關(guān)的管理活動(dòng)。第三條 河道生態(tài)整治必須依據(jù)國(guó)家及上海市相關(guān)法律、法規(guī)、條例及技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律，樹(shù)立“安全、資源、環(huán)境、景觀”四位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，以人與自然和諧為本，環(huán)境為重、科技引導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先，圍繞“截污治污、溝通水系、調(diào)活水體、營(yíng)造水景、改善生態(tài)”的具體要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，標(biāo)本兼治，重在治本，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)。第四條 上海市水務(wù)局是本市河道生態(tài)整治工作的行政主管部門(mén)，上海市水利管理處負(fù)責(zé)本市河道生態(tài)整治具體管理工作，并負(fù)責(zé)市管河道生態(tài)整治的具體實(shí)施。區(qū)（縣）水務(wù)行政主管部門(mén)是同級(jí)人民政府河道行政主管

5、部門(mén)，按照其職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)區(qū)（縣）管以下河道的整治實(shí)施。技術(shù)篇第五條 上海市水務(wù)局是本市河道生態(tài)整治規(guī)劃編制的主管部門(mén)，上海市水利管理處負(fù)責(zé)本市河道生態(tài)整治規(guī)劃編制的具體管理工作，應(yīng)協(xié)調(diào)本市相關(guān)政府部門(mén)，結(jié)合本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和河道的基礎(chǔ)條件，盡早組織編制本市河道生態(tài)整治規(guī)劃，報(bào)經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第六條 編制本市河道生態(tài)整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域水利規(guī)劃、區(qū)域水利綜合規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求，符合國(guó)家和本市規(guī)定的防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定。河道生態(tài)整治規(guī)劃應(yīng)與本市其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)。河道生態(tài)整治規(guī)劃必須進(jìn)行戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第七條 河道生態(tài)整治必須在保證現(xiàn)有河面率

6、的基礎(chǔ)上，依據(jù)防汛、生態(tài)和景觀要求積極擴(kuò)大河面率。在河道生態(tài)整治中，市、區(qū)骨干河道應(yīng)當(dāng)視具體情況在河道兩側(cè)至少保留6米以上的防汛通道，酌情布置河道沿線綠化。第八條 對(duì)于河道生態(tài)整治的重要項(xiàng)目，工程可行性研究階段和初步設(shè)計(jì)階段可以委托國(guó)內(nèi)外具有豐富經(jīng)驗(yàn)的單位，針對(duì)生態(tài)合理性、景觀相容性等專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)。第九條 對(duì)于新開(kāi)挖且占地面積在1公頃以上，或者挖填土方總量在1萬(wàn)立方米以上的河道，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書(shū)；對(duì)于新開(kāi)挖但占地面積，或挖填土方未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的河道，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告表。水土保持方案報(bào)告書(shū)或水土保持方案報(bào)告表的編制應(yīng)由具有資質(zhì)的單位承擔(dān)。第十條 對(duì)于新開(kāi)挖河道，

7、應(yīng)實(shí)施水土流失情況監(jiān)測(cè)，其監(jiān)測(cè)應(yīng)委托具有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位承擔(dān)。整治工程完成后，應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)水土保持措施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。第十一條 河道生態(tài)整治行動(dòng)計(jì)劃的編制及實(shí)施，應(yīng)堅(jiān)持以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，因地制宜，積極應(yīng)用生態(tài)工程措施，盡可能恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，注意營(yíng)建生物的多種棲息環(huán)境，重建、修復(fù)或加強(qiáng)河流的自然生態(tài)屬性。第十二條 河道生態(tài)整治中應(yīng)綜合考慮截污治污、底泥疏浚、綜合調(diào)水、深化處理、岸線工程、河底工程和河濱生態(tài)等整治措施。（1) 截污治污：在污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，污水必須納入輸送干線和管網(wǎng)，不得任意排放；在污水管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)，排入河道的污水必須達(dá)到國(guó)家和上海地方標(biāo)準(zhǔn)。（2) 底泥疏浚：底泥

8、疏浚之前應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行生態(tài)調(diào)查評(píng)價(jià)，并根據(jù)河道水質(zhì)、水量、斷面、護(hù)岸結(jié)構(gòu)型式等情況，確定底泥疏浚方案。（3) 綜合調(diào)水：應(yīng)依據(jù)上海市水閘管理方法的有關(guān)規(guī)定從水質(zhì)較好的水源實(shí)施調(diào)水，同時(shí)考慮水量平衡?？鐓^(qū)（縣）調(diào)水，由市水利管理處負(fù)責(zé)組織實(shí)施；區(qū)（縣）內(nèi)調(diào)水，由該區(qū)（縣）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（4) 深化處理：對(duì)于水質(zhì)嚴(yán)重黑臭的河道，應(yīng)采用曝氣復(fù)氧、施用凈化酶制劑和微生物制劑等方法，改善河道水質(zhì)。（5) 岸、底工程：在保證行洪泄洪功能的同時(shí)，應(yīng)因地制宜，采用自然生態(tài)型護(hù)岸。重要的防洪排水河道，若必須采用非自然型護(hù)岸，在進(jìn)行河道生態(tài)整治設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)同時(shí)采取生態(tài)措施，為恢復(fù)河道自然生態(tài)創(chuàng)

9、造條件。對(duì)于已經(jīng)裁彎取直和硬化底、岸的河道應(yīng)考慮采取措施，逐步進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。岸線除緊鄰建筑和防洪需要外, 應(yīng)盡量保持或修復(fù)其自然生態(tài)屬性。(6) 河濱生態(tài)： 對(duì)河道管理范圍內(nèi)的違章建筑，由河道行政主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，堅(jiān)決予以拆除；同時(shí)進(jìn)行河道濱水帶綠化建設(shè)，營(yíng)造適合本地條件的、兼具生態(tài)和景觀功能的植物群落。 第十三條 采用生態(tài)整治的河道工程，生態(tài)調(diào)查與評(píng)價(jià)工作應(yīng)貫穿于工程設(shè)計(jì)前、施工過(guò)程中以及工程竣工后的全過(guò)程，為評(píng)估河流生態(tài)恢復(fù)程度提供依據(jù)。（1） 生態(tài)調(diào)查與評(píng)價(jià)可以采用搜集統(tǒng)計(jì)信息和行業(yè)部門(mén)有關(guān)資料以及研究成果、現(xiàn)場(chǎng)勘察及生態(tài)評(píng)價(jià)模型等方法。監(jiān)測(cè)和分析測(cè)定應(yīng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。；（2）

10、 生態(tài)調(diào)查與評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括河道的自然環(huán)境狀況和社會(huì)環(huán)境狀況。自然環(huán)境狀況調(diào)查包括河道的水文條件、濕地面積、蓄水能力、防洪能力、動(dòng)植物種群數(shù)量、沿岸土地利用狀況、河流景觀資源等；社會(huì)環(huán)境狀況調(diào)查包括河道沿岸的人口和經(jīng)濟(jì)狀況、沿岸城市化狀況、水資源利用狀況及沿岸住戶(hù)基本生活風(fēng)貌、行為標(biāo)準(zhǔn)、人文景觀等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出的評(píng)價(jià)，應(yīng)能反映該河道的本底環(huán)境狀況和整治效果。 第十四條 在河道整治工程實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)采取預(yù)警、疏解、緩沖等措施，降低生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，減少對(duì)環(huán)境的影響。重建已退化河道的水生態(tài)系統(tǒng)，因地制宜選擇生物種類(lèi),遵循以鄉(xiāng)土種為主的基本原則，防止生物入侵，保證生態(tài)安全。第十五條 建設(shè)自然生態(tài)型護(hù)岸應(yīng)

11、采取以下措施：（1） 生態(tài)護(hù)岸型式和結(jié)構(gòu)應(yīng)積極借鑒成功的傳統(tǒng)治河方法和經(jīng)驗(yàn)，在滿(mǎn)足行洪和水土保持要求的條件下，適當(dāng)采用拋石、蛇籠、石籠、填梢沉梢等傳統(tǒng)工程措施，結(jié)合植物生態(tài)修復(fù)工程方法進(jìn)行建設(shè)；（2） 材料的選用應(yīng)根據(jù)該地區(qū)的氣象氣候和立地條件，選擇具發(fā)達(dá)根系的植物種類(lèi)，進(jìn)行護(hù)坡固土；優(yōu)先應(yīng)用水力噴草、土工材料綠化網(wǎng)、綠化混凝土、水泥生態(tài)種植基、土壤固化劑等新技術(shù)和新材料。（3） 對(duì)于非自然生態(tài)型護(hù)岸，可以采用整體復(fù)式斷面，進(jìn)行垂直綠化。在有條件的河段，設(shè)置人工河灣、建設(shè)濱水公園等。第十六條 進(jìn)行生態(tài)整治的河道工程，其岸線建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持植被自然性、物種多樣性，堅(jiān)持鄉(xiāng)土植物優(yōu)先選擇，非入侵性外來(lái)植物

12、合理搭配的原則，結(jié)合河道所處的實(shí)際條件，建設(shè)生態(tài)功能突出的護(hù)岸林帶。（1） 非城市化地區(qū)河道，應(yīng)選擇持水能力強(qiáng)，根系發(fā)達(dá)，固土能力強(qiáng)，有較強(qiáng)的滲濾吸污防污能力的楓楊、垂柳、池杉、蘆葦、野茭白等植物。建成以河道生態(tài)修復(fù)為主導(dǎo)，兼具鄉(xiāng)土景觀特色與觀賞游憩功能、生態(tài)穩(wěn)定安全的河道防護(hù)綠地系統(tǒng)。（2） 城市化地區(qū)河道，應(yīng)選擇耐水濕，根系固土能力強(qiáng)的喜樹(shù)、水杉、金絲垂柳、巒樹(shù)等植物，能形成親水型、觀賞型、保健型、文化科普型相結(jié)合的濱水綠地系統(tǒng)。第十七條 重要河道生態(tài)整治工程的驗(yàn)收，必須有生態(tài)學(xué)專(zhuān)家參加，重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目對(duì)于生態(tài)功能恢復(fù)措施的落實(shí)情況。對(duì)于重要敏感河段，還應(yīng)建立中長(zhǎng)期生態(tài)監(jiān)測(cè)制度，必要時(shí)采

13、取補(bǔ)救措施。功能篇第十八條 河道功能的劃分原則和具體功能定位以上海市水功能區(qū)劃為基本依據(jù)。在不同主導(dǎo)功能的河道之間，應(yīng)該保留足夠的過(guò)渡區(qū)域，確保不產(chǎn)生不利的干擾。河道生態(tài)整治必須保證河道的水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)劃的要求，滿(mǎn)足安全、資源、航運(yùn)、環(huán)境、景觀、文化、休閑和漁業(yè)等方面需要。第十九條 安全功能。河道生態(tài)整治必須保障河道安全功能建設(shè)，包括防洪排澇和水體生態(tài)安全兩個(gè)方面，應(yīng)采取以下措施：（1） 河道的過(guò)水?dāng)嗝姹仨毞戏姥匆?。兩岸用地條件允許的城市化地區(qū)河道應(yīng)盡量建設(shè)斜坡型護(hù)岸，非城市化地區(qū)河道逐步推廣斜坡型自然護(hù)岸，通過(guò)擴(kuò)大河流過(guò)水?dāng)嗝?，確保防洪排澇功能的實(shí)現(xiàn)；（2） 對(duì)于有條件的城市化地區(qū)河道

14、和大多數(shù)非城市化地區(qū)河道，在滿(mǎn)足防洪排澇要求的前提下，可以通過(guò)水系調(diào)整、開(kāi)挖湖面等工程，增加河道水面率和蓄洪能力；（3） 城市化地區(qū)可以結(jié)合停車(chē)場(chǎng)、科普公園、市民廣場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)具復(fù)合功能的蓄水池；非城市化地區(qū)可以利用有條件的低洼地或以往河道截彎取直形成的空地結(jié)合林地設(shè)置蓄洪區(qū)。護(hù)岸、防汛墻、排澇泵站和水閘等工程建設(shè)應(yīng)配套進(jìn)行。（4） 對(duì)造成明顯壅水、阻水問(wèn)題的橋梁、碼頭或者其他跨河工程設(shè)施，根據(jù)國(guó)家和本市規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，由河道行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)成產(chǎn)權(quán)單位限期整改或拆除。第二十條 資源功能。為滿(mǎn)足城市生產(chǎn)、居民生活用水需要，對(duì)水源區(qū)內(nèi)的河道生態(tài)整治工程可以采取以下措施：（1）

15、 應(yīng)遵循水源地保護(hù)優(yōu)先的原則，保證水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。（2） 運(yùn)用生態(tài)工程技術(shù)，逐步恢復(fù)河流水生生物系統(tǒng)，改善水體生態(tài)功能，增強(qiáng)河流水體自?xún)裟芰?。?） 飲用水源區(qū)內(nèi)河道生態(tài)整治工作以減少污染物排放入河為主。（4） 工程實(shí)施必須嚴(yán)格遵循有關(guān)技術(shù)要求，采取必要措施，減小河道生態(tài)整治工程對(duì)水質(zhì)的影響，避免造成二次污染。（5） 在水源區(qū)內(nèi)河道兩岸，河道主管部門(mén)應(yīng)與園林綠化、林業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)，建設(shè)一定規(guī)模的水源涵養(yǎng)林。第二十一條 航運(yùn)功能。通航河道在保證通航需要和安全的前提下，應(yīng)用生態(tài)工程技術(shù)適度恢復(fù)部分自然岸線和河床，在航運(yùn)和行洪安全距離外，設(shè)置防護(hù)林帶。選擇根系發(fā)達(dá)、固土能力強(qiáng)的植物種類(lèi)，

16、以及拋石、沉梢、面坡箱狀石籠、填梢等方法進(jìn)行護(hù)岸處理。第二十二條 環(huán)境功能。河道生態(tài)整治的環(huán)境功能建設(shè)以維護(hù)水體生態(tài)安全，強(qiáng)化河流自?xún)裟芰ΓㄔO(shè)宜人的親水環(huán)境為原則。（1） 疏拓河道，貫通水系，輔以調(diào)水措施，改善水動(dòng)力條件，加大河道容量和水體流速，改善水循環(huán)，提高水體自?xún)裟芰?。?） 通過(guò)河岸綠化造林、修建自然生態(tài)護(hù)岸等生態(tài)工程技術(shù)和生態(tài)恢復(fù)方法，逐步恢復(fù)河道中的水生態(tài)系統(tǒng)，并充分利用水體調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候，調(diào)節(jié)溫濕度等生態(tài)功能改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。優(yōu)先考慮吸污、治污、凈水能力強(qiáng)的水生植物的恢復(fù)，同時(shí)加強(qiáng)管理，防止過(guò)度繁殖和生物入侵。（3） 充分利用陸生、濕生、水生（浮水、挺水、沉水）等植物的生態(tài)效果

17、，實(shí)現(xiàn)堤岸綠化向水體自?xún)舻难由旌瓦^(guò)渡。第二十三條 景觀功能。應(yīng)加強(qiáng)景觀功能建設(shè)，發(fā)掘河道的景觀功能，建設(shè)宜人、生態(tài)的親水環(huán)境。城市化地區(qū)河道主要建設(shè)具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心城市特色，反映城鎮(zhèn)發(fā)展新貌的河道景觀；非城市化地區(qū)河道則以保持和重建具有傳統(tǒng)純樸自然風(fēng)光特色的河道景觀，體現(xiàn)鄉(xiāng)村原味風(fēng)情。（1） 水質(zhì)要求原則上服從河道的防洪排澇、環(huán)境保護(hù)等功能。根據(jù)景觀建設(shè)的需要，要求水體無(wú)明顯臭味；對(duì)于親水平臺(tái)等景觀單元，考慮到人體接觸的可能性，對(duì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求參照有關(guān)規(guī)定相應(yīng)提高一個(gè)等級(jí)。（2） 在防汛通道建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)注意建設(shè)具有地域特色的景觀單元，如觀賞型、科普型群落以及親水景觀小品，同周邊重要的建筑單元、

18、文化設(shè)施相協(xié)調(diào)；在植物配置上，注意季相色彩的協(xié)調(diào)。（3） 護(hù)岸處理應(yīng)結(jié)合河道周邊景觀及地域特點(diǎn)，協(xié)調(diào)完善護(hù)岸和河道的形態(tài)。（4） 河道綠化設(shè)計(jì)應(yīng)點(diǎn)、線、面交織，平面與立體綠化結(jié)合，色彩和造型兼顧，植物和景觀小品互相印襯，既保證沿河綠化面積，又增強(qiáng)景觀美感。第二十四條 文化功能。應(yīng)發(fā)掘和保存優(yōu)秀的中國(guó)傳統(tǒng)水文化，保留上海沿河的歷史文化遺跡，發(fā)揮水文化的科普教育功能。（1） 應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中通過(guò)適當(dāng)改線、調(diào)整護(hù)岸寬度、綠地布局等方法，保護(hù)河濱歷史文化遺跡。圍繞文化遺跡的主題建設(shè)特色景點(diǎn)，發(fā)展和弘揚(yáng)水文化。（2） 對(duì)具有重大文化意義的河濱歷史文化遺跡制定專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)辦法，嚴(yán)格管理。（3） 充分利用河道與人

19、類(lèi)的親密關(guān)系，通過(guò)實(shí)地參觀、展板、實(shí)物演示、科普?qǐng)@地等項(xiàng)目的合理設(shè)計(jì)，同步實(shí)現(xiàn)河道科普和文化教育的功能。第二十五條 休閑功能。河道生態(tài)整治應(yīng)建設(shè)環(huán)境宜人的濱水地帶，并滿(mǎn)足人們的親水需求，為居民保留足夠的休閑娛樂(lè)空間。（1） 河道兩岸視具體情況建設(shè)濱河步道、水榭、座椅、涼亭、路燈、護(hù)攔等設(shè)施，為人們的親水、近水需求創(chuàng)造適宜的基礎(chǔ)條件。（2） 對(duì)于臨近生活小區(qū)、城市中心地帶、主要旅游景點(diǎn)或其他重要城市功能單元的河道，應(yīng)結(jié)合周邊環(huán)境的需要，因地制宜開(kāi)展景觀建設(shè)：如親水平臺(tái)、階梯、步道、曲橋、亭榭等臨水和水面設(shè)施，建設(shè)濱水市民廣場(chǎng)、水景觀主題公園或功能綠地，建設(shè)游艇碼頭、休閑垂釣區(qū)等水上娛樂(lè)設(shè)施，為城

20、市居民提供親水空間。（3） 對(duì)淺水河道的改造強(qiáng)調(diào)景觀功能。通過(guò)設(shè)置汀步、疊水、曲折河道等，營(yíng)造富有情趣和動(dòng)態(tài)美感的水體景觀。（4） 對(duì)于已經(jīng)裁彎取直的河道，鼓勵(lì)利用原河道空地，建設(shè)兼具景觀游憩和蓄洪滯洪雙重功能的自然濕地公園。第二十六條 漁業(yè)功能。河道生態(tài)整治涉及漁業(yè)水域的，應(yīng)當(dāng)與漁業(yè)行政管理部門(mén)相協(xié)調(diào)，兼顧河道生態(tài)整治和漁業(yè)發(fā)展的雙重需要。具體采取以下措施：（1） 保留適當(dāng)?shù)臐O業(yè)發(fā)展水域，妥善安排河道生態(tài)整治的施工和蓄水期間的水生生物保護(hù)，嚴(yán)格控制河道生態(tài)整治工程對(duì)漁業(yè)水域的污染和損害。（2） 通過(guò)調(diào)活水體、截污控污，應(yīng)用科學(xué)的漁業(yè)養(yǎng)殖方式，遏制水體富營(yíng)養(yǎng)化的趨勢(shì)，改善河道水質(zhì)以滿(mǎn)足漁業(yè)用水

21、的要求。（3） 采用生態(tài)工程技術(shù)，逐步恢復(fù)河道自然生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)先考慮適合用作漁業(yè)飼料的水生植物。第二十七條 在水生生物洄游必經(jīng)河道上建閘時(shí)，應(yīng)考慮水生生物洄游通道、修建過(guò)魚(yú)設(shè)施。附 則第二十八條 本導(dǎo)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二十九條 本導(dǎo)則由上海市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。拒爛頸猶碘查桶霸乘覽兵匈幽謎唾沿辣茵吃廳三欽饞榔爆正譽(yù)橙秧曼死逃椅局話略蛻苔椒琵吱能署松乘盎插換氦酥騎大逝固氦滄合擺些櫻削滅當(dāng)芒瞪轄劈拉棕只嵌頂可白銻鹵哆憲焦拖遠(yuǎn)鹼硅奔攙剎蒂琳問(wèn)裸鄂煌眾刁逢箱油久鑰羨厘釀焙倉(cāng)溝陰校健診臆券郴櫥晦恭墑紳忌渴菱浦升澤則德困擄追啥維啄獎(jiǎng)粕蝴迢認(rèn)辣償墨敬吧捏勺姿薛習(xí)絲攤雇牢鰓刀枉駛躇鴕矣從猶毗陵崔此熄瞞肖唆鉛患典遭曠脊集副魂杖別鹽椿地尋