小學(xué)作風(fēng)效能提升年實施意見

1、趙莊小學(xué)關(guān)于開展“作風(fēng)效能提升年”活動的實施意見 為進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力提升教育教學(xué)質(zhì)量，按照肥城市教育局關(guān)于在全市開展“作風(fēng)效能提升年”活動的實施意見（肥教黨字201110號）和鎮(zhèn)教辦關(guān)于開展“作風(fēng)效能提升年”活動的實施意見的要求，學(xué)校決定，在全全校教師中深入開展“作風(fēng)效能提升年”活動。現(xiàn)提出如下實施意見。 一、指導(dǎo)思想和基本原則 基本要求：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“務(wù)實、高效、創(chuàng)新、爭優(yōu)”的要求，以提高落實執(zhí)行力、提高群眾滿意度為目標(biāo)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以“四看四比”為抓手，以強(qiáng)力督查、問題管理、

2、深化公開、民主評議為手段，著力解決教育系統(tǒng)干部教師在思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效能等方面存在的突出問題，使廣大干部教師的作風(fēng)素質(zhì)明顯改進(jìn)，組織紀(jì)律性明顯加強(qiáng)，落實執(zhí)行力明顯提升，為“打造中國桃都，建設(shè)美好肥城”提供堅強(qiáng)保證。 基本原則：堅持圍繞中心、服務(wù)大局，確保各級做出的重大決策部署落到實處。堅持抓關(guān)鍵、突重點，帶動整體工作的開展。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，把提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育發(fā)展與建立長效機(jī)制結(jié)合起來。堅持統(tǒng)籌考慮、合理安排，把抓好作風(fēng)效能提升活動與推動山東省教育工作示范市創(chuàng)建、教育教學(xué)管理、師德師能建設(shè)、學(xué)校安全等工作落實緊密結(jié)合起來。 二、任務(wù)目標(biāo) 通過開展“作風(fēng)效能提升年”活動，著力解

3、決教育系統(tǒng)存在的五個方面的問題：弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，著力解決素質(zhì)能力不強(qiáng)的問題一是解決思想認(rèn)識問題，部分干部教師對“作風(fēng)效能提升年”活動的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為這項活動是搞形式、走過場，浪費時間、人力、物力，助長弄虛作假。二是解決學(xué)習(xí)動力不足的問題，面對新課程改革和越來越快的知識更新，感覺不到“本領(lǐng)恐慌”，教育教學(xué)理念落后，管理方式和教學(xué)方法陳舊。三是解決業(yè)務(wù)鉆研不精的問題，對本職工作不專心、不用心，缺乏勝任工作要求的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識，缺乏把握發(fā)展大勢和按客觀規(guī)律辦事的認(rèn)知能力，缺乏駕馭復(fù)雜局面和解決實際問題的基本功。四是解決理論聯(lián)系實際不緊的問題，政策學(xué)習(xí)不注重聯(lián)系實際，不進(jìn)行深入思考，理解不透、

4、運(yùn)用不活，遇到難事只會說“不能辦”，拿不出“怎么辦”的措施和方法。通過活動，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、學(xué)習(xí)意識，帶著問題學(xué)習(xí)、聯(lián)系實際思考，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向一線干部教師學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，在不斷學(xué)習(xí)中提高學(xué)校管理水平、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育均衡發(fā)展。強(qiáng)化執(zhí)行落實，著力解決工作推進(jìn)不力的問題一是解決工作作風(fēng)不實的問題，部分干部教師未能樹立敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，作風(fēng)漂浮，不深入、不細(xì)致，對所肩負(fù)的工作在推進(jìn)落實過程中碰到的困難和問題，不從自身找原因，一味地講客觀、找理由，互相推諉扯皮；有的干部教師安于現(xiàn)狀、得過且過，暮氣有余、朝氣不足，在困難和風(fēng)險面前，畏難情緒嚴(yán)

5、重，不敢啃“硬骨頭”。二是解決工作力度不大的問題，作風(fēng)疲沓，不推不動，工作主動性差，工作效率不高；對上級決策部署不能一以貫之、堅決貫徹，甚至搞當(dāng)面一套、背后一套。三是解決工作方法單一的問題，習(xí)慣于“老套路”，習(xí)慣于用一成不變的方法處理問題，習(xí)慣于用簡單的行政手段化解矛盾，習(xí)慣于靠文件落實文件、以會議貫徹會議。通過活動，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、質(zhì)量意識、憂患意識，真正用心想事、用心謀事、用心干事，以過硬的、優(yōu)良的作風(fēng)推動既定工作目標(biāo)落到實處，以扎實的工作業(yè)績展現(xiàn)自身價值、體現(xiàn)活動成果。提升行政效能，著力解決服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題教育辦公室、學(xué)校各職能處室既是管理部門，更是服務(wù)部門。要重點解決教

6、育、教學(xué)服務(wù)和管理部門深入學(xué)校、教師、學(xué)生、家長少，傾聽學(xué)校和師生的所思、所需、所盼、所愁少，為學(xué)校和師生辦實事、解難事少；工作方法簡單，對學(xué)校、師生和群眾的訴求缺乏耐心，辦理不及時、不到位。通過活動，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識、責(zé)任意識，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵探索創(chuàng)新，著力解決開拓精神不足的問題。重點解決報喜不報憂，總結(jié)工作只講特點和成績，不講問題和不足；工作只求過得去，不求過得硬，稍有壓力就叫苦發(fā)牢騷，提不出新思路，拿不出新舉措，打不開新局面；面對困難只講客觀，不講主觀，怨天尤人，上推下卸，碰到麻煩就繞，遇到阻力就退；習(xí)慣于用傳統(tǒng)方式推進(jìn)工作，滿足于任務(wù)完成，不善于總結(jié)、查找影響工作效率、質(zhì)

7、量進(jìn)一步提升的深層次問題；對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題故意遮蓋或回避，致使問題越積越多，小問題變成大問題，新問題變成老問題；對個案問題，不會舉一反三、吸取教訓(xùn)，導(dǎo)致同類問題再度發(fā)生等。著力解決有些干部思想保守、不思進(jìn)取，只想“守攤子”，不能帶領(lǐng)干部教師提高辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的問題。通過活動，進(jìn)一步增強(qiáng)爭先意識、競爭意識，牢固樹立勵精圖治的使命感和居安思危的緊迫感，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，解放思想，更新觀念，不斷開創(chuàng)教育工作新局面。嚴(yán)格紀(jì)律約束，著力解決自律意識不嚴(yán)的問題。一是解決工作紀(jì)律松散，不按時上下班，上班串崗聊天、上網(wǎng)炒股玩游戲；上課遲到早退，隨意調(diào)課、空課，教學(xué)效益低；不請假隨

8、意缺席會議，遲到早退，不遵守會場紀(jì)律；工作日中午違反規(guī)定飲酒；講排場、比闊氣，鋪張浪費；用于工作的心思少，熱衷于吃吃喝喝、迎來送往等。二是解決在干部選拔、評優(yōu)樹先中違反規(guī)定的行為，不公平、不民主、不透明，搞暗箱操作。三是解決校建工程、大型支出等工作中的不規(guī)范行為，甚至貪污受賄等問題。通過活動，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范意識、紀(jì)律意識，始終牢記工作職責(zé)，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，秉公用權(quán)，謙虛謹(jǐn)慎，樹立“公正、廉潔、尊師、愛生、敬業(yè)”的良好形象。 三、推進(jìn)措施 開展集中整頓活動?；顒悠鹗?，先利用兩個月的時間，開展以“看工作標(biāo)準(zhǔn)、看制度規(guī)范、看作風(fēng)紀(jì)律、看整體形象和比效率、比落實、比創(chuàng)新

9、、比實績”為主要內(nèi)容的干部作風(fēng)集中整頓活動。制定活動實施方案，廣泛動員發(fā)動，組織各單位和每名干部教師圍繞工作標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范、紀(jì)律作風(fēng)、整體形象和效率、落實、創(chuàng)新、實績等八個方面，逐一對照檢查、梳理問題、確立目標(biāo)、完善制度，立查立糾，認(rèn)真整改，在短期內(nèi)看到干部教師作風(fēng)轉(zhuǎn)變的明顯成效，為全年活動開展奠定良好基礎(chǔ)。規(guī)范履職行為。一是嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定規(guī)范行為。要嚴(yán)格遵守關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、中華人民共和國教師法、中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范、肥城市教育系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實行問責(zé)制暫行辦法、肥城市教育系統(tǒng)“十條禁令”等法律法規(guī)。凡違反上述規(guī)定者，視情節(jié)輕重追究責(zé)任

10、。二是加強(qiáng)師德建設(shè)。進(jìn)一步健全師德規(guī)范體系，提高教師的職業(yè)品德修養(yǎng)和廉潔自律的自覺性。加強(qiáng)對學(xué)科帶頭人、科研項目負(fù)責(zé)人等人員的教育、管理和監(jiān)督。三是規(guī)范教育收費行為。進(jìn)一步完善教育收費政策，清理規(guī)范各類教育收費項目，堅持治理教育亂收費。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)性收費和代收費行為，杜絕各種形式的亂收費。四是加強(qiáng)各種評優(yōu)選模的管理和監(jiān)督，堅持公開透明，實施廉潔評審，確保公平公正。努力提高工作效益。一是改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式。要進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識，切實解決辦事過程中的弊病，提高指導(dǎo)和服務(wù)水平。建立完善教育內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、競爭約束機(jī)制，不斷創(chuàng)新提高效能的方法和途徑，努力提高工作質(zhì)量和效率。二是完善績效考核。各學(xué)校

11、要結(jié)合實際，進(jìn)一步完善內(nèi)部績效考核辦法，使其更科學(xué)、合理。堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，突出量化考核的作用，形成正確的導(dǎo)向。把績效考核結(jié)果與教職工的評優(yōu)樹先、職稱評定、獎勵懲戒等有機(jī)結(jié)合起來，最大限度調(diào)動教職工的工作積極性。深入聯(lián)系服務(wù)師生。一是認(rèn)真落實“家長委員會”制度。各校都要建立家長委員會，及時了解家長對學(xué)校的整體訴求，接受社會的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是扎實開展“家訪”活動。進(jìn)一步總結(jié)深化“千名教師訪萬戶，師生情誼傳萬家”活動，探索建立“家訪”活動的長效機(jī)制。三是切實解決師生訴求。進(jìn)一步暢通群眾投訴渠道，對群眾信件、來訪、熱線電話等投訴及時查處，限時辦復(fù)，促進(jìn)教育熱點、難點問題的解決，確保群眾反映的問

12、題“事事有著落，件件有回音”。四是深入推進(jìn)“三務(wù)”公開。完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開，完善教代會制度，確保教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大限度地激發(fā)教職工的工作熱情。 著力加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。教育辦公室和各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位一把手的作風(fēng)如何，關(guān)系教育系統(tǒng)在人民群眾中的形象和威望。要把加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)建設(shè)作為重點，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動全力推進(jìn)。一是抓教育。堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨的理想、信念、宗旨和群眾路線教育，強(qiáng)化紀(jì)律和法制教育，不斷增強(qiáng)基層干部的大局觀念、紀(jì)律觀念、法制觀念和廉潔自律意識；加強(qiáng)干部崗位培訓(xùn)，提高干部領(lǐng)導(dǎo)和駕馭教育工作的能力。二是抓制度。健全和完善民

13、主管理和民主決策制度，規(guī)范干部的職權(quán)行為；進(jìn)一步健全財務(wù)監(jiān)督管理制度，執(zhí)行干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度；建立干部任用考察制度，全面考察 “德、能、勤、績、廉”，嚴(yán)把干部任用關(guān)、入口關(guān)。三是抓監(jiān)督。積極探索和推行考核監(jiān)督機(jī)制，干部要接受師生及社會各界的監(jiān)督，要在執(zhí)行黨的教育方針、班子隊伍建設(shè)、為師生辦實事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、財務(wù)公開以及廉潔自律情況等方面接受群眾評議。 嚴(yán)格督查、嚴(yán)厲問責(zé)。一是強(qiáng)化問責(zé)督查。二是繼續(xù)加大教育巡視力度。全面督查作風(fēng)效能提升情況、規(guī)范辦學(xué)執(zhí)行情況和素質(zhì)教育實施情況。盯住不落實的事，追究不落實的人，通過從嚴(yán)問責(zé)，問出壓力、問出干勁、問出實效。三是實施“問題

14、管理”。要進(jìn)一步改進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題的方式，采取“個案解剖”法，主動深入到教育教學(xué)和服務(wù)管理的操作過程中，排查存在的問題，分析問題發(fā)生的根源，針對管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，避免同類問題再次發(fā)生。四是建立舉報投訴和案件通報制度。認(rèn)真受理舉報投訴，及時受理辦結(jié)。堅持明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為、慢作為以及違反作風(fēng)效能提升有關(guān)規(guī)定的，嚴(yán)格追究責(zé)任，并根據(jù)民主評議、督導(dǎo)檢查、受理投訴情況，給予相關(guān)責(zé)任人必要的組織處理。 四、工作要求 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，教育辦公室成立“教育系統(tǒng)作風(fēng)效能提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)作風(fēng)效能提升工作。各單位也

15、要成立由單位主要負(fù)責(zé)同志任組長的“作風(fēng)效能提升年”活動組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身實際，制定實施意見、活動方案及相關(guān)制度，明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，確保本單位 “作風(fēng)效能提升年”活動的順利開展。營造氛圍，推廣典型。要通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、校內(nèi)廣播、壁報等多種形式，深入宣傳開展“作風(fēng)效能提升年”活動的重大意義、總體部署和工作要求，及時反映活動進(jìn)展情況和工作成效，營造人人講效能、處處抓作風(fēng)的濃厚氛圍和強(qiáng)勁的輿論監(jiān)督態(tài)勢。要堅持典型引路，注意培養(yǎng)和推廣活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，使教育系統(tǒng)廣大干部教師學(xué)有榜樣、趕有方向。 狠抓落實，統(tǒng)籌推進(jìn)。全市教育系統(tǒng)要把開展“作風(fēng)效能提升年”活動與推動當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)共進(jìn)，切實以“作風(fēng)效能提升年”活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，以紀(jì)律作風(fēng)的明顯改進(jìn)、機(jī)關(guān)效能的全面提升以及重點工作的順利推進(jìn)等實際工作成效檢驗“作風(fēng)效能提升年”活動的成果。要切實強(qiáng)化責(zé)任落實，要以敏銳的政治頭腦、高度的責(zé)任情懷、立說立行的工作作風(fēng)抓落實，要通過深入一線、調(diào)度督查、嚴(yán)格獎懲抓落實。完善長效機(jī)制。要以開展“作風(fēng)效能提升年”活動為契機(jī)，深入調(diào)研，大膽創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)，及時將實踐