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文檔簡(jiǎn)介

1、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式調(diào)研報(bào)告循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式* 市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式調(diào)研報(bào)告農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本保證和優(yōu)先 領(lǐng)域。由于人口、資源、環(huán)境矛盾異常尖銳,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題日益突出,嚴(yán)重 制約了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。 而循環(huán)農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中的具體應(yīng)用, 以 “資源產(chǎn)品 廢棄物 再生資源 ”為表現(xiàn)形式,是一種集約化的增長(zhǎng)模式。所以說, 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要途徑和必然要求, 是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重要體現(xiàn)。 根據(jù) * 省、* 市農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦公室的安排部署,我辦對(duì)我市的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及模式進(jìn)行了調(diào)查, 現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:一、農(nóng)業(yè)基

2、本情況我市位于 * 省東北部燕 * 麓,北倚長(zhǎng)城, 西顧京城, 南臨津唐, 東* 沈,素有“畿東第一城 ” 之稱。境內(nèi)地貌呈 “三山兩川 ”之勢(shì),平原、丘 * 、山地各占三分之一,總面積 1521 平方公 里,轄 25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 2 個(gè)街道, 648個(gè)行政村,總?cè)丝?72.3 萬,其中農(nóng)業(yè)人口 61.6 萬。近年 來,* 先后被命名為:全國(guó)商品瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣,全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣,中國(guó)板栗之鄉(xiāng), 國(guó)家園藝產(chǎn)品示范縣, 國(guó)家經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣, 國(guó)家經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范縣, 全國(guó)水土保持生態(tài) 環(huán)境建設(shè)示范縣,環(huán)京津蔬菜生產(chǎn)基地,中國(guó)香菇之鄉(xiāng)等。1. 自然條件十分優(yōu)越, 農(nóng)業(yè)資源得天獨(dú)厚。 屬暖溫帶半濕潤(rùn)季

3、風(fēng)型大陸性氣候, 四季分明, 水熱同季,平均日照時(shí)數(shù) 2714.8小時(shí),平均氣溫10.4 C,無霜期180天,平均降水量 748 毫米。耕地面積 80 萬畝,糧食總產(chǎn)量 25 萬噸, 油料總產(chǎn)量 4.5 萬噸,蔬菜總產(chǎn)量 63 萬噸, 其中食用菌總產(chǎn)達(dá) 12 萬噸。干鮮果品面積 56萬畝,年產(chǎn)干鮮果品 25萬噸,其中京東板栗 35 萬畝,年產(chǎn)近 1.5 萬噸;以豬、牛、雞為主導(dǎo)產(chǎn)品的畜牧業(yè)資源十分雄厚,瘦肉型豬年 飼養(yǎng)量 130 萬頭;牛飼養(yǎng)量 25 萬頭,其中奶牛 3 萬頭。畜禽養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜種植業(yè)和林果業(yè) 成為全市農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。2. 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速崛起,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)蓬勃發(fā)展。近幾年,

4、我市強(qiáng)力實(shí)施 “龍企 * ”戰(zhàn) 略,大搞農(nóng)產(chǎn)品精深加工和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè), 積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng), 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的迅速提高。目前,全市已建成農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)54 家,其中 * 栗源食品有限公司和美客多食品集團(tuán)公司被確定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè), 廣野物產(chǎn)實(shí) 業(yè)有限公司、 * 藍(lán)貓飲品集團(tuán)有限公司、 山源食品有限公司、 平安食品有限公司和尚禾源農(nóng) 業(yè)開發(fā)有限公司 5 家企業(yè)被確定為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè); 初步形成了蔬菜加工、 板栗加工、 果 品加工、糧油加工、肉類加工和林板加工六大產(chǎn)業(yè)群體,年可加工轉(zhuǎn)化果品17 萬噸、蔬菜8 萬噸、糧油 6 萬噸、肉類 3 萬噸、木材

5、2 萬立方米。先后開發(fā)出栗仁、栗酒、果奶、酸 棗汁、速凍果片、罐頭、腌漬菜等 20 類 230 多個(gè)產(chǎn)品,其中,栗源、山源和珍珠栗仁,廣 野漬菜, 藍(lán)貓酸棗汁分別被確定為國(guó)家綠色食品和國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品, 廣野漬菜, 藍(lán)貓酸棗汁 美客多、燕春罐頭等 1 2個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為省名牌產(chǎn)品。 “栗源”美“客多 ”、“廣野”、“山源”、“部落”、 “珍珠王 ”、“燕春”、等 8 個(gè)商標(biāo)被評(píng)為 * 省著名商標(biāo),特別是 “栗源”商標(biāo)榮獲 “中國(guó)馳名商標(biāo) ” 稱號(hào)。3. 農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全控制體系完善,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。圍繞發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全 ”農(nóng)業(yè),大力組織實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理,先后完成了11.

6、2 萬畝無公害蔬菜和 54 萬畝干鮮果品生產(chǎn)基地環(huán)評(píng)認(rèn)證,并建成省內(nèi)一流的縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站,為提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,全市有5種農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家 A級(jí)綠色食品證書,以小包裝栗仁、腌漬菜、食用油、水果罐頭、小雜糧為主的 8 大類 170 多個(gè)品種先后 出口到日本、 韓國(guó)、俄羅斯、 美國(guó)、馬來西亞、 香港等 20 多個(gè)國(guó)家和地區(qū), 年出口創(chuàng)匯 5000 多萬美元,成為 * 出口創(chuàng)匯主體。4. 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完備。境內(nèi)有中小型水庫(kù) 22 座,總庫(kù)容 1.07 億立方米,興利庫(kù)容 0.59 億立方米。全市多年平均可利用地表水 1.09 億立方米,地下水 1.99 億立方米。平原

7、機(jī)井 1.5 萬眼,灌渠灌溉面積 15.2 萬畝,水澆地面積 72 萬畝,節(jié)水灌溉面積 41.4 萬畝。二、我市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式與現(xiàn)狀 近幾年,市政府一是圍繞新農(nóng)村建設(shè)大力開展新型沼氣工程。全市沼氣池總量達(dá)到5 萬多個(gè),占適宜建池戶的 53.3%,農(nóng)村生活環(huán)境得到有效改善。二是實(shí)施沃土工程。從2006 年開始廣泛推廣以測(cè)土配方施肥為主的沃土工程,推廣面積 61.2 萬畝,施用配方肥面積 38 萬畝,提高肥料利用率 2-5 個(gè)百分點(diǎn),減少不合理施肥 1400 噸,增產(chǎn)糧食 1.7 萬噸,增收 節(jié)支 4000 多萬元。由于我市各地地形、氣候、資源等的差異,形成了多種不同類型的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。目

8、前主 要四種模式。1. 以沼氣為紐帶的資源利用型發(fā)展模式。該模式是以沼氣為紐帶,把養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)以及 加工業(yè)緊密結(jié)合起來,把 “植物生成 動(dòng)物轉(zhuǎn)化 微生物還原 ”的生物鏈連接起來。通過沼氣 發(fā)酵來處理大量的農(nóng)業(yè)廢棄物, 包括人畜糞便、農(nóng)作物秸稈、 農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物等,不僅防 治了環(huán)境污染,而且有機(jī)物厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣,還可以用于做飯、照明、儲(chǔ)糧、保鮮、發(fā) 電等多項(xiàng)生活、生產(chǎn)活動(dòng);同時(shí),沼氣發(fā)酵的殘余物沼液和沼渣,可以種稻、種菜、種果、 浸種育苗、飼養(yǎng)畜禽、養(yǎng)魚等,起到改良土壤、提高生物產(chǎn)量和質(zhì)量、生產(chǎn)無公害和綠色食 品等作用,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。我市主要有兩種形式:一是 “一建

9、三改 ”模式。 我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)的主推模式是 “一建三改 ”。這種模式主要是把 沼氣利用與提高農(nóng)民生活質(zhì)量結(jié)合起來,在建設(shè)沼氣池的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民同步改廁、改圈、 改廚。產(chǎn)出的沼氣用于燒水、做飯、照明;產(chǎn)生的沼渣、沼液用于農(nóng)作物追肥,可減少化肥 和農(nóng)藥的施用量;沼液還可用作添加劑喂豬, 節(jié)約飼料。 通過調(diào)查,我市的沼氣使用率達(dá)到 86%,“三改”率達(dá)到 88%以上。我市平安城鎮(zhèn)劉各莊村、建明鎮(zhèn)高各莊村“三沼 ”綜合利用率達(dá)到 95%以上,主要用于沼液浸種、大棚蔬菜、果樹葉面噴施、沼液、沼渣做底肥、追肥等, 年戶均增收節(jié)支達(dá)到 2000 元以上。二是 “多位一體 ”產(chǎn)業(yè)模式。這一模式以沼氣建設(shè)

10、為核心,以農(nóng)戶庭院為依托,綜合利用可 再生能源技術(shù)、農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),配套進(jìn)行改廁、改圈、改廚、改 院,推行農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生成無害化、農(nóng)村進(jìn)步小康化。 具體模式包括,非養(yǎng)殖戶發(fā)展 “二位一體 ”(廁所、沼氣池 ) ;養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)展 “三位一體 ”即“豬 沼果(菜) ”等模式;規(guī)模養(yǎng)殖戶、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),發(fā)展“四位一體 ”( 廁所、保溫畜禽舍、溫室大棚、沼氣池 )和“五位一體 ”( 廁所、保溫畜禽舍、溫室大棚、青貯池、沼氣池)模式。如我市崔家莊鄉(xiāng)后 *村高海龍將沼氣、 豬舍、廁所結(jié)合,組成沼氣 “三位一體 ”綜合利用體系, 自家 5 畝葡萄園全部用

11、沼液、 沼渣噴施和灌溉, 不用任何農(nóng)藥和化肥, 不僅實(shí)現(xiàn)了無害化管 理,還平均畝增產(chǎn) 800 斤左右, 全年增收節(jié)支超過 13000 元。還有我市的小茂養(yǎng)殖有限責(zé)任 公司,集 “酒 牛沼果蔬 ”為一體,在創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還生產(chǎn)了深遠(yuǎn)的社會(huì) 效益,造福于民。2. 立體復(fù)合型發(fā)展模式。該模式通過利用自然生態(tài)系統(tǒng)中各種生物物種的特點(diǎn),能使處于 不同生態(tài)位的生物類群 (如林木、農(nóng)作物、魚、食用菌等 ) 在系統(tǒng)中各得其所、相得益彰、互 惠互利,既充分利用了太陽輻射能、 土地資源、水分和礦物質(zhì)營(yíng)養(yǎng)元素,又為農(nóng)作物形成一 個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境, 從而建立一個(gè)空間上多層次、 時(shí)間上多序列的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 提

12、高資源的利 用和生物產(chǎn)品的產(chǎn)出,獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。我市主要有二種形式:一是立體種植型。包括各種農(nóng)作物的輪作、間作與套種、農(nóng)林間作等。如我市的團(tuán)瓢莊鄉(xiāng) 結(jié)合果蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀,從培育壯苗、合理密植、科學(xué)肥水管理、防治病蟲等關(guān)鍵技術(shù)入手, 在果樹下種黃瓜, 利用果樹夏季遮蔭可將生長(zhǎng)期從夏季延至秋季, 提高了肥料及防治藥劑的 利用率,不僅提高黃瓜產(chǎn)量,而且保證果園水果產(chǎn)量,達(dá)到高效立體栽培的效果。二是立體種養(yǎng)型。如我市西三里鄉(xiāng)老豐溝村在栗樹下養(yǎng)栗蘑,劉備寨鄉(xiāng)在玉米地里養(yǎng)螞蚱 等。3. 種養(yǎng)加相結(jié)合、農(nóng)工貿(mào)一體化的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。該模式主要是立足本地資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng) 需求, 大力發(fā)展以農(nóng)畜產(chǎn)品加工

13、為主的第二產(chǎn)業(yè), 使種、養(yǎng)、加、貯、運(yùn)、銷、服務(wù)相配套, 同時(shí)不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,形成以工補(bǔ)農(nóng)、 以農(nóng)帶牧、 以牧促農(nóng)、以農(nóng)牧發(fā)展推進(jìn)工業(yè)生 產(chǎn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)和開放復(fù)合式的結(jié)構(gòu)。 如我市的國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè) * 美客多食品集團(tuán)有限 公司即采用此種方式。4. 觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。該模式以生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)和環(huán)境美學(xué)為指導(dǎo),因地制宜的設(shè) 計(jì)融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、示范推廣和觀光休閑為一體的觀光農(nóng)業(yè)區(qū),應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù), 合理構(gòu)建不同功能區(qū)之間和生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的物質(zhì)再生循環(huán)和能量多級(jí)利用模式, 建立起具有 良好持續(xù)再生能力的綜合生產(chǎn)結(jié)構(gòu), 達(dá)到合理利用資源、 改善生態(tài)環(huán)境、 提高農(nóng)業(yè)綜合效益 的一種循環(huán)

14、農(nóng)業(yè)模式。它以大農(nóng)業(yè)資源為依托,融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光旅游與環(huán)境保護(hù)為一體, 通過大農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合, 利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華和現(xiàn)代科學(xué)管理技術(shù), 協(xié)調(diào)農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境、 資源利用與保護(hù)之間的關(guān)系, 形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。 該模式主要發(fā)展 以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),構(gòu)建集農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光、度假、食品加工、銷售為一體的生 態(tài)觀光園, 發(fā)展針對(duì)城市居民消費(fèi)新需求的生態(tài)型、 科技型觀光農(nóng)業(yè), 把農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié) 合起來。 如我市興旺寨鄉(xiāng)何家峪村的尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的蔬菜種植園, 東 * 鄉(xiāng)和娘娘 莊鄉(xiāng)的櫻桃和香白杏采摘園等, 都是由傳統(tǒng)的蔬菜、 林果生產(chǎn)轉(zhuǎn)向集蔬菜、 瓜果為主體的觀 光農(nóng)業(yè)

15、,并由此帶動(dòng)了餐飲、娛樂等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、我市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題及原因1. 思想認(rèn)識(shí)不夠。目前對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不深主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì) 我市的自然資源和環(huán)境形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足, 追求經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng), 加劇對(duì)自然的索取, 忽視資源、 環(huán)境等指標(biāo), 不考慮自然資源和生態(tài)承載能力; 二是對(duì)資源利用和開發(fā)的價(jià)值度量問題認(rèn)識(shí) 不足, 少數(shù)農(nóng)民缺乏循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí), 在生產(chǎn)過程中過量施肥、 過度地對(duì)自然資源進(jìn)行開 采、利用, 造成生態(tài)失衡和破壞;三是對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)不足,缺 乏與自然和諧相處的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)則。2. 缺乏資金投入。資金是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺

16、少的 “血液 ”。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)從長(zhǎng) 遠(yuǎn)來看符合農(nóng)民的利益, 但必須有一定的資金投入, 尤其是在發(fā)展前期, 必須有較大的資金 投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 才能滿足農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。 但農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)較工業(yè)最大 的弱勢(shì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施者和收益者都是資金缺乏、 信息閉塞、 技術(shù)落后的農(nóng)戶個(gè)體, 不僅 投資基礎(chǔ)薄弱,而且難以滿足中長(zhǎng)期發(fā)展對(duì)大量資金的需求。由于缺乏資金投入,近年來, 在我市農(nóng)村沼氣建設(shè)數(shù)量迅速增加的同時(shí),畜圈、廁所、廚房的“三改 ”配套率不高,沼液、沼渣的綜合利用沒有發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。3. 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不完善。健全的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度的重要支撐, 它

17、包括現(xiàn)代金融保險(xiǎn)服務(wù)體系、 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、 農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通體系、 農(nóng)民培 訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)制度體系、 農(nóng)業(yè)質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系、 農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系、 農(nóng)業(yè)法律保障體 系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系等。近幾年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我市逐 步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè), 開展了多種形式的服務(wù)活動(dòng), 有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 發(fā)展。 但是,從全市來看, 這項(xiàng)工作的進(jìn)展不平衡, 有的地方的服務(wù)體系還沒有很好地發(fā)揮 作用,有些地方服務(wù)體系不夠完善,這種狀況和當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的需要不相適應(yīng)。四、我市發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議1. 提高認(rèn)識(shí),科學(xué)制定規(guī)劃。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的

18、重要內(nèi)容,也是貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須解決的重大課題。 我國(guó)是一個(gè)自然資源人均占有量極低、 環(huán)境容量不容 樂觀的發(fā)展中國(guó)家, 要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo), 是繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的高消耗、 高污染帶 動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng), 還是通過發(fā)展新經(jīng)濟(jì), 以高新技術(shù)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展, 已經(jīng)成 為一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題。 而發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè), 建立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新體系, 是全面建設(shè)小康 社會(huì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。 因此要把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)列入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展 的總體思路和長(zhǎng)期規(guī)劃, 加強(qiáng)對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)主要指標(biāo)的分析及循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè), 推進(jìn)循環(huán)農(nóng) 業(yè)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施。2. 以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),推行清潔生產(chǎn)。循環(huán)

19、經(jīng)濟(jì)是清潔生產(chǎn)和廢物利用的綜合,而清潔生 產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本形式。因此要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境溫和的新型肥料和新型控釋肥料的應(yīng)用, 大力推行配方施肥、 測(cè)土施肥等新方法, 推廣精準(zhǔn)施肥等新技術(shù), 將微量元素與有機(jī)肥混合 配方使用,同時(shí)結(jié)合其他方法,提高肥料利用率,減少環(huán)境污染。實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài) 農(nóng)業(yè)是根本。要完善 “豬-沼-菜、豬 -沼-果”模式,以養(yǎng)殖業(yè)為龍頭,沼氣建設(shè)為中心帶動(dòng)糧 食、蔬菜、果業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),廣泛開展農(nóng)業(yè)生物綜合利用,利用人畜糞便入池產(chǎn)生的沼氣 作燃料和照明,利用沼渣和沼液種果、養(yǎng)魚、喂豬、種菜,多層次利用和開發(fā)自然資源,提 高經(jīng)濟(jì)效益,改善生態(tài)環(huán)境。3. 健全服務(wù)體系,提供

20、技術(shù)支撐。要進(jìn)一步完善技術(shù)推廣服務(wù)體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)建設(shè), 強(qiáng)化循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù), 使農(nóng)民掌握使用方法和操作規(guī)程, 得到方便快捷 的服務(wù)。要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),運(yùn)用會(huì)議、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等手段進(jìn)行廣 泛宣傳,普及節(jié)能減排十大技術(shù)。要大力示范沼氣利用、秸稈氣化、稻草還田、測(cè)土配方施 肥等重點(diǎn)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的成果。要積極開展循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用,降低生產(chǎn)成本。4. 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提,是 引導(dǎo)綠色生產(chǎn)、 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全體系的導(dǎo)向, 也是衡量和檢驗(yàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的標(biāo)準(zhǔn)。 應(yīng) 完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,使農(nóng)產(chǎn)品 “產(chǎn)前、

21、產(chǎn)中、產(chǎn)后 ”整個(gè)生產(chǎn)過程都有標(biāo)可依。通過開展農(nóng) 產(chǎn)品產(chǎn)地、 產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)速測(cè)等工作, 把標(biāo)準(zhǔn)化真正落到實(shí)處。 完善農(nóng)產(chǎn)品市 場(chǎng)準(zhǔn)入制, 有效阻止有毒有害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入城鄉(xiāng)居民餐桌, 促進(jìn)符合循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的農(nóng)產(chǎn) 品生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。5. 加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè), 完善流通體系。 要按照循環(huán)農(nóng)業(yè)的要求, 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的建設(shè)。 鼓勵(lì)各類企業(yè)發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè), 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和外向型農(nóng)業(yè), 促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 升級(jí)。 要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、 經(jīng)紀(jì)人購(gòu)銷組織、各行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷窗 口和直銷點(diǎn),構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化、外向化。6. 多渠道籌集資金

22、, 增強(qiáng)發(fā)展后勁。 要加大對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金支持, 在財(cái)政資金補(bǔ)助、 貸款貼息等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。 要積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金, 發(fā)揮好國(guó)家投 資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用。 要制定優(yōu)惠政策, 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入, 促進(jìn) 循環(huán)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展模式 集聚產(chǎn)業(yè)效應(yīng) 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的思考現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)對(duì)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要的示范帶動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的實(shí)際意義。 2009 年 8 月,陳倉(cāng)區(qū)委、區(qū)政府 決定在周原、 慕儀兩鎮(zhèn)建設(shè)陳倉(cāng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū), 計(jì)劃利用三到五年時(shí)間, 新建大 棚蔬

23、菜 10000畝、日光溫室蔬菜 5000畝,日光食用菌 600 畝,食用菌大棚 300 畝;建設(shè)現(xiàn) 代化育苗中心 1 處;建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村 8個(gè) 、萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖示范場(chǎng) 6 個(gè)、千 頭標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖示范場(chǎng) 3 個(gè)、千頭標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖示范場(chǎng) 1 個(gè)、年出欄 100 萬只肉雞養(yǎng)殖 基地 1 個(gè)。陳倉(cāng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園發(fā)展現(xiàn)狀近年來, 陳倉(cāng)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí) 關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃 和陜西省實(shí)施七大工程促進(jìn)農(nóng)民增收規(guī)劃綱要 以及市委、 市政府關(guān)于落實(shí)關(guān)鍵舉措促 進(jìn)農(nóng)民增收的意見精神,按照 “政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、部門配合、農(nóng)民參與、統(tǒng)一規(guī)劃、 分步實(shí)施,整體推進(jìn) ”的思路和園區(qū)規(guī)劃建設(shè)要求,把現(xiàn)代

24、農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)作為調(diào)整農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、示范引領(lǐng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口,采取項(xiàng)目整合、招商引資、政策扶持、 土地流轉(zhuǎn)和配套基礎(chǔ)設(shè)施等措施,狠抓任務(wù)落實(shí),園區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。截止 2010 年 底,園區(qū)先后投入資金 2.49 億元,基本完成了水電路 “三通 ”工程和美化、綠化、凈化、亮 化“四化”等硬件建設(shè)。建成蔬菜工廠化育苗溫室 1座,蔬菜食用菌日光溫室 709座 3156畝, 蔬菜大棚 2800 多畝,設(shè)施蔬菜面積達(dá)到 8700 多畝。建成千頭奶牛場(chǎng) 3座,萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬 養(yǎng)殖示范村(場(chǎng)) 5 個(gè),千頭標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng) 10 座,年出欄 200 頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng) 81 戶。園區(qū) 存欄大家畜

25、、奶牛、生豬、羊、家禽分別達(dá)到 0.71 萬頭、 0.18 萬頭、 12.75 萬頭、 0.35 萬 頭和 53萬只。種植優(yōu)質(zhì)糧面積達(dá)到 8萬畝,總產(chǎn)達(dá)到 2.17 萬噸。初步形成了以精細(xì)蔬菜、 設(shè)施養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)專用糧三大產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局。 兩年來, 園區(qū)引進(jìn)陜西鴻盛、 陜西大明等 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社 12 戶,引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種 20 多個(gè),向基地推廣 16 個(gè)。 2010 年全 區(qū)(未包括高新 4 鎮(zhèn))蔬菜種植面積達(dá)到 7.02 萬畝,其中:設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)到 2.92 萬畝。 同時(shí),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、 銷售,帶動(dòng)了周原、 慕儀兩鎮(zhèn)運(yùn)輸、 農(nóng)民就業(yè)等。 目前, 園區(qū)內(nèi)約有 1.2 萬

26、農(nóng)民直接或簡(jiǎn)接從事設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)銷售。 2010 年園 區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6513 元,較 2008 年的 4505 元增長(zhǎng) 2008 元,增幅達(dá) 44.6%。陳倉(cāng)區(qū) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)已被陜西省政府命名為陜西省農(nóng)業(yè)科技示范園。 陳倉(cāng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 園建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì), 取得了一定的成績(jī), 但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比還有一些 差距和問題。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尚需加強(qiáng)。 受自然條件的制約,加之園區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)投資多元化格局還沒有建成, 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后, 現(xiàn)有水利設(shè)施的作用發(fā)揮不 明顯,在很大程度上制約了園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。二是人才、資金、土地制約明顯。

27、園區(qū)建設(shè) 進(jìn)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)快速發(fā)展的需要矛盾日益凸顯。 三是勞動(dòng)力整體素質(zhì)有待提高。 園 區(qū)大多數(shù)農(nóng)戶缺乏必要的栽培管理技術(shù)和市場(chǎng)意識(shí), 設(shè)施蔬菜、 種養(yǎng)業(yè)科技人才匱乏。 四是 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化亟需加強(qiáng)。 園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效應(yīng)不明顯, 輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。 對(duì)策建議農(nóng)業(yè)科 技示范園區(qū)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范基地,農(nóng)民增加收入的示范窗口。 農(nóng)業(yè)科技示范園作為傳播農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的前沿陣地和有效途徑,加快建設(shè)勢(shì)在必行。 通過調(diào)研,我們認(rèn)為,當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)良性發(fā)展,應(yīng)抓緊從以下幾方面破題。1、拓寬融資渠道,推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。 建立完善以政府財(cái)政投入為引導(dǎo), 企業(yè)和農(nóng)戶自籌為主體的投融資體系。

28、通過 政府投資、銀行信貸、社會(huì)融資、招商引資等有效途徑,吸引資金投入,加快園區(qū)建設(shè),促 進(jìn)農(nóng)民增收。一是加大跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金力度。相關(guān)部門要及時(shí)捕捉信息,積極研究、吃透政 策。充分發(fā)掘園區(qū)潛力, 認(rèn)真調(diào)研論證, 加大項(xiàng)目資金的申報(bào)工作,以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的 資金支持。二是抓產(chǎn)業(yè)招商、用好外力。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),立足自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)定位,用足用 活現(xiàn)有優(yōu)惠政策, 重點(diǎn)圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品開展招商, 吸引各類社會(huì)資金特別是科 技含量高、 帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)在示范園區(qū)投資建設(shè)。 三是充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)作用, 為農(nóng)民 提供技術(shù)推廣等各種服務(wù), 引導(dǎo)、 鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)民會(huì)員圍繞市場(chǎng)需求增加投入, 提高農(nóng)民

29、專業(yè)化程度,推動(dòng)園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。 2、加大政策扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步加大園區(qū) 宣傳推介、 招商引資力度。認(rèn)真落實(shí)中央省市出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、提 供配套服務(wù)等措施, 積極扶持和培育有示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)和業(yè)主做強(qiáng)做優(yōu), 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條, 形成產(chǎn)業(yè)集群。 緊抓國(guó)家投資水利項(xiàng)目建設(shè)的政策機(jī)遇, 加大馮家山水庫(kù)高抽泵站更 新改造建設(shè)力度, 完善恢復(fù)園區(qū)水利灌溉配套設(shè)施, 從根本上解決園區(qū)缺水的制約問題。 要 加大對(duì)園區(qū)設(shè)施、 農(nóng)產(chǎn)品的保險(xiǎn)承保力度, 發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在補(bǔ)償受災(zāi)損失、 幫助恢復(fù)生產(chǎn)生 活方面的 “穩(wěn)定器 ”作用, 減少自然災(zāi)害對(duì)園區(qū)發(fā)展帶來的損害, 消除投資者的后顧之

30、憂。 3、 創(chuàng)新發(fā)展模式, 集聚產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。 以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為核心, 采取各種發(fā)展模式,積極構(gòu)建設(shè)施 蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)專用糧三大產(chǎn)業(yè)框架,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收 入。一是支持、 吸引高科技企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),發(fā)展生產(chǎn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)利用模式,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。 二是按照種養(yǎng)結(jié)合、 循環(huán)發(fā)展的思路,注重精細(xì)蔬菜、 設(shè)施養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)專用 糧三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接, 最大限度的提高科技園區(qū)自身資源利用率, 著力建設(shè)園區(qū)生態(tài)鏈, 使廢棄物資源化、 無害化, 推進(jìn)畜 - 沼 - 菜農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展模式。 三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶 的教育和引導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民以入股、出租、轉(zhuǎn)包等形式自愿流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)

31、土地向園區(qū)聚集, 促進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、拓寬農(nóng)民收入渠道、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。4、加強(qiáng)企業(yè)管理,健全服務(wù)體系。按照 “基地生產(chǎn)環(huán)境不污染、違禁農(nóng)藥不使用、化肥施用不超量、農(nóng) 藥殘留不超標(biāo) ”的原則,實(shí)行 “三卡 ”管理、五戶聯(lián)保,落實(shí)農(nóng)戶、基地、質(zhì)監(jiān)員三者責(zé)任, 購(gòu)置檢測(cè)儀器,對(duì)基地生產(chǎn)全程控制,使產(chǎn)品的抽檢合格率達(dá)到100%。同時(shí)積極整合涉農(nóng)資源,進(jìn)一步完善農(nóng)技服務(wù)體系,結(jié)合 “陽光工程 ”等各種技能培訓(xùn)項(xiàng)目,加大培訓(xùn)力度,普 及先進(jìn)實(shí)用栽培技術(shù)。 加快農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和市場(chǎng)信息化建設(shè), 全力扶 持園區(qū)快速發(fā)展, 以帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn), 幫助農(nóng)民增收。 積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、

32、 訂單蔬菜, 開展 “農(nóng) 超對(duì)接 ”。 東莊鎮(zhèn)木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告木材加工產(chǎn)業(yè)是東莊鎮(zhèn) 的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè), 為了加快該鄉(xiāng)木材加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 我站全體人員對(duì)東莊鎮(zhèn)的木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā) 展情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下: 一、調(diào)研經(jīng)過 2011 年 7 月 12 日,我站全體人 員深入到東莊鎮(zhèn)相關(guān)加工單位, 通過走訪木材加工企業(yè)及林農(nóng), 較為全面地了解了東莊鎮(zhèn)木 材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。 下面將考察調(diào)研中各方面對(duì)該項(xiàng)工作提出的比較集中的問題和建議進(jìn) 行匯總、 整理, 將調(diào)研中反映比較集中的問題和建議提交局黨組, 希望能夠得到局黨組的大 力支持。二、該鎮(zhèn)木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 該鎮(zhèn)以楊樹種植為主,

33、全面帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的協(xié) 調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)在有購(gòu)銷木材經(jīng)營(yíng)戶 50余人,木雜粉碎廠 5家,有木材深加工企業(yè) 1 家,從業(yè) 人員有 50 多人。木制家具品廠一家,有 3 名技術(shù)人員。近年來,該鎮(zhèn)把木材加工產(chǎn)業(yè)作為 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,加強(qiáng)資源培育,積極發(fā)展木材加工業(yè),木材加工產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。 三、 該鎮(zhèn)發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的前景 (一)該鎮(zhèn)發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較好。一是木材加工產(chǎn) 業(yè)生產(chǎn)歷史悠久, 林農(nóng)對(duì)楊樹的生長(zhǎng)特性有較深的了解, 有經(jīng)營(yíng)楊樹的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn), 且經(jīng)營(yíng)積 極性較高。 二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 經(jīng)過這些年的發(fā)展, 該鄉(xiāng)現(xiàn)有好幾家木材加工廠有了一 定的規(guī)模,它們有一定的資金實(shí)力,有比較穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道,

34、有條件進(jìn)一步做大做強(qiáng)。 (二)木材加工產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng) “* 工程 ”。 發(fā)展楊樹種植業(yè),可以直接增加林農(nóng)的收入。發(fā)展 木材加工業(yè), 一方面可以促進(jìn)人員的就業(yè)。 木材加工產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè), 而且主要就 業(yè)對(duì)象為婦女。 另一方面也提高了林農(nóng)的收入。 加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加, 需求的增加可以推動(dòng)原材料價(jià)格的上漲, 木材價(jià)格的上漲直接提高了林農(nóng)的收入。 四、該鎮(zhèn) 木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要困難和問題 (一)對(duì)發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提 高。一是對(duì)發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足, 重視不夠,對(duì)木材加工企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力度不夠, 在具體工作中,缺乏主動(dòng)性、靈活性,氛圍不濃。二是林農(nóng)思想觀

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