公交公司應(yīng)急綜合預(yù)案

1、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx安全綜合應(yīng)急預(yù)案目錄1.總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3應(yīng)急原則2.應(yīng)急組織體系2.1組織機(jī)構(gòu)2.2職責(zé)3.預(yù)防與預(yù)警3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控措施3.2預(yù)警行動(dòng)4.應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級(jí)4.2發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)程序4.3應(yīng)急結(jié)束5.信息發(fā)布6.后期處置7. 保障措施8.培訓(xùn)與演練9.獎(jiǎng)懲9.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)9.2責(zé)任追究10附則10.2應(yīng)急預(yù)案實(shí)施總貝y1.1編制目的為建立積極、有效的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機(jī)制，加強(qiáng) 處理行車(chē)事故、車(chē)輛火災(zāi)事故的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速 度和協(xié)調(diào)水平，確保我公司迅速有效地處理重大行車(chē)事故

2、、車(chē)輛火災(zāi) 事故，最大程度的預(yù)防和減少事故造成的人民生命損害和財(cái)產(chǎn)損失， 結(jié)合我公司安全生產(chǎn)管理體制和制度，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法、 中華人民共和國(guó)道路交通安全法、上海市公共汽車(chē)和電車(chē)客運(yùn)管 理?xiàng)l例等法律法規(guī)，結(jié)合我公司的各項(xiàng)規(guī)章制度制定本預(yù)案。1.3應(yīng)急原則以人為本，損益合理的原則，以保證乘客和員工的生命安全為首 要任務(wù)。事故發(fā)生后，首先開(kāi)展搶救人員行動(dòng)，在多種處置措施中， 應(yīng)選擇對(duì)公眾利益損害較少的救援措施。2.應(yīng)急組織體系 企業(yè)設(shè)置緊急狀態(tài)下的應(yīng)急指揮部， 成立公司應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè) 總指揮和副總指揮，以及各部門(mén)及安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，主

3、管安全生產(chǎn)管 理人員為指揮部成員統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作?？傊笓]：安全生產(chǎn)第一責(zé)任人副總指揮：安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)人成員：安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人，主管安全管理人員、主 管車(chē)輛技術(shù)人員。指揮部下設(shè)四個(gè)小組，各小組組成如下：綜合協(xié)調(diào)小組：由指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。現(xiàn)場(chǎng)搶救組：由各安全主管人員及現(xiàn)場(chǎng)司乘人員組成。后勤保障組：由公司行政后勤人員及公司調(diào)度人員組成。善后處理組： 由事故處理部門(mén)以及對(duì)外公關(guān)部門(mén)成員組成。應(yīng)急指揮部人員組成總指揮：XXXXC聯(lián)系電話(huà)：XXXXC副總指揮：XXXXC聯(lián)系電話(huà)：XXXXC綜合協(xié)調(diào)小組:XXXXC聯(lián)系電話(huà)：XXXXC現(xiàn)場(chǎng)搶救組：XXXXC聯(lián)系電話(huà)：XXXXC后勤

4、保障組：XXXXC聯(lián)系電話(huà)：XXXXC善后處理組：XXXXC聯(lián)系電話(huà)：XXXXC3職責(zé)3.1應(yīng)急指揮部職責(zé)：研究和制定公司應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)和組織全員進(jìn)行應(yīng) 急預(yù)案的學(xué)習(xí)，在公司突發(fā)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮事故的應(yīng)急救援，調(diào)動(dòng) 公司應(yīng)急保障隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)，配合地方公安交通部門(mén)處理事故， 做好穩(wěn)定社會(huì)和傷亡人員的善后和安置工作。332總指揮職責(zé)：監(jiān)督和指導(dǎo)應(yīng)急救援，履行應(yīng)急救援的職責(zé)和事 故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)各應(yīng)急按小組開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。3.3.3副總指揮職責(zé)：按照指揮部工作要求組織個(gè)成員落實(shí)應(yīng)急預(yù)案 的制定和實(shí)施；遇突發(fā)事故時(shí)，上報(bào)公司應(yīng)急總指揮，并帶領(lǐng)各應(yīng)急 保障小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)給予事故應(yīng)急處

5、理指導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好社 會(huì)穩(wěn)定和傷亡人員的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理和事故善后安撫工作。3.3.4綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)、處置進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào) 告領(lǐng)導(dǎo)小組，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和傳達(dá)反饋信息， 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司所有資源的應(yīng)用和調(diào)配。3.3.5現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的傷員搶救，人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、 現(xiàn)場(chǎng)記錄和攝像，協(xié)助主管部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和處理。3.3.6后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急車(chē)輛、物資、資金的保障工作。3.3.7善后處理組職責(zé)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置受損害的群眾，接待安置受害者 家屬，落實(shí)各類(lèi)賠償資金，負(fù)責(zé)對(duì)外媒體回應(yīng)工作。4. 預(yù)防與預(yù)警4.1加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的管理控制，對(duì)車(chē)輛的消防設(shè)施設(shè)備定期

6、檢查，確保 設(shè)備齊全有效，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督工作，確保車(chē)輛性能安全 有效。4.2加強(qiáng)對(duì)人員的管理控制，對(duì)駕駛員從業(yè)資格的審核，強(qiáng)化調(diào)度管 理，對(duì)駕駛員早上出車(chē)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的例行檢查，排除 安全隱患，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和再教 育。對(duì)事故多發(fā)的駕駛員進(jìn)行強(qiáng)化教育，提高駕駛與安全防范意識(shí)。4.3加強(qiáng)公司監(jiān)控設(shè)備對(duì)現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)的管理， 通過(guò)GPS設(shè)備對(duì)車(chē)輛進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。4.1.4落實(shí)消防安全責(zé)任制度，加強(qiáng)員工的安全操作培訓(xùn)。4.2421預(yù)警任何員工發(fā)生及發(fā)現(xiàn)交通事故或火災(zāi)時(shí)， 應(yīng)立即向公司應(yīng)急總指 揮部辦公室報(bào)警，辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)

7、告，事故情況嚴(yán)重或火災(zāi)火勢(shì)較大時(shí)，馬上向消防機(jī)構(gòu)報(bào)警及向主管部門(mén)匯報(bào)。 4.2.2信息報(bào)告與處置按照公司值班制度，發(fā)生事故的當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人向當(dāng)天值班人員 報(bào)告事故發(fā)生情況，值班人員根據(jù)事故等級(jí)向指揮部報(bào)告， 指揮部負(fù) 責(zé)人根據(jù)事故等級(jí)向主管部門(mén)匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容：A基本情況事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位、車(chē)輛號(hào)牌、經(jīng)營(yíng)單位時(shí)間地 點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；B :簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)、車(chē)損情況；C :事故及險(xiǎn)情所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì) ；D：原因判斷事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；E:控制情況事故及險(xiǎn)情發(fā)生后米取的應(yīng)急救援措施，處置以及事故控制情況；F:相關(guān)情況，其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型車(chē)況、

8、核準(zhǔn)人數(shù)、實(shí)載人數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路等；G:報(bào)告聯(lián)系事故報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、聯(lián)系方式；5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按照重特大事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故程度分為四個(gè)級(jí)別：5.1.1 一級(jí)，特大事故是指一次造成死亡 3人以上，或重傷11人以 上，或死亡2人以上重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的事故。5.1.2二級(jí)，重大事故是指一次死亡 12人，或重傷3人以上10人 以下，或者財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的交通事故。5.1.3三級(jí)，一般事故是指一次造成重傷1-2人，或輕傷3人以上，或 財(cái)產(chǎn)損失不到3萬(wàn)元的事故5.1.4四級(jí)，輕微事故是指一次造成 3人以下輕傷，或者財(cái)產(chǎn)損

9、失在 一萬(wàn)元以下的交通事故。5.2發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)程序發(fā)生一級(jí)、二級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)程序及處置1）發(fā)生死亡1人以上事故或重傷3人以上的重特大道路交通事故后， 主管領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后，在第一時(shí)間報(bào)告公司應(yīng)急指揮部辦公室， 必 要時(shí)可直接報(bào)應(yīng)急總指揮；2）公司應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)事故后立即報(bào)指揮部副總指揮和總指揮，并通知負(fù)責(zé)安全的主管負(fù)責(zé)人，立即召集應(yīng)急指揮部成員分析事 故嚴(yán)重程度并立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警信息后，馬上組織人員和物質(zhì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并 布置救援小組的工作任務(wù)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)后立即展開(kāi)救援工作，協(xié)助交警 部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)或?qū)咚歪t(yī)救治。1）應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)的指示，做好

10、人員情緒 穩(wěn)定工作，現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)疏散圍觀人員，做好各種對(duì)外關(guān)系的溝通，引導(dǎo)新聞媒體的報(bào)道選產(chǎn)，積極配合主管部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查，降低事故影 響。2）應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)事故的事態(tài)發(fā)展， 及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)， 根據(jù)主管部門(mén)的指示開(kāi)展善后工作， 在事故得到控制后，及時(shí)配合交 警做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作，傷亡人員善后處理工作，3）事故得到控制后，向領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)同意后，解除響應(yīng)。5.2.1三級(jí)和四級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)程序發(fā)生一般或者輕微交通事故的，駕駛員按照交通警察一般事故處理流程執(zhí)行。1）機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生發(fā)生交通事故，當(dāng)事人對(duì)造成事實(shí)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)爭(zhēng)議的，可以自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。2）機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故，當(dāng)事人對(duì)造成現(xiàn)場(chǎng)有爭(zhēng)議的

11、， 報(bào)公司應(yīng)急指揮部，由公司協(xié)助駕駛員處理事故5.3.2事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告事故應(yīng)急救援工作總結(jié)由指揮部組織落實(shí)，原則上三、四級(jí)應(yīng)急報(bào)告 在48小時(shí)內(nèi)完成，一二級(jí)應(yīng)急報(bào)告72完成，如因事故情節(jié)復(fù)雜，存 在一點(diǎn)疑點(diǎn)的，應(yīng)報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮，在指揮部總指揮批示同意后 適當(dāng)延遲，各級(jí)事故的總結(jié)報(bào)告經(jīng)指扌車(chē)部總指扌車(chē)審閱批示后由指扌車(chē)部 存底留檔。6, 信息發(fā)布信息對(duì)外發(fā)布由指揮部統(tǒng)一指揮，由指揮部按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，擬定發(fā)布的內(nèi)容范圍和方式，經(jīng)指揮部總指揮審定后組織發(fā)布， 如事故影響面較大的，應(yīng)向有關(guān)新聞媒體通報(bào)事故信息。7后期處置7.1配合主管部門(mén)做好事故后續(xù)處理工作，進(jìn)行事故結(jié)案，具體現(xiàn)

12、場(chǎng) 處置見(jiàn)各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。7.2對(duì)事故中傷員及死亡家屬給予相應(yīng)賠償，做好善后處理。73管理部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，按照四不放過(guò)原則以及公司的規(guī) 章制度對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理，并針對(duì)事故分析原因?qū)︸{駛員進(jìn)行針對(duì)性 教育。7.4根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際情況，由指揮部組織人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。8保障措施8.1通訊與信息保障領(lǐng)導(dǎo)小組、各小組成員的得通訊要登記造冊(cè)， 發(fā)生事故要按流程相互告知，落實(shí)應(yīng)急范圍內(nèi)工作。8.2技術(shù)與裝備保障后勤保障組在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，要準(zhǔn)備車(chē)輛，根據(jù)事故的情勢(shì)準(zhǔn)備維 修工具，發(fā)生火災(zāi)要準(zhǔn)備消防設(shè)備、其他應(yīng)急設(shè)備等，保證應(yīng)急狀態(tài)下能應(yīng)急使用。8.3資金與人員

13、保障準(zhǔn)備應(yīng)急救援所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)結(jié)算，9、培訓(xùn)與演練9.1事故要做到有分析有預(yù)防有教育，公司安全主管負(fù)責(zé)要制定培訓(xùn) 計(jì)劃，定期開(kāi)展安全學(xué)習(xí)，加強(qiáng)員工的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的安 全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力，通過(guò)開(kāi)展安全事故演練，使員工在實(shí)踐中獲得應(yīng)急處理能力，積累知識(shí)。9.2預(yù)案演練突發(fā)交通事故應(yīng)急處理指揮應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室，必須每年舉行一次有規(guī)模的事故應(yīng)急預(yù)案演練，編制演練方案，明確演練的課題內(nèi)容隊(duì)伍組織評(píng)估，各部門(mén)要積極配合應(yīng)急指揮部開(kāi)展應(yīng) 急演練，演練要從實(shí)際需要出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，普及 安全知識(shí)和內(nèi)容。在制定應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展完應(yīng)急演練后，應(yīng)急指 揮部對(duì)各部門(mén)應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果，職責(zé)履行，組織行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備 等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)和匯總工作，檢查應(yīng)急預(yù)案的可行性和需要修訂完善補(bǔ)充的項(xiàng)目，10. 獎(jiǎng)勵(lì)10.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸重大交通事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中，反映迅速表現(xiàn)突出，處置果斷，決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定 給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。10.2責(zé)任追究因玩忽職守，貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)公司相關(guān)制度及法律法規(guī)，追究各部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任11本應(yīng)急預(yù)案報(bào)備部門(mén)12. 維護(hù)和更新本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機(jī)構(gòu)和人員及工藝設(shè)施發(fā)生 改變，或在執(zhí)行中存在不適應(yīng)的缺陷時(shí)，由公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)及時(shí)組織修訂，每年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)論進(jìn)行修訂，并經(jīng)