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文檔簡介

1、畜牧獸醫(yī)局年度飼料工作總結(jié)XX年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市飼料監(jiān)管工作圍繞全市養(yǎng)殖業(yè)“執(zhí)法年”工作要求,按照年初制定的“定目標(biāo)、健制度;嚴(yán)要求、強(qiáng)執(zhí)法;重服務(wù)、促發(fā)展”的工作思路,認(rèn)真落實(shí)部、省任務(wù),各項(xiàng)工作順利完成,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。一、主要工作(一)抓制度建設(shè),在行業(yè)管理上求規(guī)范1、建立備案登記制度。在全市推行備案登記制,對全市所有飼料企業(yè)、經(jīng)銷商及500頭出欄規(guī)模養(yǎng)殖戶信息進(jìn)行了登記。通過建立備案登記制度,掌握了飼料監(jiān)管對象的第一手資料。2、建立臺帳制度。全市13家飼料生產(chǎn)企業(yè)建立了采購、生產(chǎn)、銷售及檢化驗(yàn)四項(xiàng)記錄,343家經(jīng)銷商建立購銷臺帳,1900家規(guī)模養(yǎng)殖場建立采購臺帳。蘇仙

2、、宜章、永興等縣還建立了養(yǎng)殖戶質(zhì)量安全監(jiān)管公示牌制度。3、建立年檢年審制度。按照全省年審要求,建立了年檢年審制度。3月份,對13家企業(yè)進(jìn)行了年檢年審現(xiàn)場檢查,主要檢查企業(yè)管理制度是否健全,產(chǎn)品是否符合質(zhì)量安全要求,是否使用違禁藥物。通過年審,對2家飼料生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)了整改通知,關(guān)停一家飼料生產(chǎn)企業(yè)。4、建立抽樣檢測制度。制定XX年全市飼料監(jiān)管執(zhí)法方案,其中明確了抽樣的時(shí)間安排、抽樣對象及抽樣數(shù)量。年內(nèi),先后市辦完成了企業(yè)免稅抽樣、專項(xiàng)整治抽樣、市城區(qū)飼料批發(fā)市場日常抽樣及基層規(guī)模場抽樣等,共完成飼料抽樣155個(gè)。(二)抓專項(xiàng)整治,在執(zhí)法監(jiān)管上求突破按照工作需要,針對不同監(jiān)管對象,開展了多次飼料專

3、項(xiàng)整治行動。其中,首次開展了獸藥店小包裝袋飼料專項(xiàng)整治。市辦全年共查到案件8起,其中移交給縣級辦理5個(gè),市本級查處3。今年來,市辦共處罰金萬,沒收違法飼料產(chǎn)品噸,為例年來查處案件數(shù)最多、收取罰沒金最多的一年。1、開展市城區(qū)飼料批發(fā)市場專項(xiàng)檢查。聯(lián)合蘇仙、北湖飼料執(zhí)法人員,對市君鑫物流園飼料批發(fā)市場進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查購銷臺帳及是否銷售“三無產(chǎn)品”。共檢查45家飼料批發(fā)商,完成飼料抽樣16個(gè),下達(dá)整改通知2份。2、開展獸藥店小包裝袋飼料添加劑和預(yù)混料的專項(xiàng)檢查。對市城區(qū)31家獸藥店銷售的小包裝飼料添加劑和預(yù)混料進(jìn)行現(xiàn)場排查,對疑似問題產(chǎn)品進(jìn)行了證據(jù)保存,并要求銷售的產(chǎn)品在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供生產(chǎn)許

4、可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。通過整治,進(jìn)一步規(guī)范了小包裝飼料市場的管理。4、開展全市飼料專項(xiàng)整治行動。為進(jìn)一步規(guī)范飼料市場,提高我市飼料監(jiān)管水平,7月至10月,在全市開展了專項(xiàng)行動,主要做了以下工作:一是精心部署,明確責(zé)任。市局成立了專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,盧愛國副局長任組長,下發(fā)了XX年飼料專項(xiàng)整治行動方案。各縣市區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,印發(fā)工作方案。XX區(qū)、汝城等縣區(qū)召開專項(xiàng)整治工作會議,蘇仙、汝城、永興、宜章等縣還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了工作責(zé)任狀,把任務(wù)分解到個(gè)人。二是加大宣傳,推進(jìn)整治。為推進(jìn)整治順利進(jìn)行,各縣市區(qū)都開展了一系列宣傳活動。XX縣進(jìn)行獸藥飼料電視報(bào)道2次、報(bào)紙宣傳3篇,印發(fā)各類宣傳資料12

5、60份;永興向飼料經(jīng)營戶發(fā)放產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,并與飼料經(jīng)銷商及規(guī)模養(yǎng)殖戶簽訂質(zhì)量安全承諾書;XX區(qū)以明白卡的形式,把相關(guān)法律法規(guī)送到經(jīng)銷商、養(yǎng)殖戶手中,共發(fā)放明白卡1000余份;XX縣多次利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市日,以宣傳車、標(biāo)語、資料等形式,廣泛開展深入宣傳活動,并現(xiàn)場展示搜繳的假冒偽劣飼料。三是突出重點(diǎn),抓出成效。這次整治的重點(diǎn)是以“三證合一”和飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范實(shí)施為抓手,推進(jìn)飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化建設(shè);打擊使用違禁藥物違法行為,確保飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用安全;以規(guī)模養(yǎng)殖場戶為突破口,強(qiáng)化外來飼料監(jiān)管。8月1日開始,市辦先后對君鑫物流園飼料批發(fā)市場45戶飼料批發(fā)商及13家飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查; 蘇

6、仙、宜章、汝城等縣創(chuàng)新機(jī)制,縣、鄉(xiāng)簽訂了飼料質(zhì)量安全責(zé)任狀,把對養(yǎng)殖場戶的監(jiān)管細(xì)化到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)人;各縣市區(qū)在進(jìn)一步完善備案登記的情況下,把重點(diǎn)放在了規(guī)模養(yǎng)殖場戶上,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)站日常檢查,縣局專項(xiàng)抽樣的管理方式,確保監(jiān)管有重點(diǎn),檢查無死角。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來,全市共檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)50家次,整頓市場150個(gè)次,檢查經(jīng)銷商、養(yǎng)殖場戶1873個(gè)次,查處案件11起,沒收違法飼料12200公斤,處罰金萬元。(三)抓督促檢查,在基層監(jiān)管上求創(chuàng)新為進(jìn)一步推進(jìn)飼料各項(xiàng)工作,今年來,市辦在明確權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上,加大了對各縣市區(qū)飼料執(zhí)法的督促力度。一是加強(qiáng)飼料執(zhí)法權(quán)限劃分。按要求制定出了飼料行政執(zhí)法權(quán)力清單和飼料行政執(zhí)法責(zé)

7、任清單,明確本部門的職責(zé)、權(quán)限、責(zé)任。制定飼料行政執(zhí)法責(zé)任制和飼料行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,明確執(zhí)法人員崗位和責(zé)任。二是加強(qiáng)基層執(zhí)法力度,今年來,市辦在抓好對各縣的督促檢查時(shí),第一次把執(zhí)法觸角伸到了基層,先后下到資興、永興、宜章、嘉禾、臨武、桂東、汝城等縣的重點(diǎn)項(xiàng)目場及大型規(guī)模場進(jìn)行執(zhí)法抽樣,其中,在檢查臨武舜華鴨業(yè)公司時(shí),發(fā)現(xiàn)使用了違規(guī)飼料,對該企業(yè)做出了沒收違法產(chǎn)品噸,處罰金2萬元的處罰。三是督促各縣市區(qū)強(qiáng)化抽樣。為加大各縣市區(qū)執(zhí)法主動性,今年,把各縣送市局飼料任務(wù)樣由以前的2個(gè)改成4個(gè),并首次要求各縣開展飼料自檢工作,完成自檢樣20個(gè),對于不能實(shí)現(xiàn)自檢的縣,要求送樣到縣農(nóng)業(yè)局或縣質(zhì)檢局進(jìn)行

8、檢測。(四)抓規(guī)范推行,在行業(yè)服務(wù)上求特色在抓好飼料監(jiān)管執(zhí)法的同時(shí),市辦也注重行業(yè)服務(wù)工作。以市飼料行業(yè)協(xié)會為平臺,開展了3次會議交流、2次觀察學(xué)習(xí)及2次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),把推進(jìn)飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范與市政府下達(dá)給我局企業(yè)幫扶任務(wù)相結(jié)合,把九鼎飼料有限責(zé)任公司創(chuàng)建省級飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范示范企業(yè)作為我局企業(yè)幫扶任務(wù)的內(nèi)容。1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我局把企業(yè)幫扶工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,7月22日,在局務(wù)會上,研究了企業(yè)幫扶工作,明確了幫扶項(xiàng)目及幫扶人員。掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)李白均兩次聽取了我局幫扶隊(duì)的工作匯報(bào),并就幫撫工作提出具體要求。黃仲局長多次過問幫扶工作,并下到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研

9、指導(dǎo)。二是成立了局幫扶工作隊(duì),由盧愛國副局長任隊(duì)長,李倩、胡兆斗為工作隊(duì)員。三是制度了幫撫工作方案,明確工作重點(diǎn)和工作進(jìn)度。四是督促九鼎飼料有限公司成立由采、生、質(zhì)、人等部門骨干組成的規(guī)范達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目小組,全權(quán)負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)及創(chuàng)省示范企業(yè)工作,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。2、加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)為摸清底子,及時(shí)了解企業(yè)現(xiàn)狀及項(xiàng)目開展情況,多次到九鼎公司進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,解決實(shí)際困難。一是李白均到企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。7月27日,市政府黨組成員、教育顧問李白均在市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長黃仲、副局長盧愛國的陪同下,到掛點(diǎn)幫扶企業(yè)九鼎飼料有限公司進(jìn)行調(diào)研,并就企業(yè)提出的建設(shè)用地、環(huán)保等問題分別與市經(jīng)開區(qū)及XX縣主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了接洽,得到了

10、他們的支持。二是黃仲局長到企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。5月15日,黃仲局長帶領(lǐng)局幫扶隊(duì)的同志到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,就企業(yè)安全生產(chǎn)、創(chuàng)建規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)、定點(diǎn)屠宰提出了具體指導(dǎo)意見。三是局幫扶工作隊(duì)在項(xiàng)目創(chuàng)建期間,也根據(jù)企業(yè)要求,多次到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),及時(shí)解決企業(yè)在創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題。3、加強(qiáng)體系建設(shè)飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范建設(shè),就是在企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)中建立一套完善的管理體系,從而做到“管理制度化、操作規(guī)范化、記錄過程化、追溯全程化”,在這個(gè)過程中,要建立19個(gè)管理制度、12個(gè)管理操作規(guī)程、45個(gè)記錄表格和24種規(guī)范文件,對企業(yè)管理和人員素質(zhì)提出了較高要求。我們主要從以下方面進(jìn)行幫扶。一是抓培訓(xùn)促創(chuàng)建。3月2

11、0日,我們在該公司舉辦了飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范培訓(xùn)班,詳細(xì)解讀了規(guī)范,共培訓(xùn)人員56人。5月16日,又組織企業(yè)部門負(fù)責(zé)人及主要崗位人員共20人,到部級規(guī)范示范企業(yè)湘大駱駝飼料公司進(jìn)行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。二是抓服務(wù)促創(chuàng)建。規(guī)范創(chuàng)建,是一個(gè)新生事物,企業(yè)在創(chuàng)建過程中會遇到不少難題,我們都及時(shí)進(jìn)行了指導(dǎo)。為促進(jìn)企業(yè)抓好創(chuàng)建工作,4月3日,我們邀請省飼料辦3位專家到企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),專家們到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行了查看并對整套申報(bào)資料進(jìn)行了審核,提出了一系列建議。7月9日,我們到企業(yè)召開了示范創(chuàng)建現(xiàn)場會,按照驗(yàn)收項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)進(jìn)行過關(guān)審查,有力推動了規(guī)范創(chuàng)建工作的開展。三是抓執(zhí)法促創(chuàng)建。我們通過開展系列執(zhí)法活動,進(jìn)一步督

12、促企業(yè)做實(shí)創(chuàng)建工作。4月份,開展企業(yè)年檢年審執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備是否齊全、規(guī)章制度執(zhí)行是否到位;管理技術(shù)人員是否到位、化驗(yàn)設(shè)備及化驗(yàn)記錄是否齊全等;8月份,開展全市飼料專項(xiàng)整治行動,重點(diǎn)檢查企業(yè)的原料、添加劑倉庫是否有違禁添加物和“三無”產(chǎn)品,產(chǎn)品標(biāo)簽是否符合規(guī)范;9月份,開展飼料生產(chǎn)企業(yè)安全大檢查,重點(diǎn)檢查了企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施與警示標(biāo)識、危險(xiǎn)品管理、粉塵、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否符合規(guī)范要求。二、主要問題1、飼料生產(chǎn)企業(yè)偏少偏小,效益不高;2、基層飼料執(zhí)法隊(duì)伍不健全,個(gè)別縣沒有設(shè)立飼料編,同時(shí),縣級飼料執(zhí)法人員變動大,業(yè)務(wù)不熟,執(zhí)法水平不高。3、飼料技術(shù)支撐體系不全,檢測設(shè)備和設(shè)施不完善,設(shè)備利用率過低,無法滿足飼料質(zhì)量安全監(jiān)測需要。三、XX年工作打算1、進(jìn)一步健全飼料監(jiān)管制度建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施抽樣檢測制度、備案登記制度、企業(yè)委托檢測制度。推行飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范,企業(yè)全部實(shí)施規(guī)范。2、開展全市飼料專項(xiàng)整治行動。整頓飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊非法加工,抓好飼料生產(chǎn)企業(yè)飼料原料進(jìn)貨關(guān)、生產(chǎn)關(guān)及規(guī)模養(yǎng)殖場原料使用關(guān)。3、抓好

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