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文檔簡介
1、 縣固定資產(chǎn)投資管理考核辦法 為進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度,加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,確保我縣固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長,推動縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,根據(jù)寶雞市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨固定資產(chǎn)投資考核獎勵辦法,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。一 、固定資產(chǎn)的定義固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動,即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動。固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程包括固定資產(chǎn)更新(局部和全部更新)、改建、擴(kuò)建、新建等活動。固定資產(chǎn)投資是社會固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。固定資產(chǎn)投資額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動的工作量,它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。二、任務(wù)下達(dá) 年初由縣委、縣政府根據(jù)市委、
2、市政府下達(dá)我縣固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各單位往年投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,分解下達(dá)各鎮(zhèn)和縣級有關(guān)單位當(dāng)年投資目標(biāo)任務(wù)值。三、考核對象承擔(dān)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的各鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門。四、統(tǒng)計(jì)范圍包括基本建設(shè)、更新改造、國有單位其他投資、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、零星固定資產(chǎn)投資,城鎮(zhèn)私營、個體經(jīng)濟(jì)投資,城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資。五、投資報(bào)表編制要求 1、編制投資月報(bào)時,要以項(xiàng)目單位原始報(bào)表為依據(jù),同時建立統(tǒng)計(jì)臺帳制度,不得隨意填報(bào)投資數(shù)字。 2、每個項(xiàng)目當(dāng)月投資額達(dá)到1000萬元及以上的,報(bào)送報(bào)表時,須同時附帶該項(xiàng)目單位原始報(bào)表。 3、項(xiàng)目單位報(bào)送給各目標(biāo)責(zé)任單位
3、的原始報(bào)表要存檔備查,同時該報(bào)表須與企業(yè)留存的原始報(bào)表內(nèi)容一致。 4、單位每月填報(bào)的項(xiàng)目按固定順序排列,如有新增項(xiàng)目,按順序往下排,并在備注欄說明。 5、填報(bào)報(bào)表時,要注意項(xiàng)目的投資額與其形象進(jìn)度相符。六 、考核原則及考核方式 (一)考核原則 實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效。(二)考核方式按照平時考核和年終考核相結(jié)合。平時考核主要根據(jù)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)報(bào)送情況考核,年終考核主要采取查閱相關(guān)資料及統(tǒng)計(jì)臺帳和現(xiàn)場察看等方式進(jìn)行考核。 七、 考核內(nèi)容考核體系指標(biāo)設(shè)置采取定量和定性相結(jié)合原則,對固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行定量考核的同時,對支撐固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目管理情況進(jìn)行定性考評。 (一)定量考核內(nèi)容 固定
4、資產(chǎn)投資目標(biāo)完成率以及報(bào)表及時準(zhǔn)確率等。 (二)定性考核內(nèi)容1、組織管理:領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等組織網(wǎng)絡(luò)健全,人員落實(shí)到位,臺賬資料清楚齊全。 2、前期推進(jìn):政策貫徹落實(shí),項(xiàng)目前期規(guī)范,協(xié)調(diào)服務(wù)有力。 3、建設(shè)管理:嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序操作,管理規(guī)范,無工程安全、質(zhì)量事故發(fā)生。 4、項(xiàng)目儲備:當(dāng)年及下年度投資項(xiàng)目儲備充分,持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。 5、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和信息管理:各單位要進(jìn)一步抓好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,落實(shí)投資信息報(bào)送人員,并嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)口徑,于每月25日前分別向縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局報(bào)送固定資產(chǎn)投資完成情況(h201表),做到臺帳清楚、及時準(zhǔn)確。八、評分標(biāo)準(zhǔn)1、基礎(chǔ)分:總分100分,其中固定資產(chǎn)投資目
5、標(biāo)權(quán)數(shù)占90分,日常管理工作權(quán)數(shù)占10分。(1)目標(biāo)任務(wù)完成情況:全面完成年度投資任務(wù)得90分,每差額1個百分點(diǎn)扣1分。年度固定資產(chǎn)投資目標(biāo)完成率=本單位當(dāng)年固定資產(chǎn)投資實(shí)際完成數(shù)/目標(biāo)任務(wù)分解值100。(2)日常管理工作:各鎮(zhèn)、縣級各部門應(yīng)明確專人分管、專人負(fù)責(zé),固定資產(chǎn)投資月報(bào)表及時性占4分,報(bào)表報(bào)送時間為每月25日前,如遇節(jié)假日須提前,每遲報(bào)一次扣1分,直至扣完為止;報(bào)表的質(zhì)量和準(zhǔn)確程度占6分,報(bào)表中涉及的每項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)填完整,做到本月與上月指標(biāo)銜接,每發(fā)現(xiàn)一處明顯錯誤扣0.5分,直至扣完為止。2、附加分:在完成年度任務(wù)的基礎(chǔ)上,超額完成目標(biāo)任務(wù)1.5億元內(nèi)按每增3000萬元加1分,1.53
6、億元按每增3000萬元加1.5分,35億元按每增5000萬元加3分,5億元以上的一律加5分。九、獎項(xiàng)設(shè)置及獎勵標(biāo)準(zhǔn)(一)獎項(xiàng)設(shè)置1、年度固定資產(chǎn)投資先進(jìn)單位獎:其中一等獎2個(從9個鎮(zhèn)和縣級部門各評選1個),二等獎3個(從9個鎮(zhèn)評選1個,縣級部門評選2個),三等獎5個(從9個鎮(zhèn)評選1個,縣級部門評選4個)。2、年度固定資產(chǎn)投資先進(jìn)工作者:能夠按照全縣年度固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),積極組織實(shí)施,參與管理,為全面完成本單位投資任務(wù)做出貢獻(xiàn)者,按照完成年度目標(biāo)任務(wù)單位數(shù)的30%進(jìn)行獎勵。(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)1、對獲得一、二、三等獎的單位分別獎勵5萬元、3萬元、1萬元;2、對獲得固定資產(chǎn)投資先進(jìn)工作者的分別給予一定的現(xiàn)金獎勵。九、獎懲措施固定資產(chǎn)投資考核納入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,增扣分為3分。對違反固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)定,弄虛作假的,年度考核實(shí)行“一票否決”,取消獲獎資格并在全縣通報(bào)批評。十、組織實(shí)施1、平時考核:由統(tǒng)計(jì)局和發(fā)改局根據(jù)各鎮(zhèn)、各部門平時月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)報(bào)送情況分別給出日常管理分。2、年終考核:固定資產(chǎn)投資年終考核與全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年終考核一并進(jìn)行考核。由考核組根據(jù)各鎮(zhèn)、各部門實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資量,按照年初下達(dá)任務(wù)比例分別給出目標(biāo)任務(wù)分??h統(tǒng)計(jì)局、
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