農(nóng)村信用社實(shí)行會(huì)計(jì)委派的益處

1、農(nóng)村信用社實(shí)行會(huì)計(jì)委派的益處有利于強(qiáng)化基層信用社的管理力量。委派會(huì)計(jì)擔(dān)負(fù)著管理柜員的職責(zé)，需要積極主動(dòng)參與基層信用社的各項(xiàng)管理，一方面，使基層信用社主任能夠騰出更多的精力拓展業(yè)務(wù)，另一方面，實(shí)現(xiàn)委派會(huì)計(jì)與主任的權(quán)利制衡，可有效防范業(yè)務(wù)辦理中的偏差，確保合規(guī)經(jīng)營。有利于提升基層信用社的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。通過加強(qiáng)對柜員的管理，增強(qiáng)了柜員的工作責(zé)任心與執(zhí)行制度自覺性，提升了柜員的服務(wù)水準(zhǔn)。通過監(jiān)督關(guān)口前移，對會(huì)計(jì)工作實(shí)施事前、事中監(jiān)督，及時(shí)糾正違規(guī)操作。委派會(huì)計(jì)的異地調(diào)配和交流，降低了委派會(huì)計(jì)違規(guī)的概率，有助于內(nèi)部管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和操作風(fēng)險(xiǎn)的堵截，有助于提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。有利于提升會(huì)計(jì)核算基

2、礎(chǔ)工作質(zhì)量。委派會(huì)計(jì)在提高自身素質(zhì)的同時(shí)，能積極組織柜員對業(yè)務(wù)知識(shí)、規(guī)章制度、管理操作流程及操作技能的學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)與培訓(xùn)，提高了會(huì)計(jì)整體核算質(zhì)量和管理水平。有利于激發(fā)員工的內(nèi)在動(dòng)力。推行委派會(huì)計(jì)的后續(xù)管理，建立能上能下的激勵(lì)機(jī)制，有助于提高委派會(huì)計(jì)、主任及其他柜員的工作動(dòng)力，激勵(lì)員工更加愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，促進(jìn)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，提高市場競爭力。當(dāng)前委派會(huì)計(jì)管理中存在的問題與難點(diǎn)信用社主任與委派會(huì)計(jì)對權(quán)利制衡認(rèn)識(shí)存在偏差。信用社主任與委派會(huì)計(jì)是相互配合、相互制衡的關(guān)系，共同目標(biāo)是規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)發(fā)展。但部分信用社主任認(rèn)為聯(lián)社委派會(huì)計(jì)主管是對自己不信任，是削弱自己的權(quán)利；而部分委派會(huì)計(jì)在行

3、使職責(zé)過程中，或得不到主任的認(rèn)同，或放大了自己的權(quán)利，兩者在磨合過程中，易產(chǎn)生矛盾，影響工作開展。委派會(huì)計(jì)的監(jiān)督職權(quán)難以到位。目前，各機(jī)構(gòu)柜員配備普遍較少，不少委派會(huì)計(jì)仍需臨柜對外辦理業(yè)務(wù)，同時(shí)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作的日常管理，對其他柜員辦理的每筆業(yè)務(wù)不可能逐筆進(jìn)行事中及事后監(jiān)督，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能難以發(fā)揮，操作風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在。委派會(huì)計(jì)綜合素質(zhì)不高。雖然通過公開競聘、層層選拔，但由于目前農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)人員整體綜合素質(zhì)不高，委派會(huì)計(jì)只能在現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員中優(yōu)中選優(yōu)。委派會(huì)計(jì)在履行職責(zé)時(shí)，受自身素質(zhì)所限，履職能力不強(qiáng)，監(jiān)督措施乏力，管理經(jīng)驗(yàn)不足，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。加強(qiáng)委派會(huì)計(jì)管理的建議系統(tǒng)培訓(xùn)，提高委派會(huì)計(jì)的理論水平與

4、業(yè)務(wù)技能?？h級(jí)聯(lián)社應(yīng)建立委派會(huì)計(jì)定期培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對委派會(huì)計(jì)的培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)對委派會(huì)計(jì)的綜合培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括金融法律法規(guī)、農(nóng)村信用社規(guī)章制度、管理操作流程、會(huì)計(jì)核算辦法、聯(lián)行結(jié)算管理、計(jì)算機(jī)操作技能、綜合業(yè)務(wù)操作、財(cái)務(wù)寫作等內(nèi)容，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合及剖析各種業(yè)務(wù)案例的方式，提高委派會(huì)計(jì)的綜合素質(zhì)。二是建立委派會(huì)計(jì)定期座談制度。規(guī)定每月1日為委派會(huì)計(jì)座談日，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開座談會(huì)，各委派會(huì)計(jì)對信用社前1個(gè)月的經(jīng)營管理情況、委派會(huì)計(jì)履職情況、工作中采取的措施及存在的問題等進(jìn)行分析，交流經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)社根據(jù)委派會(huì)計(jì)工作開展情況進(jìn)行點(diǎn)評，有針對性地進(jìn)行輔導(dǎo)，提升委派會(huì)計(jì)的管理能力。三是不定期組織

5、委派會(huì)計(jì)異地短期換崗。有計(jì)劃地組織委派會(huì)計(jì)異地短期換崗，增加檢查和相互學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，取長補(bǔ)短，提高委派會(huì)計(jì)履職能力。完善管理制度，提高委派會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力。制定農(nóng)村信用社委派會(huì)計(jì)管理辦法，對委派會(huì)計(jì)的權(quán)利與義務(wù)、職責(zé)、管理與監(jiān)督進(jìn)行明確，使委派會(huì)計(jì)在制度的框架內(nèi)既發(fā)揮職能作用，又必須遵守制度約束。細(xì)化委派會(huì)計(jì)的崗位職責(zé)，明確委派會(huì)計(jì)每日、每旬、每月、每季等時(shí)間段的工作，突出委派會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、柜員管理、授權(quán)授信、經(jīng)營分析及工作建議等方面的重要作用。建立暢通的信息報(bào)告制度。加強(qiáng)考核，實(shí)現(xiàn)委派會(huì)計(jì)“責(zé)、權(quán)、利”的統(tǒng)一。要充分發(fā)揮委派會(huì)計(jì)的作用，必須加強(qiáng)對委派會(huì)計(jì)的考評考核，實(shí)現(xiàn)委派會(huì)計(jì)“責(zé)、權(quán)、利”

6、的統(tǒng)一。一方面，應(yīng)從勞動(dòng)紀(jì)律、會(huì)計(jì)核算、管理流程、行為規(guī)范、制度執(zhí)行、業(yè)務(wù)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范、安全保衛(wèi)、信息反饋等方面進(jìn)行量化考核，實(shí)行工作業(yè)績與薪酬掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰對等，充分調(diào)動(dòng)委派會(huì)計(jì)的工作積極性與主動(dòng)性。另一方面，應(yīng)建立委派會(huì)計(jì)人員后備庫。建立委派會(huì)計(jì)淘汰機(jī)制，凡委派會(huì)計(jì)不能履行崗位職責(zé)或不能勝任委派會(huì)計(jì)工作的，一律撤換，從后備庫中挑選補(bǔ)充，實(shí)行委派會(huì)計(jì)能上能下，體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的用人制度。強(qiáng)化監(jiān)督，形成對委派會(huì)計(jì)的制度約束力。一是加強(qiáng)對委派會(huì)計(jì)再監(jiān)督。聯(lián)社財(cái)務(wù)、審計(jì)指定專門人員，每季度對信用社經(jīng)營情況進(jìn)行全面檢查，考核與評價(jià)委派會(huì)計(jì)職能發(fā)揮情況。同時(shí)，賦予信用社主任對委派會(huì)計(jì)的監(jiān)督權(quán)，凡發(fā)現(xiàn)委

7、派會(huì)計(jì)不積極履行崗位職責(zé)，不執(zhí)行規(guī)章制度，柜面內(nèi)部管理差或自身違章違紀(jì)的，信用社主任應(yīng)立即向聯(lián)社報(bào)告，由聯(lián)社及時(shí)進(jìn)行處理。二是委派會(huì)計(jì)對信用社經(jīng)營違規(guī)情況不制止、不報(bào)告而引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或資金損失的，聯(lián)社必須追究委派會(huì)計(jì)的責(zé)任，包括經(jīng)濟(jì)處罰與行政處分。加強(qiáng)后續(xù)管理，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是要求委派會(huì)計(jì)嫻熟掌握管理操作流程，嚴(yán)格按管理操作流程辦理每筆業(yè)務(wù)，把住每筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是強(qiáng)化委派會(huì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)帶頭落實(shí)與執(zhí)行規(guī)章制度的能力，監(jiān)督一切經(jīng)營管理行為。三是提高委派會(huì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。 加強(qiáng)授權(quán)管理，防止委派會(huì)計(jì)濫用職權(quán)。一是嚴(yán)格執(zhí)行對業(yè)務(wù)的授權(quán)管理，凡柜員辦理需要授權(quán)的業(yè)務(wù)，如大額支付、貸款、

8、掛失、資信證明、抹賬、調(diào)賬等業(yè)務(wù)，委派會(huì)計(jì)應(yīng)認(rèn)真審查，對合法合規(guī)的業(yè)務(wù)，在權(quán)限范圍內(nèi)方可執(zhí)行授權(quán)，并進(jìn)行登記備查，委派會(huì)計(jì)不得對自己授權(quán)。二是不得利用自身權(quán)利授意、指使、脅迫他人違規(guī)辦理業(yè)務(wù)。培養(yǎng)協(xié)調(diào)能力，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。目前，委派會(huì)計(jì)既要臨柜辦理業(yè)務(wù)，又要參與信用社的經(jīng)營管理與決策，因此，必須強(qiáng)化委派會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)能力，構(gòu)建聯(lián)社、信用社、委派會(huì)計(jì)三者和諧統(tǒng)一工作氛圍。一是委派會(huì)計(jì)要正確處理好與聯(lián)社的關(guān)系。對聯(lián)社負(fù)責(zé)，真正代表聯(lián)社行使對信用社的管理權(quán)與監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)信用社的規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)信用社業(yè)務(wù)發(fā)展與效益的提高。二是委派會(huì)計(jì)要正確處理好與信用社主任的關(guān)系。委派會(huì)計(jì)制度盡管弱化了委派會(huì)計(jì)與主任的

9、依附關(guān)系，委派會(huì)計(jì)的行政管理權(quán)在聯(lián)社，委派會(huì)計(jì)必須尊重主任，主任應(yīng)當(dāng)支持委派會(huì)計(jì)開展工作，二者要相互配合、相互監(jiān)督、相互制約，對工作中存在的分歧，應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，無法達(dá)成一致的，應(yīng)向聯(lián)社報(bào)告，由聯(lián)社協(xié)調(diào)解決。三是委派會(huì)計(jì)要正確處理好與其他柜員的關(guān)系。團(tuán)結(jié)同事，加強(qiáng)對柜員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督柜員行為規(guī)范，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作。 淺議如何更好地發(fā)揮委派會(huì)計(jì)的作用_2009年10月29日 14:39:54 來源：金融網(wǎng) 按照深化農(nóng)村信用社改革的總體要求，2007年廊坊市農(nóng)村信用社系統(tǒng)由縣鄉(xiāng)兩級(jí)法人改為縣級(jí)聯(lián)社統(tǒng)一法人，全面推行委派會(huì)計(jì)制度。委派會(huì)計(jì)制度的實(shí)施促進(jìn)了農(nóng)村信用社員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量提

10、高，增強(qiáng)了信用社的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。同時(shí)也還存在一些不容忽視的問題，如委派會(huì)計(jì)工作量過大問題，委派會(huì)計(jì)與派駐社主任、員工關(guān)系處理難問題，以及委派會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位等問題，所以委派會(huì)計(jì)如何履職到位，更好地發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)的作用，是擺在我們面前亟待解決的重要課題。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手： 一、做好委派會(huì)計(jì)的選拔和培訓(xùn)工作。人是生產(chǎn)力中最積極的因素，也是最活躍的因素；任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展、任何一項(xiàng)工作的開展，關(guān)鍵都在于人。目前，全省農(nóng)村信用社定崗定編全員競聘工作開展得如火如荼，根據(jù)省聯(lián)社指導(dǎo)意見，委派會(huì)計(jì)必須競聘上崗。同時(shí)全面推行信貸改革，大力開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，對會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提出

11、了更高的要求，要充分發(fā)揮好會(huì)計(jì)委派制作用，就必須與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)形勢發(fā)展要求進(jìn)一步規(guī)范委派會(huì)計(jì)管理、加強(qiáng)委派會(huì)計(jì)教育、提高委派會(huì)計(jì)素質(zhì)，為會(huì)計(jì)委派制工作的深入推進(jìn)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。廊坊市農(nóng)村信用社系統(tǒng)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制三年來的實(shí)踐證明，只有通過考試、考察、競聘等方式公開、公正選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任委派會(huì)計(jì)，才能較好地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性，激發(fā)員工的工作責(zé)任感和壓力感。 二、明確委派會(huì)計(jì)的相對獨(dú)立地位。長期以來，農(nóng)村信用社由于體制、機(jī)制等方面的制約，各個(gè)崗位之間相互監(jiān)督的體系不健全，一些重要崗位、特別是基層信用社主任權(quán)力失去監(jiān)督，并最終誘發(fā)操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，給信用社造成了一定的

12、損失。推行會(huì)計(jì)委派制，是省聯(lián)社強(qiáng)化內(nèi)控管理、加強(qiáng)崗位監(jiān)督、防范操作風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重大創(chuàng)新和重要舉措；但要真正發(fā)揮委派會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用，就必須突出委派會(huì)計(jì)的相對獨(dú)立地位，假如委派會(huì)計(jì)不能獨(dú)立地履行監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督工作就會(huì)走形式、走過場，起不到真正的防范操作風(fēng)險(xiǎn)、遏制經(jīng)濟(jì)案件、保障穩(wěn)健經(jīng)營的作用。 三、落實(shí)待遇和職責(zé)。為使委派會(huì)計(jì)充分行使監(jiān)督權(quán)力，對委派會(huì)計(jì)應(yīng)分別建立檔案，納入聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部單獨(dú)管理和考核，委派會(huì)計(jì)直接對聯(lián)社負(fù)責(zé)。同時(shí)，委派會(huì)計(jì)享受聯(lián)社中層副職待遇，增強(qiáng)委派會(huì)計(jì)對會(huì)計(jì)工作崗位的自豪感和責(zé)任感。 四、嚴(yán)格考核與獎(jiǎng)懲。為調(diào)動(dòng)委派會(huì)計(jì)履職的積極性，實(shí)行會(huì)計(jì)履職與績效工資掛鉤的考核辦法，考核側(cè)重委

13、派會(huì)計(jì)履職，委派會(huì)計(jì)績效工資70%按月考核其自身工作，績效工資30%參與信用社指標(biāo)考核，按季兌現(xiàn)，既可使委派會(huì)計(jì)相對獨(dú)立地行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，又與信用社密切關(guān)聯(lián)，增強(qiáng)與信用社員工一體感。同時(shí)，對委派會(huì)計(jì)按年實(shí)行滾動(dòng)式動(dòng)態(tài)考核，考核優(yōu)秀的予以獎(jiǎng)勵(lì)，不符合要求的予以解聘并對其失職行為進(jìn)行責(zé)任追究。 五、穩(wěn)妥處理委派會(huì)計(jì)與派駐社的關(guān)系。委派會(huì)計(jì)的主要職責(zé)是監(jiān)督信用社的日常經(jīng)營、財(cái)務(wù)收支，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，正確組織會(huì)計(jì)核算，同時(shí)還要負(fù)責(zé)管理信用社營業(yè)廳，明確柜員分工和崗位職責(zé)，保證正常營業(yè)和文明服務(wù)，但委派會(huì)計(jì)決不等同于內(nèi)勤副主任，信用社主任不能把委派會(huì)計(jì)當(dāng)作副主任，不能把委派會(huì)計(jì)職責(zé)以外的工作安排到委派會(huì)

14、計(jì)。委派會(huì)計(jì)隸屬財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部和信用社主任的雙重領(lǐng)導(dǎo)，要想履職到位，充分發(fā)揮作用，前提就是要處理好與派駐社的關(guān)系。一是要處理好委派會(huì)計(jì)與信用社主任的關(guān)系。重點(diǎn)是要明確各自權(quán)責(zé)，防止職責(zé)不清、相互推諉、影響工作。委派會(huì)計(jì)要履行好監(jiān)督與服務(wù)的雙重職能，既要不徇私情，按章操作，又要積極參與決策，當(dāng)好助手和參謀。 二是要處理好委派會(huì)計(jì)與派駐信用社員工的關(guān)系。委派會(huì)計(jì)的工作崗位在基層信用社，員工的行為要接受委派會(huì)計(jì)的監(jiān)督。在這種情況下，多數(shù)員工認(rèn)為委派會(huì)計(jì)是縣聯(lián)社派來監(jiān)督他們的，對委派會(huì)計(jì)或多或少會(huì)有一種抵觸情緒。這就要委派會(huì)計(jì)提升綜合素質(zhì)，正確處理好與信用社員工的關(guān)系。 六、積極開展學(xué)習(xí)交流與帳務(wù)互評。聯(lián)