XXX縣2000畝大棚蔬菜實施方案

1、xxx縣2000畝蔬菜基地建設(shè)項目實施方 案xxx縣位于紅河州西南部，國土面積 平方公里，國境線長 公里，境內(nèi)居住著以哈尼族為主體的彝族、瑤族、拉祜族、傣族和漢族等民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7.8%，全縣轄 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)， 個村委會、 個社區(qū)、 個自然村。2009年全縣總?cè)丝?萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，糧食總產(chǎn) 萬公斤，地方財政收入 億元，農(nóng)民人均純收入1866元，農(nóng)民人均口糧 公斤，是一個典型的山區(qū)貧困縣。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟有了較大的發(fā)展變化，全縣蔬菜種植面積也有了一定的發(fā)展，但由于我縣蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)和條件薄弱，投入不足，城鄉(xiāng)蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)水平和質(zhì)量不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足

2、不了城鄉(xiāng)廣大群眾對鮮活蔬菜的需求需要，每年平均從外地進(jìn)數(shù)千噸鮮菜來滿足xxx蔬菜市場需求,占xxx蔬菜市場需求量的90%以上。因此，為推動全縣科學(xué)種植蔬菜，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合我縣境內(nèi)雨水過多，濕度大的實際，計劃20102014年在交通便利，群眾基礎(chǔ)好的xxx鎮(zhèn)規(guī)洞河流域建立2000畝蔬菜基地，以豐富我縣“菜藍(lán)子”工程，解決廣大群眾“吃菜難”問題，幫助農(nóng)民增收致富，結(jié)合xxx實際制定本實施方案。一、xxx縣蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀xxx縣蔬菜種植歷史悠久，品種繁多，以青菜、白菜、辣椒、瓜類為主，近年來隨著冬季農(nóng)業(yè)的開發(fā)，茄類、豆類等蔬菜也有了很大的發(fā)展，常年種植蔬菜面積在30000畝左右，季節(jié)性蔬菜種植

3、面積有所增加，據(jù)調(diào)查2009年全縣蔬菜種植面積達(dá)44388畝，蔬菜總量達(dá)14513噸，人均日消費量不足100克，其中大棚蔬菜種植面積70畝，大棚蔬菜總量 175噸，占全縣蔬菜總量1%，主要品種為大白菜、青菜、南瓜、黃瓜、茄子、辣椒、番茄等，現(xiàn)有的大棚蔬菜主要建立在縣城附近阿者洛馬河片區(qū)。但由于種植技術(shù)和管理水平不高，淡季與旺季供求不平衡，每年從建水、石屏等外地進(jìn)3000多噸鮮蔬菜來滿足市場需求，從目前情況看，全縣蔬菜生產(chǎn)布局大體可分為二個區(qū)，第一為商品蔬菜主產(chǎn)區(qū)，主要是城郊的農(nóng)民，全縣40%的商品蔬菜來自于該區(qū)；第二為自產(chǎn)自銷區(qū)，主要是除城郊農(nóng)民以外的大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困山區(qū)，仍處于自給自足階段，該

4、區(qū)由于地理條件、生產(chǎn)水平等限制，目前吃菜難，特別是“吃鮮菜難”的問題仍未解決，因此在xxx發(fā)展大棚蔬菜市場潛力很大。當(dāng)前我縣蔬菜生產(chǎn)中存在的主要問題是：一是生產(chǎn)上缺乏具體的指導(dǎo)和規(guī)劃，處于自發(fā)性生產(chǎn)狀態(tài)，小生產(chǎn)與大市場的矛盾較為突出,旺季過多，淡季不足，價格波動大；二是自然資源優(yōu)勢得不到充分利用，我縣立體氣候明顯，雨量充沛,但由于諸多因素，這些優(yōu)勢沒有得到充分利用；三是廣大群眾科技意識淡薄，目前全縣的蔬菜生產(chǎn)基本上還處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，種植科技含量低，品種單一，質(zhì)量差，效益低；四是投入資金不足。二、項目建設(shè)指導(dǎo)思想以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，把

5、設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口和增長點，本著“因地制宜，相對集中，規(guī)模經(jīng)營，提高質(zhì)量”的原則，從領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)、技術(shù)、物資、資金等方面狠抓落實，通過示范引路，基地帶動，加快xxx設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐及規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三、項目建設(shè)的有利條件1、氣候條件得天獨厚，項目區(qū)屬亞熱帶山地季風(fēng)氣候，具有溫暖潮濕多雨，冬春陽光充足，夏秋陰雨寡照，無霜雪等特點，年平均氣溫17，10積溫4325-5909，年平均降雨量2038毫米，相對溫度84%，日照時數(shù)1684小時，適宜種植多種蔬菜。2、土地資源豐富，土壤肥沃，擬建項目區(qū)現(xiàn)有水田、干田2

6、000多畝，土層深厚，土壤呈中性，有機質(zhì)含量高，是種植各種蔬菜的最佳土壤。3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，xxx境內(nèi)無工業(yè)加工區(qū)，無任何工業(yè)污染源，森林覆蓋率達(dá)61.2%以上，生態(tài)環(huán)境良好，是生產(chǎn)無公害綠色蔬菜的最佳環(huán)境。4、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，縣、鄉(xiāng)、村通車率達(dá)85%，通電率達(dá)95%，元綠二級公路直穿擬建項目區(qū)，對大棚蔬菜基地建設(shè)所需物資的運輸和基地建設(shè)后蔬菜運輸交通有保障。5、技術(shù)力量有保障。xxx縣農(nóng)業(yè)局擁有各類專業(yè)技術(shù)人員125人，其中高級農(nóng)藝師8人，農(nóng)藝師43人，助師38人，這些人員都具有較高的專業(yè)理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗，完全有能力承擔(dān)項目的技術(shù)指導(dǎo)和組織實施。6、縣委政府高度重視“吃

7、菜難”問題，已把“菜藍(lán)子工程”列為重要議事日程，作為“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的重要舉措來抓。四、項目建設(shè)地點及內(nèi)容在xxx鎮(zhèn)規(guī)洞河流域建設(shè)2000畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地，其中：蔬菜大棚1000畝（其中連體大棚300畝）、露地栽種1000畝。五、項目建設(shè)規(guī)模及實施進(jìn)度安排項目建設(shè)規(guī)模2000畝，分5年實施完成，即2010年實施300畝，其中大棚200畝，露地栽種100畝。2011年實施450畝，其中大棚300畝，露地栽種150畝；2012年實施350畝，其中大棚200畝，露地栽種150畝。2013年實施500畝，其中大棚200畝，露地栽種300畝，2014年實施400畝，其中大棚100畝，露地栽種3

8、00畝。六、項目建設(shè)技術(shù)措施1、品種選擇：蔬菜種類繁多品種更為復(fù)雜，在選用良種上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境，栽培反季節(jié)蔬菜品種，原則上選用抗性強，著重突出優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、市場競爭力強的特色無公害蔬菜品種。2、土地選擇和備耕：選擇地下水位低，排灌方便，土層深厚的沙壤土，實行水旱輪作，忌同種蔬菜作物連作。備耕時做到深耕、精耕細(xì)作，并重施腐熟的有機肥料。3、種植節(jié)令選擇：按照蔬菜品種特性和市場需求，選擇最佳種植時期。4、田間管理：加強田間肥水管理和病蟲草害防治，重施有機肥，少施或不施化肥。在病蟲草害防治方面采取綜合防治，需要化學(xué)防治時，使用高效低毒的生物農(nóng)藥。5、走有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，推廣使用安全、高效無

9、公害農(nóng)藥，合理施用化學(xué)肥料，大力推廣有機肥料、復(fù)合肥料、生物肥料，減少污染，以質(zhì)量闖市場。6、推廣地膜覆蓋、高壟栽培等實用技術(shù)，確保增產(chǎn)增收。七、項目建設(shè)市場前景分析蔬菜是人們生活中不可替代的重要副食品，是維持人體健康所必須的維生素、礦物質(zhì)、膳食纖維和某些生理活性物質(zhì)的主要來源。一是隨著人口的逐年增長，人們對蔬菜需求將繼續(xù)增長。二是人均蔬菜消費量將繼續(xù)增長。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平的提高，對安全、衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品的需求將大幅度增長，蔬菜消費支出占城鄉(xiāng)居民日常消費支出的比例將明顯提高。因此，縣內(nèi)外市場不但不會萎縮，而是將有新的增長。八、項目投資概算及資金來源(一) 投資概算2000畝蔬菜

10、基地建設(shè)總投資2516萬元，其中：建設(shè)700畝鋼架大棚，畝補助1.5萬元，共需1050萬元；建設(shè)300畝鋼架連體大棚，畝補助4.5萬元，共需1350萬元；2000畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地，畝補助種子或秧苗款200元，共需40萬元。2000畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地，畝補助化肥款100元，共需20萬元。病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治10000畝，共需20萬元；品種引進(jìn)試驗示范10萬元；1000畝露地?zé)o公害蔬菜生產(chǎn)基地畝補助地膜120元，共需12萬元；舉辦科技培訓(xùn)12期，培訓(xùn)人數(shù)1200人次，需培訓(xùn)費12萬元。立無公害蔬菜生產(chǎn)基地標(biāo)志牌2萬元。(二)資金來源項目建設(shè)總投資2516萬元，其中：申請省州農(nóng)業(yè)蔬菜項目發(fā)展資金20

11、00萬元，縣級自籌516萬元。九、效益分析（一）經(jīng)濟效益分析大棚蔬菜效益：每年可種植3-4季蔬菜，按xxx現(xiàn)有的大棚蔬菜種植管理水平，年畝產(chǎn)值達(dá)12000元，1000畝大棚蔬菜年共創(chuàng)產(chǎn)值1200萬元。露地栽種蔬菜效益：一年種兩季，按xxx現(xiàn)有的露地蔬菜種植管理水平，年畝產(chǎn)值6000萬元，1000畝露地蔬菜栽種年共創(chuàng)產(chǎn)值600萬元。2000畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地年共創(chuàng)產(chǎn)值1800萬元?？梢姡?jīng)濟效益十分可觀。（二）社會效益分析該業(yè)項目的實施可以安置農(nóng)民工就地就近就業(yè)，減輕城市農(nóng)民工就業(yè)壓力，促進(jìn)社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，社會效益很顯著。（三）生態(tài)效益分析該項目為蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在項目建設(shè)中將采取科學(xué)的管理方

12、法，推廣使用高效、無殘留、無公害的農(nóng)藥，加強生物、物理防治，對環(huán)境無任何污染，并將起到積極保護(hù)生態(tài)平衡的作用，同時還可以帶動現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)旅游的快速發(fā)展，其生態(tài)效益明顯。十、保障措施(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理成立xxx縣規(guī)洞河千畝大棚蔬菜基地建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管農(nóng)業(yè)的副縣長擔(dān)任，副組長由農(nóng)業(yè)局、xxx鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)局，做到相關(guān)部門明確分工，密切配合：宣傳發(fā)動，做群眾工作，落實面積由xxx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；規(guī)劃實施，技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)以及資金籌措由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合；規(guī)劃區(qū)水利配套設(shè)施由水利局協(xié)同農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃，并爭取相應(yīng)的項目資金。(二)配齊農(nóng)技人員，落實科技措施充分發(fā)揮

13、縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)部門職能作用，蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)作為一項重要任務(wù)，抽調(diào)技術(shù)強、有責(zé)任心的科技人員住到基地開展技術(shù)服務(wù)，建立科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化長效機制，切實解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化的問題加強科技人員和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。一是聘請云南農(nóng)大等科研院所的蔬菜專家、教授對現(xiàn)有農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn)，更新知識，為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才，提高實際操作技能和服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng)；二是有針對地開展實用、直觀、通俗易懂的農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技意識和實際操作能力，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。 (四)尊重農(nóng)戶意愿，進(jìn)行土地合理流轉(zhuǎn)在基地建設(shè)中，充分尊重農(nóng)戶

14、意愿，堅持依法、有償、自愿的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民合理地進(jìn)行土地置換和流轉(zhuǎn)，確保蔬菜基地建設(shè)集中連片，向區(qū)域化、規(guī)?；较虬l(fā)展。(五)引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織參與建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)組織程度在蔬菜基地建設(shè)中，引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織參與建設(shè)，通過發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”、“公司(組織)+基地+農(nóng)戶”等合作形式，企業(yè)為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、技術(shù)、市場信息、市場銷售等服務(wù)，農(nóng)戶為企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織提供產(chǎn)品，使企業(yè)與農(nóng)戶間結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織的合作，有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，有利于樹立品牌意識，實施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的知名度，讓產(chǎn)品走出家門，打入國內(nèi)外市場。 (六) 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展按照無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法、中華人民