業(yè)主委員會財務管理制度

1、業(yè)主委員會財務管理制度為堅持服務業(yè)主、節(jié)儉辦事的宗旨，防止因權力集中缺失監(jiān)督、滋生腐敗及濫用職權行為的發(fā)生；為加強業(yè)主大會和業(yè)主委員會的財務管理，依據(jù)建房2009274號 業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則、業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定，特制定本制度。 第一章 總則 第一條 根據(jù)建房2009274號 業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則“第四十二條業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經費由全體業(yè)主承擔”其經費的籌集、管理、使用辦法由“業(yè)主委員會”（以下簡稱“業(yè)委會”）負責。 第二條 財務管理主要任務： （一）依法多渠道籌集資金，合理編制業(yè)主委員會財務預算，并對預算實施全過程控制和管理。 （二）合理配置小區(qū)資源，努力節(jié)約開支，

2、加強核算，提高資金使用效益，加強資產管理，防止業(yè)主共有資產的流失，并使其保值增值。 （三）建立健全業(yè)委會內部管理制度，如實反映業(yè)委會財務狀況。 （四）依法對物業(yè)公司進行財務監(jiān)督，維護業(yè)主正當合法權益。 （五）接受業(yè)主監(jiān)督，每年在小區(qū)范圍內公示業(yè)委會財務收支情況。 第二章 經費的籌集方法 第三條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經費采取以下方式進行籌集： （一）業(yè)主共用部位、共有設施（如停車費、廣告費、租賃費等）的收入； （二）業(yè)主或其他方面的自愿捐贈收入； （三）經業(yè)主大會表決通過的其他方式。 第四條 業(yè)委會經費不足或遇到特殊情況時，經業(yè)委會全體委員一致通過并經小區(qū)內公告7天無三分之一以上業(yè)主反

3、對的，可以按照實際的需要籌集使用。 第三章 經費的使用范圍 第五條 業(yè)委會經費應本著勤儉節(jié)約的原則按需使用，嚴禁鋪張浪費。為提高經費使用效率，業(yè)委會經費實行?？顚Ｓ?，嚴禁超范圍使用。業(yè)委會經費使用范圍主要包括專項維修資金和工作經費二大類。 第六條 專項維修資金使用，依據(jù)業(yè)主委員會指導規(guī)則中關于住宅專項維修資金管理細則。第七條 業(yè)委會工作經費開支包括以下幾類： （一）辦公設備類：包括桌椅、文件柜、電腦、打印機、傳真機、電話機等辦公設備及耗材的開支； （二）辦公經費類：包括日常辦公開支、交通費、通訊費、廣告宣傳費、差旅費、業(yè)務招待費等；（三）會議經費類：主要是業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議專用開支等。

4、（四）咨詢、接待人員費：包括聘請的專職秘書、接待員、會計和中介咨詢費；（五）物業(yè)招標費用：包括宣傳廣告費、評估費、公告、工本等費用；（六）維權費用：包括訴訟費、律師費、取證等費用；（七）公共設施，設備更新、改造費用；（八）組織活動類：包括為豐富廣大業(yè)主業(yè)余精神文化生活，在小區(qū)內組織的相關文體活動的經費；（九）其他類別：經業(yè)主大會或業(yè)委會同意使用的其他費用。 第三條 賬目管理第八條 業(yè)委會財務委員須做好現(xiàn)金收支日記賬以及收支單據(jù)的填制、審核、財務公開的工作。支出票據(jù)必須注明發(fā)生事項、時間、由經辦人、負責人簽字，做到手續(xù)齊全。所有財務收支賬目由會計或負責財務工作的業(yè)委會成員保管登記，其他人員不得經

5、手保管和干預財務賬目管理工作。賬目保管人更換的，須經業(yè)委會多數(shù)委員（過半數(shù)以上）簽名認可監(jiān)督下進行交接，由三方簽字確認。第四章 經費的管理 第九條 業(yè)委會在銀行開設專門對公賬戶，由財務委員（出納）負責銀行現(xiàn)金存取。其他任何人員不得保管、私存業(yè)委會的資金。除業(yè)委會共同議定的款項外，業(yè)委會資金不得用于因私或挪作他用。第十條 業(yè)委會經費實行主任、副主任審批負責制，所有經費的使用必須經主任或副主任簽字并加蓋業(yè)委會公章后方可使用。 第十一條 賬戶管理：業(yè)委會財務（會計）一名，負責管理業(yè)委會日常賬務登記和財務會計報表；業(yè)委會財務（出納）一名，負責在業(yè)委會指定的銀行開設業(yè)委會對公專用賬戶。 第十二條 現(xiàn)金管

6、理：日常庫存現(xiàn)金限額為2000元，由業(yè)委會財務（出納）負責妥善保管，超額部分及時存入銀行；建立現(xiàn)金賬簿，逐筆記載現(xiàn)金收付，做到日清月結；嚴禁截留、私分、公款私存，不得挪作他用，不準從現(xiàn)金收入中直接支付款項（即坐支）。第十三條 財務會計信息真實、完整、準確，確保資金安全。 第十四條 所有經費使用憑單收支，會計憑證按月裝訂成冊。 第十五條 財務會計每季度向業(yè)委會匯報一次經營收支情況，每年向業(yè)主大會書面報告，在小區(qū)內公示。第十六條 依據(jù)小區(qū)發(fā)展計劃編制年度經費預算，堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出，收支平衡”的原則。 第十七條 涉及業(yè)委會委托物業(yè)公司對小區(qū)物業(yè)共用部位、公共設施設備負責管理維護的，

7、雙方應根據(jù)物業(yè)服務合同約定分配比例分享經營收入。 第十八條 業(yè)委會經費審批權限： （一）單項支出在人民幣在100元以上1000元以下時，由業(yè)委會副主任審批簽字、經辦人簽名、財務審核并在賬戶憑證上加蓋公章后支出或報銷。 （二）單項支出在人民幣1000元以上2000元以下時，由業(yè)委會主任審批簽字、經辦人簽名、財務審核并在賬戶憑證上加蓋公章后支出或報銷。（二）單項支出超過人民幣2000元以上時，經業(yè)委會過半數(shù)以上委員討論通過并在經費會審單簽名，由業(yè)委會主任、副主任簽字、經辦人簽名、財務審核并在賬戶憑證上加蓋公章后支出或報銷。 經費會審單作為賬戶憑證的附件。第十九條 專項維修資金使用規(guī)定： （一）物業(yè)

8、公司申請動用專項維修資金時，業(yè)委會應會同物業(yè)公司對維修項目進行現(xiàn)場察看，確認屬于維修資金動用范圍的，按照規(guī)定格式對申請維修資金使用情況在物管區(qū)域醒目位置及主要出入口進行公示，公示期為一周。 （二）物業(yè)公司選擇施工單位時應采取公開招標、邀請招標、競爭性談判等形式擇優(yōu)選用，業(yè)委會應參與全過程監(jiān)督。物業(yè)公司與施工單位簽訂的維修工程合同書時需經業(yè)委會審核備案，施工單位應按國家標準編制規(guī)范的工程預、結算書。 （三）對維修工程符合下列情況之一的，應按規(guī)定委托有資質的專業(yè)工程造價咨詢單位進行項目審價：維修項目涉及整個物管區(qū)域的，一次性使用維修資金總額超過15000元項目。 （四）維修工程施工結束后，物業(yè)公司

9、應會同業(yè)委會共同參加竣工驗收工作，必要時可以邀請物業(yè)管理行政主管部門（如房管局、街道辦事處、居委會、派出所等）和業(yè)主、業(yè)主代表列席驗收會議，并認真聽取他們的意見。對未經業(yè)委會驗收簽證的維修工程不予撥付工程款。 第二十條 業(yè)主大會以及業(yè)主委員會不得向任何單位及個人借款或為任何第三方提供擔保。 第二十一條 業(yè)主委員會應本著量入為出的財務原則，盡量避免發(fā)生財務超支現(xiàn)象的發(fā)生。如果在財務結算年度內，業(yè)主委員會的資金使用有節(jié)余時，自動累積到下一年度；如果當業(yè)委會的資金發(fā)生不足時，可以使用業(yè)主委員會財務帳上往年節(jié)余的資金，但不能透支下一年度的經費。 第二十二條 業(yè)主委員會應當每五年委托第三方中介審計機構對上一屆業(yè)委會財務情況進行離任審計，并將審計結果進行公布，公布應當以書面的形式在物業(yè)管理區(qū)域內指定的公告位置公告，接受業(yè)主的監(jiān)督和質詢。 第二十三條 業(yè)主有權對業(yè)委會的賬目進行預約查詢，分管的委員應定期或不定期向業(yè)主委員會報告財務工作。第二十四條 業(yè)委會委員違反上述規(guī)定的，經業(yè)委會全體委員會議研究（過半數(shù)以上同意），呈報業(yè)主代表大會決定，終止其業(yè)委會委員資格。因個人行為造成損失及屬業(yè)主公產共產流失的，由個人完全承擔經濟賠償責任及法律責任。第二十五條 當業(yè)主委員會換屆選舉時，上屆業(yè)主委員會應當將財務帳戶以及公章及時移交給新當選的業(yè)主委員會。 第二十六條 財務人員的