安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教案(課堂PPT)

1、17.04.2021,1,安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教案,主講：,17.04.2021,2,一、培訓(xùn)目的,熟悉并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 基本掌握本行業(yè)、本工作領(lǐng)域有關(guān)的安全分析、安全決策、事故預(yù)測(cè)和防范等方面的知識(shí) 熟悉安全管理知識(shí)，具有組織安全生產(chǎn)檢查、事故隱患整改、事故應(yīng)急處理等方面的組織管理能力 了解其他與本行業(yè)、本工作領(lǐng)域有關(guān)的必要的安全生產(chǎn)知識(shí)與能力,17.04.2021,3,二、安全生產(chǎn)基本概念,安全概念：是指人與物在其系統(tǒng)中規(guī)律運(yùn)動(dòng)形式。即人員未受傷或死亡，財(cái)產(chǎn)未受到損失的狀態(tài)或條件?！盁o危則安，無缺則全” 人的符合客觀規(guī)律的運(yùn)動(dòng)，控制不安全行為

2、。（三違） 物的符合客觀規(guī)律運(yùn)動(dòng)，消除不安全狀態(tài),17.04.2021,4,二、安全生產(chǎn)基本概念,安全生產(chǎn)的定義：是一種生產(chǎn)經(jīng)營單位行為，是指在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的過程中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施的相關(guān)活動(dòng)。 人身安全：消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障人們安全、健康、舒適地工作。 財(cái)產(chǎn)安全：消除損壞設(shè)備、產(chǎn)品和其他財(cái)產(chǎn)的一切危害因素，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。,17.04.2021,5,對(duì)象：人與設(shè)備 范圍：一切生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營過 程。 目的：保證勞動(dòng)者生命安全和健康，保 障財(cái)產(chǎn)安全。,17.04.2021,6,三、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的思考和認(rèn)識(shí),1.

3、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí) 事故總趨勢(shì)上升 七.五期間共死亡41萬,平均每年8萬人 八.五期間共死亡46萬,平均每年9萬人 九.五期間共死亡50萬多,平均每年10萬人 十.五期間共死亡60萬多,平均每年12萬人 十一.五期間共死亡65萬余,平均每年13萬人,17.04.2021,7,三、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的思考和認(rèn)識(shí), 事故給人們帶來了災(zāi)難 近幾年每年死亡約13萬人，每天約380人死于 事故，平均每小時(shí)死亡16人。 因事故而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2500億元， 相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2.5%左右。 傷殘每年約70萬人。,17.04.2021,8,三、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的思考和認(rèn)識(shí),浙江省 近幾年因事故死亡

4、每年約8800人左右， 平均每天約死亡24人。 平均每天經(jīng)濟(jì)損失達(dá)230萬元。 本市 安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，今年半年不到已完成全年死亡指標(biāo)。,17.04.2021,9,三、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的思考和認(rèn)識(shí), 與國外事故情況對(duì)比 事故多發(fā)，高居首位 道路交通事故年死亡約1011萬人，平均每天死亡300人，我國汽車占有量為世界的2%， 但死亡人數(shù)為世界的15%。 煤礦事故年死亡約5800人（僅具有規(guī)模的企業(yè)統(tǒng)計(jì)），百萬噸煤死亡率為5.86。 中國厚煤產(chǎn)量是世界煤炭產(chǎn)量1/5，死亡人數(shù)是世界煤炭業(yè)總死亡人數(shù)4/5。,17.04.2021,10,三、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的思考和認(rèn)識(shí),治金百萬噸鋼死亡率是美國的20

5、倍，是日本的80倍。 特種設(shè)備事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國家的5-6倍。 民航重大事故是世界平均水平的近2倍，是航空發(fā)達(dá)國家的約4倍。,17.04.2021,11,三、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的思考和認(rèn)識(shí), 對(duì)安全生產(chǎn)形式的思考 值得注意的是，事故高發(fā)是在全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的情況下發(fā)生的。 不得不思考的問題： 是全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的問題認(rèn)識(shí)不夠，還是政府、經(jīng)營者、部分從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)？ 是對(duì)事故的癥結(jié)或原因認(rèn)識(shí)不清，還是采取的安全生產(chǎn)措施不力？ 是微觀（現(xiàn)場(chǎng)）、局部（行業(yè)或企業(yè)）的原因，還是有深層次、全局性的根源。 我認(rèn)為，相對(duì)重要的癥結(jié)是上述各組問題的后者。,17.04.2021,12,三、對(duì)安全

6、生產(chǎn)形勢(shì)的思考和認(rèn)識(shí),深層次的根源分析 一 是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，由 于涉及生產(chǎn)安全的許多深曾次的問題還遠(yuǎn) 未解決，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的生產(chǎn)安 全支撐與保障體系尚未完成。比如安全生 產(chǎn)監(jiān)管體制和安全生產(chǎn)運(yùn)行體制就有待加 強(qiáng)和改善。,17.04.2021,13,二是隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 調(diào)整、工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、工業(yè)就業(yè)人員急劇 增加，為安全生產(chǎn)帶來許多新情況、新問 題。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矛盾 日益突出，事故隱患和危害日益嚴(yán)重。 三是由于經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)營方式、用工形式和 生活方式都呈現(xiàn)多元化，私營、個(gè)體企業(yè) 大量涌現(xiàn)，使安全管理及政府職能部門的 監(jiān)督、監(jiān)察的難度和復(fù)

7、雜性加大。,17.04.2021,14,四是全民安全素質(zhì)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，全社會(huì) 安全文化基礎(chǔ)薄弱，政府、企業(yè)、經(jīng)營者 “以人為本”與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念要 真正樹立，從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能 力也有待提高。,17.04.2021,15,三、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的思考和認(rèn)識(shí),除了深層次的根源外，事故高發(fā)的直接原因 還表現(xiàn)在： 安全法規(guī)的科學(xué)性和有效性有待提高 政府安全監(jiān)管工作不到位（多方面原因） 安全投入明顯不足（長(zhǎng)期安全欠帳近千億元） 事故查處力度不夠（493號(hào)令出臺(tái)）,17.04.2021,16,三、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的思考和認(rèn)識(shí),WTO與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)安全生產(chǎn)的要求 關(guān)貿(mào)壁壘（紅、綠） 勞工標(biāo)準(zhǔn)世界

8、統(tǒng)一要求 應(yīng)對(duì)措施實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,17.04.2021,17,三、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的思考和認(rèn)識(shí),一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)有如下轉(zhuǎn)變 從事故觀向安全觀轉(zhuǎn)變變事故型為預(yù)防型； 從離散觀向系統(tǒng)觀轉(zhuǎn)變系統(tǒng)思想和綜合策略； 從靜態(tài)觀向動(dòng)態(tài)觀轉(zhuǎn)變實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)； 從生命觀向人權(quán)觀轉(zhuǎn)變重視生命、健康的綜合權(quán)益。 思考：隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的發(fā)展，企業(yè)安全生產(chǎn)行為規(guī)范必然與世界慣例接軌。,17.04.2021,18,三、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的思考和認(rèn)識(shí),站在人權(quán)的立場(chǎng)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn) 生命權(quán)、健康權(quán)、安全權(quán)是最基本的人權(quán)。保護(hù)勞動(dòng)者生命安全與健康，做好安全生產(chǎn)工作是重視人權(quán)，體現(xiàn)人權(quán)的最重要、最基本的原則。勞工生命安全

9、與健康是神圣不可侵犯的權(quán)利。因此，作為一個(gè)管理者或責(zé)任者，要站在人權(quán)的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作。,17.04.2021,19,三、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的思考和認(rèn)識(shí),安全權(quán)是指員工免于職業(yè)危害（職業(yè)傷亡和職業(yè)?。?。滿足員工安全權(quán)的要求是企業(yè)義不容辭的義務(wù)。 一個(gè)企業(yè)有了安全并不意味著有了一切，但是沒有安全就沒有一切。 思考：認(rèn)識(shí)勞工安全權(quán)是人權(quán)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。站在人權(quán)的立場(chǎng)，以人為本，建立應(yīng)有的人類情感，關(guān)注從業(yè)人員的生命安全與健康；生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)建立理性的情感觀。,17.04.2021,20,四、現(xiàn)代安全管理,推行安全管理現(xiàn)代化是企業(yè)發(fā)展的需要，是企業(yè)管理改革的重要組成部分。 實(shí)現(xiàn)安全觀念的轉(zhuǎn)變

10、 科學(xué)的觀念 系統(tǒng)的觀念 預(yù)防的觀念 發(fā)展的觀念,17.04.2021,21,四、現(xiàn)代安全管理,科學(xué)的觀念： 安全不是常識(shí)，而是一門科學(xué)，這是一種觀念的轉(zhuǎn)變，盡管人們?yōu)榘踩隽嗽S多工作但事故并未得到有效遏制，安全不能僅靠常識(shí)，安全必須尊重科學(xué)，按客觀規(guī)律辦事，特別是在高、新、難技術(shù)日益普及的今天，更應(yīng)樹立科學(xué)的觀念，加強(qiáng)科學(xué)管理。,17.04.2021,22,四、現(xiàn)代安全管理,系統(tǒng)的觀念： 指運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理、理論和方法來研究、處理生產(chǎn)中的安全問題。把系統(tǒng)中相互之間具有有機(jī)聯(lián)系的各要素看成是一個(gè)整體。企業(yè)生產(chǎn)過程中的一個(gè)安全問題往往牽涉到許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)和部門，錯(cuò)綜復(fù)雜，相互滲透，必須綜合考慮與

11、安全有關(guān)的各種因素。,17.04.2021,23,系統(tǒng)安全的管理方法 強(qiáng)調(diào)在安全生產(chǎn)上實(shí)行綜合、全面、系統(tǒng)的管理； 強(qiáng)調(diào)人和環(huán)境、設(shè)備安全的有機(jī)聯(lián)系； 在事故分析上著眼于起源事件、過程事件、瞬時(shí)或重大的情況變化等前級(jí)事件，尋求事故發(fā)生的背景原因； 強(qiáng)調(diào)將安全工作的重點(diǎn)從“事后追查”型轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑邦A(yù)測(cè)”型，并提出一系列事故預(yù)測(cè)方法； 強(qiáng)調(diào)安全信息的反饋和運(yùn)用； 強(qiáng)調(diào)全員參加安全管理，全過程安全管理，全方位安全管理，使企業(yè)生產(chǎn)過程達(dá)到最佳狀態(tài)。,17.04.2021,24,四、現(xiàn)代安全管理,預(yù)防的觀念，樹立不允許發(fā)生事故的觀念 預(yù)防事故的根本在于：認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)，進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)測(cè)，預(yù)防和控制。 一方面，對(duì)已

12、發(fā)生的或不正常的情況進(jìn)行處理和控制。 另一方面，即使系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，也不能安于現(xiàn)狀，應(yīng)對(duì)目前狀況進(jìn)行主動(dòng)評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)，在現(xiàn)階段就著手制定改進(jìn)措施。,17.04.2021,25,四、現(xiàn)代安全管理,發(fā)展的觀念 事物是在不斷向前發(fā)展的，安全管理工作也應(yīng)隨著企業(yè)管理的進(jìn)步而不斷完善。 吸收新觀念、新思想、新方法，在生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用和改進(jìn)，反過來促進(jìn)安全管理有新的發(fā)展。,17.04.2021,26,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,一個(gè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理，首先要加強(qiáng)基礎(chǔ)性的管理工作。 管理組織系統(tǒng)化 管理方法定量化 管理手段自動(dòng)化 以人為核心的安全管理,17.04.2021,27,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,1.現(xiàn)代化的管理思

13、想（核心）樹立五個(gè)觀念： a.尊重人、愛護(hù)人、關(guān)心人、依靠人、使人處于現(xiàn)代化管理的中心位置的觀念； b.以最少的消耗，獲得最大安全經(jīng)濟(jì)效益的觀念；（人、財(cái)、物事故損耗） c.從系統(tǒng)總體出發(fā)，全面地分析、考察和解決安全問題的系統(tǒng)觀念； d.以預(yù)防為主，從點(diǎn)滴做起，長(zhǎng)期堅(jiān)持，綜合治理的預(yù)防觀念； e.有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的法制觀念。,17.04.2021,28,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,2.系統(tǒng)化的管理組織 管理機(jī)構(gòu)合理化：要求從管理體制、領(lǐng)導(dǎo)制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、職責(zé)分工等方面，進(jìn)行密切配合和通力合作。構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，按照一定的計(jì)劃而行動(dòng)，作到指揮靈、信息快、效率高、效果好

14、。,17.04.2021,29,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,3.現(xiàn)代化的管理人才 沒有現(xiàn)代化的人才，就談不上現(xiàn)代化管理。 應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)、技術(shù)、文化知識(shí) 有較豐富的施工、生產(chǎn)時(shí)間經(jīng)驗(yàn) 熟練掌握現(xiàn)代安全管理技術(shù)和方法，進(jìn)行實(shí)際指導(dǎo),17.04.2021,30,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,4. 現(xiàn)代化管理方法 全面安全管理 安全目標(biāo)管理（企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)） 安全檢查表 事故樹、事件樹分析 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù) 統(tǒng)計(jì)分析技術(shù),17.04.2021,31,預(yù)防管理：七大保證體系 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)體系：各司其職，各負(fù)其責(zé)； 規(guī)章制度執(zhí)行體系：安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化； 監(jiān)督檢查體系：杜絕違章違紀(jì)，消除事

15、故隱患； 教育培訓(xùn)體系：增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技術(shù)素質(zhì)； 設(shè)備維護(hù)整改體系：設(shè)備無缺陷、無隱患，安全運(yùn)行； 事故搶救體系：事故損失減到最低； 科研防止體系：消滅急、慢性職業(yè)中毒，改善勞動(dòng)條件，保護(hù)職工安全健康。,17.04.2021,32,安全目標(biāo)管理：0457現(xiàn)代安全管理,1. 目標(biāo)管理事故為零 2. 全面管理：“四全”管理（全員、全過程、全方位、全天候） 3. 規(guī)范管理：五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ) 安全法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)系列化 安全管理科學(xué)化 教育培訓(xùn)正規(guī)化 工藝設(shè)備安全化 安全衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)代化 4. 預(yù)防管理，七大保證體系 (前頁),17.04.2021,33,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,5. 現(xiàn)代化的管理手段

16、采用一些先進(jìn)的檢測(cè)、監(jiān)控手段，如利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行安全生產(chǎn)輔助管理，建立安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。,17.04.2021,34,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,此外安全管理方法還有： 1. 安全法制管理 2. 無隱患管理 3. 安全行為管理 4. 安全評(píng)價(jià) 5. 安全決策 6. 事故判定技術(shù) 7. 風(fēng)險(xiǎn)分析方法 8. 危險(xiǎn)控制技術(shù) 9. 系統(tǒng)安全分析方法 10. 本質(zhì)安全技術(shù),17.04.2021,35,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容,現(xiàn)代安全管理的意義和特點(diǎn)是將逐步實(shí)現(xiàn) 要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理； 變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理；（變事后型為預(yù)防型） 變傳統(tǒng)的被動(dòng)的安全管理對(duì)象為

17、現(xiàn)代的安全管理動(dòng)力； 變傳統(tǒng)的靜態(tài)管理為現(xiàn)代的安全動(dòng)態(tài)管理； 變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果管理； 變傳統(tǒng)的被動(dòng)、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動(dòng)、本質(zhì)、超前的安全管理程式； 變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理。（變次因素為核心事業(yè)）,17.04.2021,36,五、現(xiàn)代安全管理內(nèi)容 現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)安全管理的主要區(qū)別,17.04.2021,37,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,1.安全管理的定義 安全管理為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財(cái)力等各種物質(zhì)資源的過程。它利用計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理機(jī)能，控制來自自然界的、機(jī)械

18、的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為，避免發(fā)生傷亡事故，保證職工的生命安全和健康。,17.04.2021,38,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,2.國家安全生產(chǎn)監(jiān)管方式 行為監(jiān)管指包括組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)，各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施。 技術(shù)監(jiān)管指對(duì)物質(zhì)條件的監(jiān)管（如三同時(shí)監(jiān)管，設(shè)備設(shè)施監(jiān)管，個(gè)人防護(hù)用品監(jiān)管，特種設(shè)備、特種作業(yè)人員監(jiān)管，有害作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)管等）。,17.04.2021,39,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,3.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容 提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)管理 a.提高執(zhí)行安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識(shí)（安全第一，預(yù)防為主） b.提高執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí) c.提高安全生產(chǎn)知識(shí)和安全

19、生產(chǎn)素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí) d.提高對(duì)設(shè)備本質(zhì)安全的認(rèn)識(shí),17.04.2021,40,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,搞好企業(yè)安全生產(chǎn)組織管理 a. 建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備相適應(yīng)的安全管理人員 b. 建立、健全安全生產(chǎn)管理體系 c. 建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò) d. 建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章和責(zé)任制度,17.04.2021,41,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,搞好企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理 a. 機(jī)械設(shè)備安全管理 b. 電氣設(shè)備安全管理 c. 各類安全裝置的配備和管理 d. 防火、防爆管理 職業(yè)衛(wèi)生管理 防塵、防毒、防噪聲、防輻射等,17.04.2021,42,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,企業(yè)安全管理模式 安全管理是企業(yè)管理的一

20、個(gè)重要組成部分，它具有企業(yè)其他管理的共同特征，同時(shí)，由于企業(yè)安全管理的根本目的在于防止傷亡事故的發(fā)生，這就決定了它具有獨(dú)立的特征，它必須遵從傷亡事故預(yù)防的基本原理和原則。,17.04.2021,43,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,企業(yè)安全管理模式 對(duì)象化的安全管理模式 程序化的安全管理模式,17.04.2021,44,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對(duì)象化的安全管理 以“人為中心”的安全管理 以“管理為中心”的安全管理 以“人為中心”的企業(yè)安全管理 基本內(nèi)涵：把管理的核心對(duì)象集中于生產(chǎn)作業(yè)人員，即安全管理應(yīng)建立在研究人的心理、生理素質(zhì)基礎(chǔ)上，以糾正人的不安全行為，控制人的誤操作作為安全管理的目標(biāo)。,17.04.

21、2021,45,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,以“管理為中心”的企業(yè)安全管理 這種模式的認(rèn)識(shí)是：一切事故原因皆源于管理缺陷。因此，現(xiàn)今的管理模式既要接受經(jīng)典安全管理精華，又要總結(jié)本企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，更要能夠運(yùn)用現(xiàn)代化安全管理的理論。,17.04.2021,46,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,程序化的安全管理模式 事后型管理 預(yù)防型管理 事后型的安全管理模式是一種被動(dòng)的管理模式，即在事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生后亡羊補(bǔ)牢，以避免同類事故再發(fā)生的一種管理方式。這種模式遵循以下步驟：,17.04.2021,47,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,圖1：事后型安全管理模式,事故發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,分析原因,主要原因,提出整改,實(shí)施整改,效果評(píng)價(jià),

22、17.04.2021,48,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防型的安全管理模式 是一種主動(dòng)、積極地預(yù)防事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生的對(duì)策，是一種現(xiàn)代安全管理和減災(zāi)對(duì)策的重要方法和模式。 其基本要求是：提出安全目標(biāo) 分析存在的問題 找出主要問題 制定實(shí)施方案 落實(shí)方案 評(píng)價(jià) 新的目標(biāo)。,17.04.2021,49,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,圖2：預(yù)防型安全管理模式,安全目標(biāo),分析問題,主要問題,制定方案,實(shí)施方案,審核方案,效果評(píng)價(jià),17.04.2021,50,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,企業(yè)安全管理的基本內(nèi)容構(gòu)成 管理的基本問題是“管什么”和“怎么管”的問題。 管什么即管理的對(duì)象范疇； 怎么管即管理的體系、制度、方法范疇。,

23、17.04.2021,51,企業(yè)安全管理工作內(nèi)容組成體系,17.04.2021,52,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,面向?qū)ο蟮钠髽I(yè)安全管理內(nèi)容 預(yù)防性管理就是以預(yù)防事故為中心所進(jìn)行的管理活動(dòng)。由于事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。因此預(yù)防性管理的核心是控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)。,17.04.2021,53,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對(duì)人員的管理 a.意識(shí)管理 素質(zhì)教育 （思想意識(shí)、法制觀念、安全知識(shí)、操作技能） （企業(yè)九種教育） 技能培訓(xùn) （提高安全操作技術(shù)、技能，提高對(duì)隱患的認(rèn)知和處理能力） b.行為管理 行為養(yǎng)成 (反三違,反習(xí)慣性違章) 行為監(jiān)控（及時(shí)發(fā)現(xiàn)、果斷制止） 行

24、為處罰,17.04.2021,54,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對(duì)設(shè)備的管理 （專用設(shè)備、通用設(shè)備、特種設(shè)備） 設(shè)計(jì)、制造、安裝、布局、運(yùn)行、檢測(cè)、改造、標(biāo)記、安全裝置、維修、保養(yǎng)、檢修、報(bào)廢（全過程） 管理制度 登記建檔、運(yùn)行有記錄 檢查、評(píng)價(jià)，提高本質(zhì)安全水平,17.04.2021,55,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對(duì)環(huán)境的管理 照明、溫度、濕度、通風(fēng)、噪聲、彩度、道路、工作面情況、有毒有害物質(zhì),17.04.2021,56,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,對(duì)過程的管理 （包括：決策、設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)過程、輔助過程、售后服務(wù)、安全信息、全員參與） 生產(chǎn)工藝（國標(biāo)行標(biāo)） 生產(chǎn)工具（安全性、有效性） 原輔材料（易燃、

25、易爆危險(xiǎn)品使用和管理） 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)（堆放、道路、倉儲(chǔ)） 個(gè)人防護(hù)（合理使用） 勞動(dòng)組織（科學(xué)合理),17.04.2021,57,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,事后性的管理就是出了事故以后的管 理， 包括事故管理和工傷理賠過程管理。 事故管理：事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故分析、事故結(jié)案, 事故處理 、事故統(tǒng)計(jì)、事故報(bào)表 工傷理賠：工傷認(rèn)定 勞動(dòng)能力鑒定 評(píng)殘 補(bǔ)償金的理賠,17.04.2021,58,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,安全管理體系、制度、方法 “怎么管”的問題，實(shí)際就是企業(yè)應(yīng)建立什么樣的安全管理體系和制度，采用什么方法進(jìn)行管理。 有關(guān)安全管理體系，我國已經(jīng)頒布（職業(yè)安全健康管理體系）(GB/T28001-

26、2001),17.04.2021,59,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,1.職業(yè)安全衛(wèi)生方針（是企業(yè) 對(duì)安全生產(chǎn)定位問題，即企 業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展方向與目標(biāo)） 2.計(jì)劃（危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、 危險(xiǎn)控制） 管理體系構(gòu)成要素 3.實(shí)施與運(yùn)行（機(jī)構(gòu)與運(yùn)行、 培訓(xùn)、意識(shí)和能力、協(xié)商交 流、文件、文件和資料控制、 應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)） 4.檢查與糾正措施 5.管理評(píng)審 2.3.45構(gòu)成了職業(yè) 安全衛(wèi)生管理的工作模式。,17.04.2021,60,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保障職工人身安全與健康以及財(cái)產(chǎn)安全的最基礎(chǔ)規(guī)定，是保證安全生產(chǎn)各方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的延伸

27、，也是企業(yè)貫徹執(zhí)行的具體體現(xiàn)。,17.04.2021,61,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,制定規(guī)章制度應(yīng)注意的問題： 要與國家的安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致； 要廣泛吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，力求先進(jìn)性、科學(xué)性、可行性； 要全面包括安全生產(chǎn)各方面形成體系，不出現(xiàn)死角和漏洞； 根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和變化，及時(shí)調(diào)整修補(bǔ)，保持健全、完整； 各項(xiàng)制度一經(jīng)指定不隨意變動(dòng)，要保持相對(duì)的穩(wěn)定。,17.04.2021,62,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括四個(gè)方面： a. 綜合管理方面 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 用火管理制度 安全教育培訓(xùn)制度 用電管理制度 安全生產(chǎn)檢查制度 承包合同管理制度 事故隱患管理與監(jiān)控 危險(xiǎn)作業(yè)審批制度 安全考核獎(jiǎng)懲制度 建筑施工管理制度 “三同時(shí)”審批制度 值班、交接班制度 “五同時(shí)”制度 安全檢修管理制度 事故管理制度,17.04.2021,63,六、企業(yè)安全生產(chǎn)管理,b. 安全技術(shù)方面： 安全技術(shù)措施管理