信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011—2020年)范文

1、信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2112020年)序言信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，同時也是技術(shù)和人才密集型產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展實踐表明，人才是推動信息技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉，是信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的智力保障。改革開放以來，我國信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平得到大幅提升，人才在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。21世紀(jì)前2年是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是信息產(chǎn)業(yè)做大做強的重要階段，要加強信息產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟增長“倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級“助推器”的重要作用，加快信息化與工業(yè)化深度融合，帶動工業(yè)化在高起點上持續(xù)健康發(fā)展，必須充分發(fā)揮人才

2、的支撐保障作用。根據(jù)黨的十七大提出的“實施人才強國戰(zhàn)略”的整體要求，依據(jù)國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(21-2020年）、262020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長期規(guī)劃綱要，著眼于為信息產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展提供強有力的人才保證，特制定本規(guī)劃。一、現(xiàn)狀與趨勢(一)信息產(chǎn)業(yè)人才資源現(xiàn)狀“十一五”以來，信息產(chǎn)業(yè)人才資源總量持續(xù)增長，人才素質(zhì)穩(wěn)步提高，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前，信息產(chǎn)業(yè)人才資源總量達(dá)到15萬人，其中，電子信息產(chǎn)業(yè)913萬人，電信業(yè)137萬人。每十萬人口中信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到79人，比“十一五”初期增加一倍。大學(xué)本科及以上從業(yè)人員占信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的比

3、重達(dá)到26、2，比“十一五”初期提高約3個百分點。專業(yè)技術(shù)人員占從業(yè)人員總量的比重達(dá)到3左右。隨著新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，掌握新技術(shù)、新知識的專業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型人才不斷成長。(二)信息產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展趨勢國際金融危機后，世界經(jīng)濟格局呈現(xiàn)新的變化，世界經(jīng)濟發(fā)展模式正在經(jīng)歷深度調(diào)整，科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級的步伐日益加快。世界主要國家紛紛加大新能源、信息、生物等新興領(lǐng)域的戰(zhàn)略部署，信息產(chǎn)業(yè)是各國構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢、掌握戰(zhàn)略制高點的關(guān)鍵領(lǐng)域。當(dāng)前，以新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等為代表的信息技術(shù)創(chuàng)新正孕育著重大突破，信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步

4、加速新興業(yè)態(tài)成長和產(chǎn)業(yè)體系重塑，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強大的支撐。未來51年，是我國信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)核心領(lǐng)域突破和優(yōu)勢領(lǐng)域趕超的重要戰(zhàn)略機遇期，必須加快建設(shè)一支高素質(zhì)的信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍，打造信息產(chǎn)業(yè)人才競爭比較優(yōu)勢。核心器件、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、電子專用設(shè)備和電子材料等核心基礎(chǔ)電子技術(shù)，已成為制約我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，必須立足自主創(chuàng)新，充分利用全球資源，建立一支產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)價值鏈上移。構(gòu)建新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)等下一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，是爭取新一輪信息產(chǎn)業(yè)國際競爭主動權(quán)的關(guān)鍵，必須培育一支能夠掌控核心

5、技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)、維護網(wǎng)絡(luò)與信息安全的創(chuàng)新型人才隊伍，構(gòu)建信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢。信息技術(shù)應(yīng)用廣度和深度日益拓展，推動應(yīng)用電子、光電子、智能終端、新興信息服務(wù)等新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，培養(yǎng)一支既懂信息技術(shù)，又熟悉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運行規(guī)律，適應(yīng)信息化與工業(yè)化深度融合的復(fù)合型人才隊伍，成為信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的重要方向。目前，我國信息產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展也存在與新形勢、新任務(wù)發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在1、高層次人才比例偏低，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高級專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才短缺，專家梯隊有待進(jìn)一步培育。2、科技創(chuàng)新型人才不足，難以適應(yīng)信息產(chǎn)業(yè)自主可控發(fā)展需求。3、人才資源開發(fā)利用不足，人才發(fā)展環(huán)境存在較大

6、提升空間。4、新業(yè)態(tài)發(fā)展對人才的需求與人才常規(guī)提供渠道的矛盾始終存在。二、指導(dǎo)思想、基本方針和發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，推進(jìn)人才強國戰(zhàn)略，以國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(212020年）和信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長期規(guī)劃綱要等為指引，以人才資源合理開發(fā)利用為核心，以創(chuàng)新人才機制和優(yōu)化人才環(huán)境為重點，緊緊抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個環(huán)節(jié)，開發(fā)利用國內(nèi)國際兩種人才資源，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和振興的偉大事業(yè)中來，為信息化與工業(yè)化深度融合、全面建設(shè)小康社會提供人才保證和智力支持。(二)基本方針面向信息

7、產(chǎn)業(yè)提高核心競爭力、推動信息化和工業(yè)化深度融合的要求，堅持“突出高端，打造優(yōu)勢；提升素質(zhì)，優(yōu)化發(fā)展；創(chuàng)新機制，完善環(huán)境；加強協(xié)調(diào)，形成合力”的方針，建設(shè)一支高素質(zhì)的信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍。突出高端，打造優(yōu)勢。充分認(rèn)識各類領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)新型人才在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，加強高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵。以高層次人才隊伍建設(shè)帶動信息產(chǎn)業(yè)人才資源的整體開發(fā)利用。提升素質(zhì)，優(yōu)化發(fā)展。在保持人才總量穩(wěn)步發(fā)展的同時，將人才素質(zhì)提升放在突出重要位置，重點培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、國際型人才，提升人才隊伍的創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力和實踐能力。促進(jìn)人才隊伍整體素質(zhì)提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。創(chuàng)新機制，完善環(huán)境。堅持以人為本的原則

8、，從建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機制，完善人才服務(wù)保障體系等入手，努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，充分發(fā)揮人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強協(xié)調(diào)，形成合力。信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程，要充分調(diào)動政府部門、產(chǎn)業(yè)界、教育界、企業(yè)、協(xié)會及社會各方力量，整合資源，形成合力，共同推動人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)各類人才全面協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)發(fā)展目標(biāo)1、人才資源總量持續(xù)增長到215年，信息產(chǎn)業(yè)人才資源總量達(dá)到15萬人左右。其中，電信業(yè)人才資源總量達(dá)到2萬人左右，電子信息產(chǎn)業(yè)人才資源總量達(dá)到13萬人左右。到2020年，信息產(chǎn)業(yè)人才資源總量達(dá)到18萬人左右。其中，電信業(yè)人才資源總量達(dá)到3萬人左右，電

9、子信息產(chǎn)業(yè)人才資源總量達(dá)到15萬人左右。2、人才隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化到2020年，專業(yè)技術(shù)人才占全行業(yè)人才資源總量的比重達(dá)到35左右，形成以經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊伍為主體，各類人才合理配置的多元化人才結(jié)構(gòu)。3、人才素質(zhì)穩(wěn)步提升到2020年，信息產(chǎn)業(yè)本科及以上人才資源占全行業(yè)比例達(dá)到35左右。高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才占全行業(yè)人才資源總量的比重提高，中級及以上人才占專業(yè)技術(shù)人才隊伍的比重達(dá)到4左右；高技能人才在技能勞動者中所占的比重提高1至2個百分點。4、人才機制和環(huán)境更加完善市場機制調(diào)節(jié)與政府宏觀引導(dǎo)相結(jié)合的人才開發(fā)機制基本健全，高等院校教育、社會培訓(xùn)和人才引進(jìn)機制與產(chǎn)業(yè)人才

10、需求有效銜接，鼓勵創(chuàng)新，促進(jìn)人才輩出、人盡其才的發(fā)展環(huán)境基本形成。三、人才隊伍建設(shè)的主要任務(wù)(一)打造人才競爭比較優(yōu)勢依托新一代寬帶無線移動通信等重大專項，加強tdscdma 及演進(jìn)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)化，通過自主創(chuàng)新形成一批人才高地。依托現(xiàn)有的電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)配套齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完整，具有國際影響力的信息產(chǎn)業(yè)聚集地，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才，形成一批人才高地。通過實施“核高基”科技重大專項，加強云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域前沿技術(shù)、應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)的研究，培養(yǎng)造就一批具有自主創(chuàng)新能力、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的高層次人才。(二)加強高層次領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)依托信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大專項、重點項目和創(chuàng)新工程

11、，造就一批具有自主創(chuàng)新能力、處于世界前沿水平的信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，重點培養(yǎng)能帶動共性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的各類領(lǐng)軍人才，以高層次人才隊伍建設(shè)帶動整個信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)加強重點領(lǐng)域人才資源開發(fā)按照信息化和工業(yè)化深度融合的要求，結(jié)合新一代信息技術(shù)發(fā)展和廣泛應(yīng)用，以信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域緊缺急需專業(yè)人才為重點，加強集成電路、軟件、新型元器件、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代寬帶無線通信、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、基礎(chǔ)應(yīng)用電子、通信監(jiān)管、無線電管理等重點領(lǐng)域人才培養(yǎng)。集中教育和各類培訓(xùn)資源，加大信息化服務(wù)人才培養(yǎng)力度，滿足信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和兩化融合對緊缺人才的需求。(四)推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)以提

12、高信息產(chǎn)業(yè)國際競爭力和建設(shè)國際一流電信企業(yè)、電子信息制造企業(yè)、軟件和信息服務(wù)企業(yè)為核心，以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點，加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化，培養(yǎng)造就一批既懂經(jīng)營管理又懂專業(yè)知識，能帶領(lǐng)我國信息產(chǎn)業(yè)躋身世界前列的優(yōu)秀企業(yè)家和高水平經(jīng)營管理人才。(五)加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)以提高信息技術(shù)專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，以技術(shù)領(lǐng)軍人才、技術(shù)創(chuàng)新人才和緊缺技術(shù)人才為重點，創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式，完善信息技術(shù)專業(yè)繼續(xù)教育體系，實施針對專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育工程，打造一支整體素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強的信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍。(六)加強高技能人才隊伍建設(shè)以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)

13、技能為核心，完善以行業(yè)為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、職業(yè)教育為基礎(chǔ)、學(xué)校教育和企業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。實施信息產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)工程，加大技術(shù)能手的培養(yǎng)力度。形成一支以技師和高級技師為重點，門類齊全的高技能人才隊伍。四、重點工程(一)信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程依托核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件、極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝、新一代寬帶無線移動通信等國家科技重大專項，培養(yǎng)3名高技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新人才；依托電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持5個高水平創(chuàng)新團隊；依托高校、科研院所重點實驗室和大型骨干企業(yè)，重點引進(jìn)和培養(yǎng)2名創(chuàng)新型專家和技術(shù)帶頭人。建立以政府獎勵為導(dǎo)向、社會獎勵和用人單位獎勵

14、為主體的激勵機制。以政府特殊津貼等人才獎勵制度為依托，對有重大科技創(chuàng)新成果和有重大突出貢獻(xiàn)的信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才給予獎勵。以公共服務(wù)平臺為依托，建立信息技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，制訂信息技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。以信息產(chǎn)業(yè)重大專項、重大工程為創(chuàng)新載體，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才在創(chuàng)新活動中提出新理論、新技術(shù)，推進(jìn)創(chuàng)新團隊建設(shè)。搭建國際交流合作平臺，支持專業(yè)技術(shù)人才出國留學(xué)和開展前沿技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等學(xué)術(shù)交流，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才在國際組織、國際產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等任職或承擔(dān)相關(guān)工作任務(wù)，推動信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格國際互認(rèn)。(二)企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程著眼于信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)提高現(xiàn)代化經(jīng)營管理能力和國際化水平的需要，培養(yǎng)一批兼具專

15、業(yè)背景和國際先進(jìn)管理經(jīng)驗的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。到2020年，力爭擁有一批企業(yè)規(guī)模和效益在國外同行業(yè)企業(yè)中處于領(lǐng)先地位的董事長、總經(jīng)理等高層次經(jīng)營管理者。以中小企業(yè)經(jīng)營者和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者為培訓(xùn)重點，到2020年完成3萬家信息產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)工作。依托“中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程”，加強中小企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)，鼓勵有條件的地區(qū)根據(jù)本地實際，開展對經(jīng)營管理者的在職教育。實施“走出去”戰(zhàn)略，選擇國外著名大學(xué)商學(xué)院和世界5強企業(yè)作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地，分層別類組織經(jīng)營管理人才赴海外交流學(xué)習(xí)，提高戰(zhàn)略管理和跨國經(jīng)營能力。積極引進(jìn)海外優(yōu)秀管理人才回國就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。加強對優(yōu)秀企業(yè)家及企業(yè)核心團隊進(jìn)行宣傳，積

16、極營造有利于優(yōu)秀企業(yè)家成長、發(fā)展和脫穎而出的環(huán)境。(三)信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工程根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的需要，結(jié)合企事業(yè)單位對人才知識更新的要求，開展信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)教育工程，每年培訓(xùn)1萬人次骨干專業(yè)技術(shù)人才。依托信息產(chǎn)業(yè)重大專項、重點項目和重點工程，有針對性、有計劃地培訓(xùn)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，推進(jìn)項目、資金、人才培養(yǎng)的一體化建設(shè)。在軟件、集成電路、電子元器件及設(shè)備、通信工程、信息安全、電子政務(wù)、電子商務(wù)、無線電管理等重點領(lǐng)域，每年舉辦一定數(shù)量的高級研修班和學(xué)術(shù)技術(shù)交流論壇。鼓勵各地區(qū)、各企事業(yè)單位根據(jù)本單位實際需求，開展專項技術(shù)知識更新培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。健全和完善中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)

17、人才繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。(四)信息產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)工程適應(yīng)走新型工業(yè)化道路、提升中國制造國際競爭力的要求，加強高技能人才隊伍建設(shè)，到2020年，力爭使高技能人才在技能勞動者中所占的比重提高1至2個百分點。以職業(yè)技能鑒定帶動技能人才培訓(xùn)，到2020年完成5萬名技能型人才的鑒定工作。整合現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)院校的作用，加快培養(yǎng)后備高技能人才，積極探索在實踐中學(xué)習(xí)成才的有效途徑。鼓勵地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)匦畔a(chǎn)業(yè)布局，通過財政投入等多種方式，建設(shè)一批信息技術(shù)公共實訓(xùn)基地。開展高技能領(lǐng)軍人才和行業(yè)技術(shù)能手評選工作，每年遴選3名高技能領(lǐng)軍人才和5名行業(yè)技術(shù)能手。不斷提高高技能人才的經(jīng)濟待遇和社會地

18、位，鼓勵地方政府和企業(yè)對做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才給予表彰和獎勵。(五)信息產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)工程實施信息產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)工程，加強集成電路、軟件、新一代寬帶無線移動通信、互聯(lián)網(wǎng)和信息安全等領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)，到2020年，新增3、6萬名集成電路設(shè)計人才，21、5萬名新一代寬帶無線通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全人才，172萬名軟件高級人才。建立緊缺人才供需信息發(fā)布平臺，調(diào)研跟蹤企業(yè)用人需求，定期發(fā)布行業(yè)急需緊缺人才專業(yè)和數(shù)量，對緊缺人才供需進(jìn)行動態(tài)管理。采取部省共建方式，鼓勵地方依托國家級“兩化”融合試驗區(qū)和新型工業(yè)化示范基地、軟件園區(qū)，建立和完善緊缺人才培養(yǎng)平臺，以校企合作、訂單培養(yǎng)、專項培

19、訓(xùn)等形式，多渠道培養(yǎng)重點領(lǐng)域緊缺人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備急需應(yīng)用型人才。(六)軟件服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程圍繞服務(wù)“兩化融合”、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、做大做強軟件服務(wù)業(yè)的需求，面向云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域，努力培養(yǎng)一批具有世界水平、引領(lǐng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型高端專業(yè)人才和復(fù)合型人才。到2020年，重點培養(yǎng)5名具備高端軟件架構(gòu)設(shè)計研發(fā)能力、精通現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理和資本運作的領(lǐng)軍人才。依托中國軟件名城及軟件和信息服務(wù)業(yè)示范基地創(chuàng)建，加快建設(shè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)基地，營造有利于領(lǐng)軍人才脫穎而出的良好環(huán)境。以大型骨干企業(yè)為主體，構(gòu)建高等院校、骨干企業(yè)、科研院所和社會培訓(xùn)機構(gòu)相互補充的人才培養(yǎng)體系。每年確

20、定一批在軟件和信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域具有重大發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬抛鳛榕囵B(yǎng)對象，制定考核目標(biāo)，建立評估機制。優(yōu)先支持領(lǐng)軍人才參加項目管理和技術(shù)團隊。(七)無線電管理“三型一尖”人才培養(yǎng)計劃適應(yīng)新形勢下無線電管理的需要，引進(jìn)一批具有戰(zhàn)略眼光和國際視野的一流專業(yè)技術(shù)人才，重點培養(yǎng)既通曉專業(yè)又擅長管理的復(fù)合型、創(chuàng)新型、國際型無線電管理尖端人才。到2020年，全國無線電管理“三型一尖”人才總數(shù)比21年新增2。積極引進(jìn)和培養(yǎng)承擔(dān)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和邊境無線電頻率國際協(xié)調(diào)等涉外無線電談判任務(wù)的無線電管理專業(yè)人才。針對實際情況制定個性化的培養(yǎng)方案，積極組織和參加各類人才培訓(xùn)工程，通過重點培養(yǎng)、技術(shù)交流等方式，加快“三型一尖”人才的培

21、養(yǎng)速度。研究探索多種形式的激勵機制，鼓勵無線電管理人才參加在職學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)，豐富知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)素質(zhì)。(八)全民信息化素質(zhì)提升工程以提高全社會信息技術(shù)應(yīng)用能力為重點，加強信息化普及。到2020年，全國城鄉(xiāng)居民基本掌握基礎(chǔ)信息技能，使用信息技術(shù)、信息產(chǎn)品的能力得到大幅提高。利用高校和培訓(xùn)機構(gòu)資源，開展全民信息化知識普及工作，重點加強企業(yè)職工、社區(qū)服務(wù)人員、農(nóng)村農(nóng)民的信息化素質(zhì)提升。依托“村村通電話”工程和“信息下鄉(xiāng)”活動、黨員干部遠(yuǎn)程教育工程、跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程以及農(nóng)村信息工作站等，開展面向農(nóng)村干部、信息員和廣大農(nóng)民的信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。發(fā)揮大學(xué)生村官的輻射作用，探索以村官帶動農(nóng)民

22、的信息化人才培養(yǎng)模式。會同教育部門優(yōu)化信息技術(shù)類教材與課程結(jié)構(gòu)，推動跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。五、政策措施(一)優(yōu)先保障人才發(fā)展投入爭取國家人才發(fā)展重大項目對信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的支持，為專業(yè)技術(shù)人員知識更新等人才資源開發(fā)項目提供支持。在重大科研項目經(jīng)費中，安排經(jīng)費專門用于人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。督促企事業(yè)單位按照國家規(guī)定提取一定比例的教育經(jīng)費，專門用于專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，鼓勵其逐步加大人才發(fā)展資金的投入力度。(二)建立多層次的人才合作培養(yǎng)模式鼓勵校企聯(lián)合建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)重點學(xué)科和專業(yè)，共同制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)、完善課程設(shè)置、開展教學(xué)質(zhì)量評估，促進(jìn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求相匹配。推廣在校生實訓(xùn)制度。鼓勵高等

23、院校、科研院所和企業(yè)依托技術(shù)和項目聯(lián)合組織開發(fā)，培養(yǎng)創(chuàng)新型實用人才。繼續(xù)開展職業(yè)資格培訓(xùn)與認(rèn)證工作。完善以企業(yè)為主體、高等院校、科研院所密切合作的博士后制度。鼓勵企業(yè)與高校聯(lián)合開展在職人員培訓(xùn)，建立人才培養(yǎng)基地。鼓勵產(chǎn)學(xué)研、地區(qū)間通過項目合作、考察講學(xué)、顧問、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種形式開展交流合作。引導(dǎo)東部信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)合對口援疆、援藏計劃和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，選調(diào)優(yōu)秀管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，采取項目和培訓(xùn)相結(jié)合等方式，支持西部地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。(三)實施支持和鼓勵人才創(chuàng)新的政策鼓勵各地結(jié)合實際制定創(chuàng)新型人才引進(jìn)辦法，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)配套政策。健全和完善信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制，鼓勵和支持創(chuàng)新型人才在創(chuàng)新實踐中成就事業(yè)，享有相應(yīng)的社會地