港疏港高速公路立項(xiàng)環(huán)境評(píng)估報(bào)告書

1、國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第1807鲅魚圈港疏港高速公路環(huán)境影響報(bào)告（簡(jiǎn)本）建設(shè)單位：遼寧省交通廳編制單位:上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所3O三年七月1.工程概況2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)2.1生態(tài)影響評(píng)價(jià)2.2聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)2.3水環(huán)境影響評(píng)價(jià)2.4環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)2.5社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)3.公眾參與3.1公眾參與實(shí)施過程3.2公眾意見結(jié)論及分析3.3公眾意見采納與否說明3.4公眾參與調(diào)查總結(jié)4.環(huán)保投資5.結(jié)論6.聯(lián)系方式目錄10111111121. 工程概況本項(xiàng)目起于沈海高速公路，止于鲅魚圈港區(qū)內(nèi)，是遼寧省公路水路交通“十 五”發(fā)展規(guī)劃中六條疏港通道的重要組成部分。項(xiàng)目服務(wù)于鲅魚圈港區(qū)，兼 顧營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城區(qū)交通出

2、行，是一條起到快速疏港功能的高速公路。擬建項(xiàng)目采用B線方案作為推薦方案，路線全長(zhǎng)9.984km，其中 BK0+000BK8+100 為高速公路，設(shè)計(jì)時(shí)速為 80km/h; BK8+100BK9+984.2 為 一級(jí)公路，設(shè)計(jì)時(shí)速為 60km/h。本項(xiàng)目起于沈海高速公路，自東向西沿規(guī)劃預(yù) 留的疏港通道線位穿過建設(shè)中的臨港工業(yè)園區(qū)，止于鲅魚圈港區(qū)內(nèi)。全線運(yùn)營(yíng)期平均折標(biāo)（小客車）車流量：近期（2016年）預(yù)測(cè)車流量8273pcu/d,中期（2022 年）15575pcu/d,遠(yuǎn)期（2030）年 27095pcu/d。推薦方案設(shè)橋梁6座，其中大橋2座，中小橋4座，互通立交3處，離式立 交5處，通道、天

3、橋共3座，設(shè)置主線收費(fèi)站1處，匝道收費(fèi)站1處。本項(xiàng)目永久占地57.66hm2，其中旱地3.06hm2、果園26.89hm2、林地14.83hm2、 工礦用地10.36hm2、其他2.53 hm2。擬建項(xiàng)目路基挖方量為104.99萬m3,填方量為163.04萬m3,不設(shè)棄渣場(chǎng)， 借土方58.05萬m3,本項(xiàng)目不設(shè)置取土場(chǎng)，所需土方全部采用外購方式。擬建項(xiàng)目工程總投資164760.65萬元，其中環(huán)保投資為2798.98萬元，約占 工程總投資1.70%。工程計(jì)劃2013年底開工，2015年底竣工。2. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)2.1生態(tài)影響評(píng)價(jià)2.1.1生態(tài)現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)域位于屬營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)，項(xiàng)目區(qū)屬于國(guó)家級(jí)水土

4、流失重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)及 遼寧省水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，土壤侵蝕以水力侵蝕為主。區(qū)內(nèi)地帶性群落為暖溫 帶落葉闊葉林帶，暖溫帶北部落葉櫟林亞熱帶。 項(xiàng)目BK0+000BK6+300處于農(nóng) 業(yè)生態(tài)路段，沿線主要是農(nóng)田區(qū)域，項(xiàng)目區(qū)域幾乎見不到自然植被。目前僅在村 莊、河岸、溝渠旁、路邊等有栽培的樹木，常見的有槐、臭椿、刺槐、榆、加拿 大楊、毛白楊、小葉楊、旱柳、梧桐、合歡、桑等落葉闊葉林，以及少量人工種 植的松樹，農(nóng)作物主要是小麥、玉米等。項(xiàng)目沿線區(qū)域人口密集，開發(fā)強(qiáng)度較大， 人類活動(dòng)頻繁，沿線區(qū)域的動(dòng)物均為較為適應(yīng)人類日?；顒?dòng)的常見物種，未見國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物在評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)分布。2.1.2生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)報(bào)告書認(rèn)

5、為，工程建設(shè)破壞的植被總面積為44.78公頃。擬建項(xiàng)目綠化面積將一定程度上可彌補(bǔ)公路永久占地?fù)p失的生物量。 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)野生動(dòng)植物影響較 小。項(xiàng)目占用耕地不足沿線耕地總量的 0.2%，本項(xiàng)目不會(huì)改變沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地 利用結(jié)構(gòu)。施工期間的大填、大挖使沿線的植被遭到破壞，工程沿線棄土場(chǎng)位置、規(guī)模 如設(shè)置不合理或措施不當(dāng)，將導(dǎo)致生態(tài)景觀的破壞并引發(fā)水土流失。報(bào)告書對(duì)土 石方平衡進(jìn)行分析。2.1.3生態(tài)環(huán)保措施報(bào)告書提出的減少耕地占用的主要措施有：施工期臨時(shí)用地，如料場(chǎng)、拌合場(chǎng)、施工便道、施工營(yíng)地等，盡量選擇在公路征地范圍內(nèi)，禁止在耕地內(nèi)設(shè)置 臨時(shí)施工用地；建設(shè)單位根據(jù)國(guó)家要求，對(duì)占用的基本農(nóng)田進(jìn)行補(bǔ)償，

6、可采取 繳納耕地開墾費(fèi)，委托開墾方式補(bǔ)償基本農(nóng)田，以達(dá)到耕地的占補(bǔ)平衡；臨時(shí) 占用農(nóng)田時(shí)，保留棄渣場(chǎng)表層約 30cm厚的土層，施工結(jié)束后恢復(fù)成耕地。臨時(shí)施工用地選址要求：應(yīng)盡量利用現(xiàn)有道路、用地范圍路基作為施工道路， 禁止新修施工便道；施工場(chǎng)地（灰土攪拌站、瀝青攪拌站、預(yù)制場(chǎng)等）盡量選用 荒坡和劣質(zhì)的土地，遠(yuǎn)離村莊、學(xué)校、醫(yī)院等敏感目標(biāo)，一般都要選在處于上述 敏感目標(biāo)下風(fēng)向200m以外；遠(yuǎn)離河道，以減少對(duì)河道水質(zhì)的影響。2.2聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)2.2.1聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本次評(píng)價(jià)對(duì)80%的敏感點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明沿線聲環(huán)境現(xiàn)狀良 好。2.2.2聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)無規(guī)則的特點(diǎn)，對(duì)周圍環(huán)境 其影響較

7、小。施工期晝間 夜間在200m外基本達(dá)到 但這些影響是短暫的，局施工期：公路施工期各種施工機(jī)械具有高噪聲、 影響較大，在采取相應(yīng)的降噪措施和施工管理措施后， 施工機(jī)械噪聲在距施工場(chǎng)地50m以外可達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值， 標(biāo)準(zhǔn)限值。施工期間噪聲對(duì)沿線聲環(huán)境有一定的影響， 部的，通過文明施工和有效的管理，施工期的噪聲污染對(duì)沿線的環(huán)境影響可以減 小，施工活動(dòng)結(jié)束，噪聲也隨之消失。營(yíng)運(yùn)期：根據(jù)營(yíng)運(yùn)期噪聲預(yù)測(cè)計(jì)算結(jié)果，公路交通噪聲將對(duì)沿線村莊的聲環(huán) 境產(chǎn)生不同程度的影響。涉及 4a類區(qū)的敏感點(diǎn)共有5個(gè)，至營(yíng)運(yùn)中期，晝間預(yù) 測(cè)值范圍：55.872.0dB，夜間預(yù)測(cè)值范圍：47.964.0dB。晝間敏感點(diǎn)超標(biāo) 1 個(gè)

8、，超標(biāo)范圍2.0dB;夜間有4個(gè)敏感點(diǎn)超標(biāo)，超標(biāo)范圍2.89.0dB。涉及3類區(qū)的敏感點(diǎn)共有3個(gè)，至營(yíng)運(yùn)中期，晝間預(yù)測(cè)值范圍：53.464.2dB,夜間預(yù)測(cè) 值范圍：45.554.7dB。晝夜敏感點(diǎn)均不超標(biāo)，能夠達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值。涉及2類區(qū)的敏感點(diǎn)共有6個(gè)，至營(yíng)運(yùn)中期，晝間預(yù)測(cè)值范圍：56.763.7dB，夜間預(yù) 測(cè)值范圍：46.755.7dB。晝間敏感點(diǎn)超標(biāo)4個(gè)，超標(biāo)范圍1.43.7dB;夜間有4 個(gè)敏感點(diǎn)超標(biāo)，超標(biāo)范圍2.75.8dB。至營(yíng)運(yùn)中期，營(yíng)口港醫(yī)院晝間預(yù)測(cè)值為58.9dB(A)，不超標(biāo)。因此，隨著中遠(yuǎn)期公路交通量的增加，交通噪聲對(duì)沿線敏 感點(diǎn)的影響逐漸增大，需要根據(jù)敏感點(diǎn)的特征采

9、取相應(yīng)的降噪措施。223聲環(huán)境環(huán)保措施施工期的主要噪聲防治措施有：盡量采用低噪聲機(jī)械設(shè)備，禁止夜間打樁等 高噪聲施工作業(yè)，避免對(duì)附近敏感點(diǎn)居民的生活和休息造成不利影響；在利用現(xiàn)有道路運(yùn)輸施工物資時(shí)，應(yīng)合理選擇運(yùn)輸路線，盡量避免穿越居民集中的區(qū)域， 并盡量在晝間進(jìn)行運(yùn)輸；晝間施工時(shí)，對(duì)距離施工區(qū)40m內(nèi)的敏感點(diǎn)建設(shè)臨時(shí)聲屏障；對(duì)于距公路很近而受施工期噪聲影響較重的敏感點(diǎn)，參照運(yùn)營(yíng)期噪聲污染防治措施的要求，對(duì)于需要安裝通風(fēng)隔聲窗的敏感點(diǎn)在施工期就予以實(shí)施。報(bào)告書提出運(yùn)營(yíng)期降噪措施：對(duì)于超標(biāo)的敏感點(diǎn)擬采取聲屏障的降噪措施， 共涉及4處敏感點(diǎn)，其中聲屏障總長(zhǎng)度 3120延米；為新港小區(qū)預(yù)留通風(fēng)隔聲窗

10、措施費(fèi)用50萬元。2.3水環(huán)境影響評(píng)價(jià)2.3.1水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀擬建項(xiàng)目以橋梁方式跨越沙河，為工農(nóng)業(yè)用水，水質(zhì)控制目標(biāo)為W類，無飲 用功能。水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)表明：沙河水質(zhì)指標(biāo)均可滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.3.2水環(huán)境影響預(yù)測(cè)(1) 地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)施工期：擬建項(xiàng)目跨越沙河橋梁水中不設(shè)橋墩， 因此正常情況下橋梁施工不 會(huì)攪動(dòng)水體和河床底泥，不存在懸浮物影響，但如果施工管理不善，橋墩施工產(chǎn) 生的鉆渣隨意拋入河中，將嚴(yán)重影響河流水質(zhì)。除了橋梁施工外，擬建項(xiàng)目施工 期施工人員的生活污水排放、施工場(chǎng)地的生產(chǎn)廢水排放以及隧道施工的廢水排放 也將對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生影響。此

11、外，堆放在水體附近的施工材料由于管理不慎被徑流 沖刷或由于吹風(fēng)起塵進(jìn)入水體，也將對(duì)水體造成一定程度的影響。營(yíng)運(yùn)期：營(yíng)運(yùn)期水污染源主要來自橋面初期雨水徑流及危險(xiǎn)品運(yùn)輸泄漏廢液對(duì)沙河水質(zhì)的污染。其中，橋面初期雨水徑流影響較??；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故在采取措 施后可得到有效控制。(2) 地下水環(huán)境現(xiàn)狀及影響預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目沿線趙坎子村、范屯村、光輝屯、神井子村村民采用淺層井水，城 市區(qū)域采用城市自來水。根據(jù)對(duì)范屯居民自行開挖的井水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)表明：沿線地下水水質(zhì)現(xiàn)狀良好，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均可滿足地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 14848 一 93) m類。本項(xiàng)目工程施工不會(huì)對(duì)區(qū)域地下水產(chǎn)生明顯影響。 至營(yíng)運(yùn)期，工程地質(zhì)基本

12、 穩(wěn)定，工程的運(yùn)營(yíng)不會(huì)產(chǎn)生新地質(zhì)擾動(dòng)和破壞， 因此，本工程在此階段對(duì)區(qū)域地 下水水位、流向等基本無影響。同時(shí)，本項(xiàng)目作為生態(tài)型工程，沿線不設(shè)輔助設(shè) 施，不會(huì)對(duì)沿線地下水水質(zhì)產(chǎn)生影響。233 水環(huán)境環(huán)保措施施工期：沙河大橋施工時(shí)，沿河一側(cè)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)擋墻，防止泥土和石塊阻塞 河流、水渠或灌溉排水系統(tǒng)；所有橋梁施工營(yíng)地應(yīng)盡量遠(yuǎn)離水體， 施工人員的生 活污水和糞便要設(shè)化糞池集中處理， 施工人員的生活垃圾、施工物料垃圾等盡量 分類收集，廢棄物應(yīng)在施工中盡量回收利用； 施工機(jī)械不定期嚴(yán)格檢查，防止油 料泄漏。營(yíng)運(yùn)期：報(bào)告書風(fēng)險(xiǎn)分析認(rèn)為：項(xiàng)目跨越清江路段有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛發(fā)生事 故的可能性，但幾率很小。提出的

13、主要措施為：制定完善的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施 計(jì)劃。2.4環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)241環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)對(duì)營(yíng)口港醫(yī)院現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明： 該敏感點(diǎn)N02、TSP均達(dá)到環(huán)境空 氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB30951996)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但 PMio有三天出現(xiàn)超標(biāo)，超標(biāo)率 為42.9%，最大超標(biāo)倍數(shù)為0.1,說明項(xiàng)目沿線可吸入顆粒物含量較高。242環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)施工期：公路施工期主要污染物是揚(yáng)塵、粉塵和瀝青煙。其中，揚(yáng)塵和粉塵 的主要來源是開放或封閉不嚴(yán)的原料堆放和混凝土拌和、灰土拌合與施工車輛、 筑路機(jī)械等運(yùn)行產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵以及隧道施工產(chǎn)生粉塵；瀝青攤鋪時(shí)的煙氣和動(dòng)力機(jī)械排出的尾氣。采取措施后，對(duì)環(huán)境空氣的影響較小

14、。營(yíng)運(yùn)期：營(yíng)運(yùn)期根據(jù)類比分析，汽車尾氣排放的 CO、NO2對(duì)大氣污染貢獻(xiàn) 值較小，隨著機(jī)動(dòng)車尾氣標(biāo)準(zhǔn)不斷嚴(yán)格，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)沿線區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響不大。項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期汽車尾氣對(duì)騰龍洞省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量影響輕微。243大氣環(huán)保措施在工程建設(shè)期經(jīng)常灑水保濕；灰土集中拌合，設(shè)置封閉性圍欄，采用先進(jìn)的 瀝青拌合裝置，并配備除塵設(shè)備、瀝青煙凈化和排放設(shè)施；遇惡劣天氣加蓬覆蓋； 瀝青混凝土路面鋪筑，建議采用封閉式瀝青熬煉設(shè)備。2.5社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)2.5.1社會(huì)環(huán)境影響擬建項(xiàng)目經(jīng)過營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃（2010年-2030年）、以及營(yíng)口 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)園、鵲鳴湖科技產(chǎn)業(yè)園。主要社會(huì)保護(hù)目標(biāo)

15、為沿線受工 程影響征地拆遷戶及距線位較近的居民。 本項(xiàng)目的建設(shè)是有助于完善高速公路布 局，帶動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展；緩解通道擁擠現(xiàn)狀，支撐港區(qū)高速發(fā)展；優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng) 結(jié)構(gòu)，適應(yīng)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.5.2減緩措施項(xiàng)目永久占地和拆遷對(duì)受影響的群眾影響較大， 在采取合理的補(bǔ)償和安置措 施后，將大大減輕公路建設(shè)占用土地和拆遷對(duì)農(nóng)民生活的影響。在施工期及營(yíng)運(yùn)期工程在一定程度上會(huì)對(duì)沿線居民的聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、出行等造成不同程度的破壞和影響。施工期應(yīng)做好環(huán)境監(jiān)理；嚴(yán)格執(zhí)行本報(bào)告所提出的噪聲、 生態(tài)等各項(xiàng)防治減緩措施。3. 公眾參與3.1公眾參與實(shí)施過程3.1.1信息公開及實(shí)施程序本工程分別在遼寧省交通廳網(wǎng)站

16、（htt P： //）和營(yíng)口日?qǐng)?bào)上 進(jìn)行了公示，同時(shí)給出了公眾信息反饋途徑和方式。b、張貼公告環(huán)評(píng)項(xiàng)目組在現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)，在受影響群眾集中分布的部分村莊張貼了信息公 告，對(duì)本項(xiàng)目工程概況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作內(nèi)容及程序、 征求公眾意見的主要事 項(xiàng)及其反饋方式對(duì)公眾進(jìn)行了告知。3.1.2公眾參與調(diào)查2013年5月，課題組先后走訪了營(yíng)口市、鲅魚圈區(qū)相關(guān)職能部門（國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、文物、規(guī)劃、建設(shè)、旅游等部門），征詢相關(guān)單位對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的意 見，并在項(xiàng)目沿線向受影響群眾廣泛開展了公眾參與調(diào)查。 公眾參與調(diào)查表見附 表1 03.1-1?？紤]到沿線公眾職業(yè)、身份、文化層次等的不同

17、，其與本項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系不 一，所關(guān)心的問題必然不同，故采用不同的方式進(jìn)行調(diào)查，具體見表表31-1公眾參與對(duì)象、方式及主要內(nèi)容對(duì)象主要方 式內(nèi)容結(jié)果統(tǒng)計(jì)受影響的群眾現(xiàn)場(chǎng)咨 詢、座談 調(diào)查表、 打電話 等1. 項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及存在的主要環(huán)境問題；2. 征地拆遷戶對(duì)賠償、拆遷、安置政策的態(tài)度、要 求；3.沿線群眾對(duì)公路施工期環(huán)境影響的識(shí)別及態(tài) 度；4.沿線群眾對(duì)公路營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響的識(shí)別及態(tài)度；5.沿線群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的意見和要求；6.對(duì)本項(xiàng)目總體的看法如何。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放 調(diào)查表60 份，有效問卷60 份。政府部門及環(huán) 保、水利、農(nóng) 業(yè)等相關(guān)部門 及相關(guān)學(xué)校個(gè)人專 訪、發(fā)郵 件、傳真 等1.項(xiàng)目的

18、建設(shè)是否有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)?居民生活質(zhì)量是否有改善；2.項(xiàng)目沿線區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量如何；3.項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)產(chǎn)生的環(huán)境問題識(shí)別， 是否會(huì)造成水土流失；4.項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)區(qū)域規(guī)劃是否產(chǎn)生影響；5.針對(duì)上述環(huán)境和社會(huì)影響，應(yīng)采取 那些措施來預(yù)防和消減；6.對(duì)本項(xiàng)目總體的看法如何?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)放 調(diào)查表5 份，回收5份。3.2公眾意見結(jié)論及分析3.2.1沿線群眾意見考慮到項(xiàng)目沿線居民文化素質(zhì)較低，調(diào)查時(shí)選擇文化程度相對(duì)較高的村民進(jìn) 行調(diào)查，適當(dāng)兼顧一些文化程度較低的村民。 調(diào)查年齡一般介于2371歲之間, 家庭人口在45人居多，經(jīng)濟(jì)收入來源以種植業(yè)和外出打工為主。本次公眾參與現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放調(diào)查表 60份，有

19、效問卷60份；另有5份為沿線有 關(guān)政府部門、可能受影響的單位訪談，回收5份。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表3.2-10表3.2-1 沿線居民公眾參與調(diào)查表意見統(tǒng)計(jì)問題選項(xiàng)人數(shù)百分比1.您認(rèn)為目前擬建工程區(qū)域交通狀況 如何：良好4778.3一般1016.7較差35.02.從完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、改善沿線交 通角度出發(fā)，您認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是否必要：十分必要60100不必要00無所謂003.項(xiàng)目施工期間，您覺得會(huì)有哪些環(huán) 境問題（可多選）：施工噪聲3558.3施工污水1525.0問題選項(xiàng)人數(shù)百分比揚(yáng)塵污染915.0水土流失11.7生態(tài)影響00其他004.如果您是征地、拆遷住戶，您希望：不能拆遷、征地00愿意拆遷、征地，但

20、需按相關(guān) 規(guī)定給予拆遷補(bǔ)償60100無所謂005.道路建成后，您認(rèn)為主要的有利及 不利環(huán)境影響是（可多選）：方便出行5286.7有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展2135.0交通噪聲00汽車尾氣00其他006.您希望米取何種方式緩解道路建成 后產(chǎn)生的交通噪聲影響（可多選）：綠化4168.3聲屏障1830.0低噪聲路面 00限速、禁鳴等管理措施35.0通風(fēng)隔聲窗00其他007.對(duì)您來說，我們提供的環(huán)境保護(hù)措 施是否可以接受：可以接受5795.0基本可接受35.0不能接受008.您對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度：贊成60100無所謂00反對(duì)00根據(jù)表3.2-1統(tǒng)計(jì)結(jié)果，沿線群眾意見總結(jié)如下:對(duì)目前項(xiàng)目區(qū)域現(xiàn)交通狀況：沿線78.

21、3%的群眾認(rèn)為良好，16.7%認(rèn)為一般, 還有5.0%的群眾認(rèn)為較差。擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性：沿線群眾認(rèn)為十分必要，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)完全贊同, 認(rèn)同率為100%。對(duì)修建該公路的態(tài)度：沿線群眾對(duì)修建該公路持完全贊同態(tài)度， 認(rèn)為公路的 建設(shè)有利于改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，能改善沿線交通，有利于方便出行以及有利于區(qū)域經(jīng) 濟(jì)發(fā)展；沿線群眾完全支持征地、拆遷，但希望能按相關(guān)規(guī)定給予拆遷補(bǔ)償。公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響:沿線群眾認(rèn)為公路施工期過程中，群眾比較擔(dān)心環(huán)境問題依次是施工噪聲（58.3%）、揚(yáng)塵污染（25%）、施工污水（15%）、水土流失（1.7%）。 對(duì)于公路在運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境污染問題，大多數(shù)群眾最關(guān)注交通噪聲、汽車尾氣，

22、希望采取的措施主要有綠化 68.3%、聲屏障30.0%、限速、禁鳴等管理措施 5.0%。 對(duì)于環(huán)境保護(hù)措施是否可以接受，100%的群眾認(rèn)為可以接受。323政府部門及相關(guān)單位意見通過對(duì)項(xiàng)目所經(jīng)地區(qū)的當(dāng)?shù)卣碍h(huán)保、國(guó)土資源等職能部門征詢可知，均認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)非常有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，5份調(diào)查表均贊成本項(xiàng)目建設(shè)，支 持率100%。主要意見歸納如下：(1) 營(yíng)口市、鲅魚圈區(qū)政府意見營(yíng)口市、鲅魚圈區(qū)政府十分支持本項(xiàng)目的建設(shè)。 本項(xiàng)目的建設(shè)是區(qū)域路網(wǎng)合 理布局的重要一環(huán)，將大大減輕市區(qū)內(nèi)的交通壓力。同時(shí)也提出希望公路建設(shè)能 保證沿線群眾的切身利益，依法辦理征地拆遷手續(xù)，合理發(fā)放補(bǔ)償款。(2) 鲅魚圈區(qū)的

23、環(huán)保部門為保障本項(xiàng)目的建設(shè)，擬建項(xiàng)目在落實(shí)好報(bào)告書提出的施工期間的環(huán)保措施 等，加強(qiáng)施工環(huán)境監(jiān)理和營(yíng)運(yùn)期環(huán)境管理并且運(yùn)營(yíng)期對(duì)較近的敏感點(diǎn)采取環(huán)保措 施，解決好營(yíng)運(yùn)期的噪聲問題等一系列問題的前提下。同意該項(xiàng)目的推薦路線方案建設(shè)。(3) 國(guó)土資源部門國(guó)土資源部門表示積極支持本項(xiàng)目的建設(shè)，重點(diǎn)保護(hù)耕地資源。(4) 鲅魚圈區(qū)規(guī)劃部門本項(xiàng)目避開了鲅魚圈區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃建成區(qū)， 同時(shí)也避繞了營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開 發(fā)區(qū)臨港工業(yè)園、鵲鳴湖科技產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，總體上推薦方案與規(guī)劃相協(xié) 調(diào)。3.3公眾意見采納與否說明3.3.1沿線群眾意見采納或不采納意見說明對(duì)于公眾普遍關(guān)心的問題，評(píng)價(jià)單位、建設(shè)單位經(jīng)過分析后，作出如

24、下答復(fù):(1) 公路建設(shè)帶來的征地、拆遷、補(bǔ)償、再安置問題本項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照遼寧省人民政府文件 遼寧省人民政府批轉(zhuǎn)省交通廳等部門關(guān)于全省高速公路建設(shè)征地動(dòng)遷補(bǔ)償實(shí)施方案的通知(2011215修訂)、遼寧省人民政府辦公廳文件 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施征地區(qū)片綜 合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知(遼政辦發(fā)20102號(hào))以及遼寧省國(guó)土資源廳文件關(guān)于公 布遼寧省征地區(qū)片地價(jià)表的通知(遼國(guó)土資發(fā)201016號(hào))等文件的精神，制訂 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目征地的補(bǔ)償和安置工作。工程征地和拆遷后，及時(shí)安排被征占地和拆遷農(nóng)民的補(bǔ)償和再安置工作，同時(shí)擬采取多種方式加大征地拆遷政策的宣傳力度，讓沿線群眾了解相

25、關(guān)政策。建設(shè)單位對(duì)于征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用將依據(jù)上述政府相關(guān)文件，與相應(yīng)的村委 會(huì)、農(nóng)戶簽署補(bǔ)償協(xié)議，力爭(zhēng)做到公正、公平、合理，并將征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用直 接打入征地拆遷戶個(gè)人賬戶。(2) 公路施工及營(yíng)運(yùn)過程中產(chǎn)生的噪聲問題施工期間，建議施工單位進(jìn)行高噪聲作業(yè)時(shí)，避開沿線群眾的夜間休息時(shí)間 和學(xué)校教學(xué)時(shí)間；加強(qiáng)施工營(yíng)地、施工場(chǎng)地的管理，避免施工污水直接排放，同 時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵，減少水土流失。(3) 施工期的社會(huì)及環(huán)境影響問題擬建公路施工期為3年，建設(shè)單位將要求施工單位應(yīng)遵循以下施工原則:施工單位要簽定文明施工合同;象;在與現(xiàn)有道路交叉時(shí)，要先修好臨時(shí)通道，防止出現(xiàn)交通堵塞、割段現(xiàn)居民點(diǎn)附近的施工場(chǎng)地應(yīng)設(shè)圍欄、隔聲板等降噪防護(hù)措施，并設(shè)警示牌;合理組織交通，保證現(xiàn)有道理的暢通。營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響問題群眾主要擔(dān)心營(yíng)運(yùn)期交通噪聲以及汽車尾氣，認(rèn)為應(yīng)該采用綠化、限速、禁鳴、低噪聲路面等措施。對(duì)此，設(shè)計(jì)單位已在本項(xiàng)目設(shè)計(jì)中考慮了綠化；本次環(huán) 評(píng)通過預(yù)測(cè)，趙坎子村1、趙坎子村2、范屯村、光輝屯由于受本項(xiàng)目噪聲影響 較大，設(shè)置聲屏障，總長(zhǎng)度3120延米，新港小區(qū)跟蹤監(jiān)測(cè)，并預(yù)留通風(fēng)隔聲窗 措施費(fèi)用。3.3.3政府部門及相關(guān)單位意見采納或不采納意見說明(1)人民政府意見答復(fù)擬建項(xiàng)目建設(shè)將按照相關(guān)規(guī)定，測(cè)算征用土地費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)，