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1、 民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法 國(guó)家質(zhì)檢總局 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查工作管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查工作管理,規(guī)范工業(yè) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查工作,根據(jù)中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許 號(hào), 可證管理?xiàng)l例 (國(guó)務(wù)院令第 440 號(hào),以下簡(jiǎn)稱條例 )、中華人 令第 80 號(hào),以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法 ),制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱審查工作指工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理部門 依法對(duì)申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的實(shí)地核查、申報(bào)材料的匯 總、審核和報(bào)送等工作。 第三條 本規(guī)定適用于由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn) 稱國(guó)家質(zhì)檢總局)審查發(fā)證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查工作,不

2、適 用于加工食品、直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品和化妝品生產(chǎn)許可 證審查工作。 第四條 凡從事和參與許可證審查工作的單位和個(gè)人應(yīng)遵守本 規(guī)定。 第五條 國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國(guó)生產(chǎn)許可證審查工作的統(tǒng)一管 理,對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品統(tǒng)一審查要求。 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)許可證辦公 室)負(fù)責(zé)許可證審查工作的日常管理和監(jiān)督。 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)許可證審查 中心)受國(guó)家質(zhì)檢總局委托,承擔(dān)許可證審查工作的技術(shù)審查及事 務(wù)性工作。 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)許可證審查 部)受國(guó)家質(zhì)檢總局的委托,承擔(dān)實(shí)施細(xì)則規(guī)定的由審查部負(fù)責(zé)組 織審查的實(shí)地核

3、查、申報(bào)材料的匯總審核和報(bào)送工作。 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受國(guó)家質(zhì)檢總局委托,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi) 實(shí)施細(xì)則規(guī)定由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織審查的實(shí)地核查、申 報(bào)材料的匯總審核和報(bào)送,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)發(fā)證產(chǎn)品許可證 審查工作的管理。 省級(jí)許可證辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職 責(zé)內(nèi)的許可證審查工作的日常管理和監(jiān)督工作。 縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托,負(fù) 責(zé)委派觀察員參加本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證實(shí)地核查,負(fù)責(zé)企業(yè)整 改情況的監(jiān)管等工作。 第二章企業(yè)實(shí)地核查工作 第六條 企業(yè)實(shí)地核查是指由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查組織單 位(省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者審查部,以下同) ,委派有資

4、格的審 查員,依據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的要求,對(duì)企業(yè)申請(qǐng)取證的基本條件進(jìn)行 評(píng)價(jià)的活動(dòng)。 第七條 企業(yè)實(shí)地核查目的是確認(rèn)申請(qǐng)企業(yè)是否符合實(shí)施細(xì)則 及有關(guān)規(guī)定的發(fā)證條件,是否具備持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)質(zhì)量合格產(chǎn)品的能 力,為行政機(jī)關(guān)審批發(fā)證提供客觀、公正、準(zhǔn)確的技術(shù)評(píng)價(jià)材料。 第八條 企業(yè)實(shí)地核查的范圍包含企業(yè)申請(qǐng)的所有產(chǎn)品和相關(guān) 生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備,以及與申請(qǐng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的所有部 門和人員。 第九條 企業(yè)實(shí)地核查的內(nèi)容包括對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn) 行核查和對(duì)企業(yè)申請(qǐng)取證基本條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。 第十條 企業(yè)實(shí)地核查主要依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì) 則,按細(xì)則規(guī)定內(nèi)容和要求開(kāi)展。 條 企業(yè)實(shí)地核查工作的過(guò)程分為

5、制定實(shí)地核查計(jì)劃、 組成審查組、準(zhǔn)備核查資源、實(shí)施實(shí)地核查和實(shí)地核查結(jié)果報(bào)送等 階段。 第十二條 自省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理企業(yè)申請(qǐng)后,審查組織 單位應(yīng)在 30 日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和抽封樣品。 實(shí)施細(xì)則規(guī)定由審查部組織審查的,省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自 受理企業(yè)申請(qǐng)之日起 5 日內(nèi)按實(shí)施細(xì)則規(guī)定要求將申請(qǐng)材料寄送審 查部。 實(shí)施細(xì)則規(guī)定由省級(jí)許可證辦公室組織審查的,企業(yè)法人住所 所在地與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)地不在同一行政區(qū)域內(nèi)的,需要委托審查 時(shí),企業(yè)法人住所所在地省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之 日起 5 日內(nèi)將審查委托函及申請(qǐng)材料寄送企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)地所在地省 級(jí)許可證辦公室,由企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)地所在

6、地省級(jí)許可證辦公室負(fù)責(zé)審查工作。 第十三條 審查組織單位制定實(shí)地核查計(jì)劃 (見(jiàn)附件 1),實(shí) 地核查計(jì)劃應(yīng)提前 5 日告知企業(yè)。由審查部組織審查的,審查部同 時(shí)將實(shí)地核查計(jì)劃報(bào)送全國(guó)許可證審查中心備案,抄送企業(yè)法人住 所所在地省級(jí)許可證辦公室和企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)地所在地省級(jí)許可證 辦公室。 第十四條 企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)地所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)委派一名 觀察員參加實(shí)地核查。觀察員一般由從事生產(chǎn)許可證管理的行政人 員擔(dān)任。 第十五條 審查組織單位指派審查員組成審查組。審查組的組 成原則: 一)審查員必須具備有效的國(guó)家注冊(cè)審查員以上(含)資格 的在職人員,技術(shù)專家必須經(jīng)全許辦備案; 二)依企業(yè)規(guī)模大小和產(chǎn)品復(fù)雜

7、程度的不同, 每家企業(yè)由 2 4 名審查員組成審查組,應(yīng)確保審查組具有充分的專業(yè)能力,其中 至少包括一名熟悉該產(chǎn)品所屬行業(yè)工藝、技術(shù)的專業(yè)審查員; 三)審查組成員不得全部來(lái)自同一單位,應(yīng)遵循就近就便原 則; 四)根據(jù)需要,可以選派技術(shù)專家參加現(xiàn)場(chǎng)核查工作,但技 術(shù)專家不作為審查組成員; 五)應(yīng)確保審查組所有成員與被審查企業(yè)的獨(dú)立性; 六)實(shí)地核查時(shí)間以確保實(shí)地核查質(zhì)量為準(zhǔn), 般為 1-3 天。 第十六條 審查員應(yīng)至少滿足下列條件,方可在生產(chǎn)許可證實(shí) 地核查過(guò)程中擔(dān)任審查組長(zhǎng): 一)熟悉相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系, 從事相關(guān)專業(yè)工作滿 5 年; 二)具有較好的溝通、協(xié)調(diào)、組織

8、管理能力以及口頭和書面 表達(dá)能力; 三)每年至少參加 15 小時(shí)生產(chǎn)許可證相關(guān)工作的培訓(xùn); 四)從事生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查工作不少于 6 次(以每個(gè) 企業(yè)的審查作為一次有效經(jīng)歷) 。 第十七條 審查工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制, 審查組組長(zhǎng)的主要職責(zé): ( 一 ) 根據(jù)實(shí)地核查計(jì)劃的要求, 分配具體工作任務(wù), 在規(guī)定 的時(shí)間內(nèi)完成實(shí)地核查工作; ( 二 ) 對(duì)審查組成員進(jìn)行必要的管理,提供必要的指導(dǎo)和支 持; ( 三 ) 組織實(shí)施并協(xié)調(diào)整個(gè)實(shí)地核查活動(dòng), 負(fù)責(zé)召開(kāi)和主持預(yù) 備會(huì)議、首次會(huì)議、審查組內(nèi)部會(huì)議、審查情況溝通會(huì)、末次會(huì)議 等; ( 四 ) 處理實(shí)地核查活動(dòng)中的異常和爭(zhēng)議; ( 五 ) 對(duì)輕微缺

9、陷項(xiàng)、不符合項(xiàng)(不合格項(xiàng))報(bào)告的客觀性、 準(zhǔn)確性、可信性負(fù)責(zé); ( 六 ) 向?qū)彶榻M織單位報(bào)告在核查工作中遇到的重要問(wèn)題; ( 七 ) 填寫實(shí)地核查報(bào)告; (八) 向被核查企業(yè)書面通報(bào)核查中的輕微缺陷項(xiàng)、 不符合項(xiàng) 不合格項(xiàng)) (九) 安排現(xiàn)場(chǎng)抽樣和封樣工作,對(duì)抽封樣品的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé); 根據(jù)需要配合觀察員驗(yàn)證糾正措施的有效性; 負(fù)責(zé)將實(shí)地核查報(bào)告及核查材料報(bào)審查組織單位。 ( 第十八條 審查組組員主要職責(zé): (一) 按分工完成現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù); (二) 如實(shí)記錄核查結(jié)果,并對(duì)其真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé); (三) 向?qū)彶榻M報(bào)告核查中發(fā)現(xiàn)的輕微缺陷項(xiàng)、 不符合項(xiàng) (不 合格項(xiàng)); (四) 參與實(shí)地核查報(bào)告的討

10、論和確定; 責(zé); 務(wù)。 (五) (六) 協(xié)助組長(zhǎng)完成現(xiàn)場(chǎng)抽樣和封樣工作,并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù) 完成審查組組長(zhǎng)交辦的與核查工作有關(guān)的其他工作任 第十九條 技術(shù)專家的主要職責(zé): (一) 為審查組提供技術(shù)支持; (二) 參與解決實(shí)地核查中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題; (三) 參與實(shí)地核查報(bào)告的討論; 協(xié)助組長(zhǎng)完成其他有關(guān)工作。 第二十條 觀察員的主要職責(zé): (一) 根據(jù)實(shí)地核查計(jì)劃 ,準(zhǔn)時(shí)參加企業(yè)實(shí)地核查; ( 二 ) 對(duì)審查組和被核查企業(yè)在核查活動(dòng)中的行為進(jìn)行監(jiān)督, 監(jiān)督審查的公正性,并做好實(shí)地核查過(guò)程觀察記錄 附件 2); ()其他。 ( 三 ) 協(xié)調(diào)企業(yè)為審查組實(shí)地核查提供工作便利條件, 維護(hù)現(xiàn) 場(chǎng)核查秩序,并

11、在相應(yīng)文書上簽字; ( 四 ) 不得干預(yù)審查組實(shí)地核查工作, 不參與審查組核查結(jié)論 的評(píng)價(jià),對(duì)核查結(jié)論有異議的,應(yīng)專題報(bào)告省級(jí)許可證辦公室; ( 五 ) 應(yīng)在實(shí)地核查結(jié)束后 2 日內(nèi)將實(shí)地核查過(guò)程觀察記 錄反饋省級(jí)許可證辦公室; ( 六 ) 督促被核查企業(yè)按照審查組提出的整改意見(jiàn)開(kāi)展整改, 并對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行檢查。 條 審查組織單位應(yīng)將實(shí)地核查所需材料寄送審查組 組長(zhǎng),材料主要包括: (一) 實(shí)地核查計(jì)劃; (二) 申請(qǐng)材料; (三) 實(shí)地核查記錄表; 生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告表; (五) 企業(yè)實(shí)地核查不符合項(xiàng)匯總表; (六) 抽樣單(加蓋審查組織單位印章) (七) 封條(加蓋審查組織單位

12、印章) (八) 首/ 末次會(huì)議簽到表 ; 實(shí)地核查反饋表(附件 3); 第二十二條 審查組應(yīng)在實(shí)地核查計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按工 作程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。主要工作程序: ( 一 ) 預(yù)備會(huì)議 : 確定審查組成員分工,明確審查要求。 ( 二 ) 首次會(huì)議 : 說(shuō)明核查目的、 依據(jù)、內(nèi)容、方法、結(jié)論確定 原則和工作紀(jì)律等;確定企業(yè)需要審查組回避的事項(xiàng)并作保密承 諾;告知企業(yè)應(yīng)給予必要的配合并請(qǐng)企業(yè)配備陪同人員;聽(tīng)企業(yè)匯 報(bào)等。 ( 三 ) 現(xiàn)場(chǎng)核查。 ( 四 ) 內(nèi)部及溝通會(huì)議 : 匯總核查意見(jiàn),討論并確認(rèn)不符合事 實(shí);與企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人就核查情況進(jìn)行正式的溝通;填寫實(shí)地核 查記錄及編寫實(shí)地核查報(bào)告。

13、 ( 五 ) 末次會(huì)議 : 通報(bào)實(shí)地核查情況, 提出整改意見(jiàn); 宣讀企業(yè) 告最終由審 實(shí)地核查報(bào)告(審查組不能當(dāng)場(chǎng)確定核查結(jié)果的,由審查組織單位 以書面形式通知企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果) ;說(shuō)明實(shí)地核查報(bào) 查組織單位批準(zhǔn)確定。 ( 六 ) 生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告和企業(yè)實(shí)地核查不 符合項(xiàng)匯總表復(fù)印件應(yīng)分別留存企業(yè)和觀察員一份。 (七 ) 按照實(shí)施細(xì)則規(guī)定的抽樣原則進(jìn)行抽封樣品(必要時(shí)) 三條 審查員在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查時(shí),應(yīng)堅(jiān) 持客觀、公正、依法、獨(dú)立的原則。 第二十四條 審查組實(shí)地核查時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以下任何一種 情況的,審查組以書面形式說(shuō)明情況并會(huì)同觀察員簽字,按企業(yè)實(shí) (一) 地核查不

14、合格處理。 企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由, 未按企業(yè)實(shí)地核查計(jì)劃進(jìn)行實(shí)地核查 的; (二) 在實(shí)地核查規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能恢復(fù)生產(chǎn)的; (三) 企業(yè)實(shí)際住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品與申請(qǐng)材料不符的。 五條 審查組實(shí)地核查時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合項(xiàng)或否 決項(xiàng)不合格時(shí),核查工作應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行,不可中斷核查,保證實(shí)地核 查工作的完整性。 第二十六條 企業(yè)向?qū)彶榻M提出推遲核查要求時(shí),審查組應(yīng)告 知企業(yè)與審查組織單位聯(lián)系,在未接到審查組織單位通知前,按原 實(shí)地核查計(jì)劃進(jìn)行。 七條 由于不可抗力的原因,未按實(shí)地核查計(jì)劃進(jìn)行實(shí) 地核查的,審查組以書面形式說(shuō)明情況,同時(shí)附證明性文件,審查 組織單位重新制定實(shí)地核查計(jì)劃,并及時(shí)報(bào)送全國(guó)許可證審

15、查中 心,且抄送企業(yè)法人住所所在地省級(jí)許可證辦公室和企業(yè)實(shí)際生產(chǎn) 地所在地省級(jí)許可證辦公室。 八條 審查組無(wú)正當(dāng)理由,造成未按企業(yè)實(shí)地核查計(jì)劃 進(jìn)行實(shí)地核查的,由審查組承擔(dān)后果,追究審查組長(zhǎng)的責(zé)任和相關(guān) 直接責(zé)任人責(zé)任,并通報(bào)其所在單位。審查組織單位重新制定實(shí)地 核查計(jì)劃,并及時(shí)報(bào)送全國(guó)許可證審查中心,且抄送企業(yè)法人住所 所在地省級(jí)許可證辦公室和企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)地所在地省級(jí)許可證辦 公室。 第二十九條 審查組對(duì)企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé),并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù) 責(zé)制。審查組成員對(duì)實(shí)地核查結(jié)果有不同意見(jiàn)的,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)服從審查 組長(zhǎng)的意見(jiàn),但可以保留意見(jiàn)并以書面形式報(bào)審查組織單位。 第三十條 企業(yè)實(shí)地核查合格的,審查組按

16、照產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的 要求抽封樣品,并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。 第三 條 負(fù)責(zé)抽樣的審查員應(yīng)不少于 2 人,抽樣時(shí), 抽樣人 員應(yīng)有企業(yè)人員陪同。 第三十二條 負(fù)責(zé)抽樣的審查員在封條上簽字,封樣部位以被 封產(chǎn)品不易拆卸和更換為原則。 第三十三條 負(fù)責(zé)抽樣的審查員應(yīng)按照實(shí)施細(xì)則規(guī)定填寫抽樣 單,抽樣單應(yīng)有負(fù)責(zé)抽樣的審查員和企業(yè)陪同人員簽字且加蓋企業(yè) 公章,同時(shí)抽樣單上應(yīng)注明封樣方式及部位。 第三十四條 需要送樣檢驗(yàn)的,審查組應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣 品之日起 7 日內(nèi)將該樣品送達(dá)企業(yè)自主選擇的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場(chǎng) 檢驗(yàn)的,由審查員通知企業(yè)自主選擇

17、的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。 第三十五條 在實(shí)地核查全部工作結(jié)束后,審查組應(yīng)編寫生 產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告 ,3 日內(nèi)將全部實(shí)地核查材料上報(bào)審查 組織單位。審查組提交的全部實(shí)地核查材料應(yīng)符合審查組提交材 料要求(見(jiàn)附件 4)。 第三十六條 審查組成員應(yīng)遵循有關(guān)法律法規(guī)及生產(chǎn)許可證工 作規(guī)定。 第三十七條 實(shí)地核查工作結(jié)束前,審查組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)告知生產(chǎn)企 業(yè)填寫反饋表,并由企業(yè)按規(guī)定地址寄至全國(guó)許可證審查中心。 第三章 申報(bào)材料的匯總審核和報(bào)送 第三十八條 全國(guó)許可證審查中心負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局審批發(fā) 證產(chǎn)品申報(bào)材料的符合性、完整性和有效性進(jìn)行審核,符合要求的 報(bào)送全國(guó)許可證辦公室。 第三十九條 審查部負(fù)

18、責(zé)對(duì)由其組織審查的企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行 匯總和審核,符合要求的報(bào)送全國(guó)許可證審查中心。 第四十條 由國(guó)家質(zhì)檢總局審批發(fā)證的,省級(jí)許可證辦公室負(fù) 責(zé)對(duì)由其組織審查的企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行匯總和審核,符合要求的報(bào) 送相關(guān)審查部;對(duì)證書變更、補(bǔ)領(lǐng)證書、集團(tuán)公司與所屬單位名稱 轉(zhuǎn)變、取證產(chǎn)品的部分內(nèi)容注銷等申報(bào)材料由省級(jí)許可證辦公室負(fù) 責(zé)報(bào)送全國(guó)許可證審查中心。 企業(yè)住所所在地省級(jí)許可證辦公室受理且委托企業(yè)生產(chǎn)地省 級(jí)許可證辦公室負(fù)責(zé)組織審查的,被委托省級(jí)許可證辦公室負(fù)責(zé)企 業(yè)申報(bào)材料的匯總審核,符合要求的寄送企業(yè)住所所在地省級(jí)許可 證辦公室并由其負(fù)責(zé)報(bào)送相關(guān)審查部。 第四 條審查組織單位按照實(shí)施細(xì)則的要求對(duì)企

19、業(yè)實(shí)地核 查材料、生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)報(bào)告等申報(bào)材料進(jìn)行審核, 根據(jù)情況在全 國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書企業(yè)實(shí)地核查結(jié)論及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn) 結(jié)論欄中簽署意見(jiàn),并加蓋公章,同時(shí)應(yīng)填寫申報(bào)材料質(zhì)量審核評(píng)價(jià)記錄及審核意見(jiàn) (見(jiàn)附件 5)。 第四十二條 審查組織單位按實(shí)施細(xì)則規(guī)定對(duì)實(shí)地核查材料進(jìn) 行審核,不符合要求的,審查組織單位填寫實(shí)地核查材料審核整 改意見(jiàn)表(見(jiàn)附件 6),此表隨材料一起退回審查組長(zhǎng),審查組長(zhǎng) 再次提交材料時(shí)將此表單一并交回。審核內(nèi)容主要包括: (一) 實(shí)地核查材料完整、有效、簽字齊全; (二) 對(duì)申請(qǐng)書內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確、全面核實(shí); (三) 核查記錄填寫詳實(shí)、條理清晰、具有可追溯性; (四) 核

20、查結(jié)論內(nèi)容充實(shí),全面反映核查過(guò)程中的問(wèn)題; (五) 抽樣單的填寫和抽樣樣品符合實(shí)施細(xì)則的要求。 第四十三條 審查組織單位自接到生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)報(bào)告(以下 簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)報(bào)告)之日起, 5 日內(nèi)完成檢驗(yàn)報(bào)告審核,不符合要求的, 退回發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。審核內(nèi)容包括: 一)檢驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具備發(fā)證檢驗(yàn)資格; 二)檢驗(yàn)報(bào)告的份數(shù)、格式、簽字符合要求; 三)檢驗(yàn)報(bào)告中企業(yè)信息、樣品信息與抽樣單內(nèi)容的一致 性; 四)檢驗(yàn)報(bào)告中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效, 檢驗(yàn)項(xiàng)目齊全, 符合 實(shí)施細(xì)則要求。 四條 審查組織單位依據(jù)申請(qǐng)類別,按照本規(guī)定要求匯 總申報(bào)材料,申報(bào)材料的份數(shù)應(yīng)符合產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則規(guī)定。 第四十五條 發(fā)證申報(bào)材料匯總的

21、具體要求: (一)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書原件。 (二) 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(企業(yè)加蓋公章) (三) 每個(gè)產(chǎn)品單元的企業(yè)實(shí)地核查記錄原件。 每個(gè)產(chǎn)品單元的企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告原件。 (五) 產(chǎn)品檢驗(yàn)抽樣單原件。 (六) 生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)報(bào)告原件。 (七) 實(shí)施細(xì)則或有關(guān)文件另有規(guī)定的材料。 (八) 申報(bào)材料質(zhì)量審核評(píng)價(jià)記錄及審核意見(jiàn)原件。 (九 ) 企業(yè)證書有效期屆滿換證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交原許可證復(fù)印件并 加蓋省級(jí)許可證辦公室確認(rèn)章。 第四十六條 遷址申報(bào)材料匯總的具體要求: ( 一 ) 第四十五條中(一)至(八)款要求的材料 ( 二 ) 生產(chǎn)許可證證書正本、副本原件。 遷址同時(shí)名稱變更或補(bǔ)領(lǐng)證書的,

22、按第四十八條或第四十九條 的要求補(bǔ)充有關(guān)材料。 第四十七條 增項(xiàng)申報(bào)材料匯總的具體要求: (一) 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書原件。 (二) 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(企業(yè)加蓋公章) (三) 新增產(chǎn)品單元的企業(yè)實(shí)地核查記錄和企業(yè)實(shí)地核查報(bào) 告原件。(實(shí)施細(xì)則未要求實(shí)地核查的除外) ( 四 ) 新增產(chǎn)品檢驗(yàn)抽樣單和生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)報(bào)告原件。 ( 五 ) 實(shí)施細(xì)則或有關(guān)文件另有規(guī)定的材料。 ( 六 ) 申報(bào)材料質(zhì)量審核評(píng)價(jià)記錄及審核意見(jiàn)原件。 ( 七 ) 生產(chǎn)許可證正本、副本原件。 增項(xiàng)同時(shí)名稱變更或補(bǔ)領(lǐng)證書的,按第四十八條或第四十九條 的要求補(bǔ)充有關(guān)材料。 第四十八條 名稱變更申報(bào)材料匯總的具體要求:

23、(一) 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書原件。 (二) 變更前、后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(企業(yè)加蓋公章) (三) 生產(chǎn)許可證正本、副本原件。 (四) 企業(yè)名稱變更的, 提交工商行政管理部門出具的更名證 明原件或復(fù)印件 (復(fù)印件省級(jí)許可證辦公室確認(rèn)蓋章 ) ,證明應(yīng)明確 企業(yè)名稱變更前后的關(guān)系。 ( 五 ) 企業(yè)住所、 生產(chǎn)地址名稱變更的, 提交有關(guān)行政主管部 )。 門的證明原件或復(fù)印件 ( 復(fù)印件省級(jí)許可證辦公室確認(rèn)蓋章 (六 ) 實(shí)施細(xì)則或有關(guān)文件另有規(guī)定的材料。 第四十九條 補(bǔ)領(lǐng)證書申報(bào)材料匯總的具體要求: ( 一 ) 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書原件。 ( 二 ) 企業(yè)遺失聲明原件。 企業(yè)

24、應(yīng)在當(dāng)?shù)厥〖?jí)主要報(bào)紙上刊登 遺失聲明,并注明企業(yè)名稱、生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品名稱、發(fā)證日 期及有效期。 (三 ) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(企業(yè)加蓋公章) 。 第五十條 取證產(chǎn)品的部分內(nèi)容注銷(簡(jiǎn)稱減項(xiàng))申報(bào)材料匯 總的具體要求: (二) 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(企業(yè)加蓋公章) (三) 生產(chǎn)許可證正本、副本原件。 第五 條 補(bǔ)充審查申報(bào)材料匯總的具體要求: (一) 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書原件。 (二) 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(企業(yè)加蓋公章) (三) 按有關(guān)文件要求需實(shí)地核查的, 提交每個(gè)產(chǎn)品單元的企 業(yè)實(shí)地核查記錄和企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告原件。 ( 四 ) 按有關(guān)文件要求需抽封樣品的, 提交產(chǎn)品檢驗(yàn)抽樣單和 生產(chǎn)

25、許可證檢驗(yàn)報(bào)告原件。 (五) 有關(guān)文件另有規(guī)定的材料。 (六) 申報(bào)材料質(zhì)量審核評(píng)價(jià)記錄及審核意見(jiàn)原件。 (七) 生產(chǎn)許可證正本、副本原件。 補(bǔ)充審查同時(shí)名稱變更或補(bǔ)領(lǐng)證書的,按第四十八條或第四 九條的要求補(bǔ)充有關(guān)材料。 第五 條 集團(tuán)公司與所屬單位一起辦理許可證申報(bào)材料匯 總的具體要求: (一) 集團(tuán)公司全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書原件。 (二) 所屬單位全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書原件。 (三) 加蓋各自公章的集團(tuán)公司和所屬單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 集團(tuán)公司出具的與所屬單位關(guān)系證明原件。 (五) 集團(tuán)公司和所屬單位各自生產(chǎn)的每個(gè)產(chǎn)品單元企業(yè)的 實(shí)地核查記錄和企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告原件。 (六) 集團(tuán)

26、公司和所屬單位各自生產(chǎn)的產(chǎn)品檢驗(yàn)抽樣單原件。 (七) 集團(tuán)公司和所屬單位各自生產(chǎn)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn) (六)實(shí)施細(xì)則或有關(guān)文件另有規(guī)定的材料。 報(bào)告原件。 實(shí)施細(xì)則或有關(guān)文件另有規(guī)定的材料。 集團(tuán)公司和所屬單位 申報(bào)材料質(zhì)量審核評(píng)價(jià)記錄及審 核意見(jiàn)原件。 五)至(九)款的企業(yè)名稱及生產(chǎn)地址應(yīng)填寫實(shí)際審查和抽 樣的集團(tuán)公司或者所屬單位企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址。集團(tuán)公司不生產(chǎn) 產(chǎn)品的,集團(tuán)公司無(wú)須提交(五)至(九)款的材料。 集團(tuán)公司和所屬單位辦理遷址、增項(xiàng)、變更、減項(xiàng)等事宜參照 本規(guī)定的有關(guān)條款匯總材料。 第五十三條 集團(tuán)公司與所屬單位名稱轉(zhuǎn)變(以下簡(jiǎn)稱取證方 式變更)申報(bào)材料匯總的具體要求,分兩種情

27、況: 第一種情況是集團(tuán)公司的所屬單位以所屬單位名義取得許可 證,現(xiàn)將該證書轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F(tuán)公司方式取證的: (一) 集團(tuán)公司全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書原件。 (二) 所屬單位全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書原件。 (三) 加蓋各自公章的集團(tuán)公司和所屬單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 (四) 集團(tuán)公司出具的與所屬單位關(guān)系證明原件。 (五) 需變更的生產(chǎn)許可證正本、副本原件。 (一) (二) 加蓋各自公章的集團(tuán)公司和所屬單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 (三) 所屬單位每個(gè)產(chǎn)品單元企業(yè)的實(shí)地核查記錄和企業(yè)實(shí) 第二種情況是以總公司名義取證的所屬單位,從集團(tuán)公司中獨(dú) 立并單獨(dú)取證的: 所屬單位全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書 原件一份。

28、 地核查報(bào)告原件。 (四) 需變更的生產(chǎn)許可證正本、副本原件。 (五) 實(shí)施細(xì)則或有關(guān)文件另有規(guī)定的材料。 (六) 所屬單位 申報(bào)材料質(zhì)量審核評(píng)價(jià)記錄及審核意見(jiàn) 第五 (一) 稱、批次、 種類、審查結(jié)論、企業(yè)總數(shù)、單元總數(shù)以及其他需要說(shuō) (二) 待發(fā)證企業(yè)登記表 (含電子版,見(jiàn)附件 8)或企 業(yè)審查不合格登記表 (含電子版,見(jiàn)附件 9)。 件。 以上兩種情況,同時(shí)名稱變更的,按第四十八條的要求補(bǔ)充有 關(guān)材料。集團(tuán)公司和所屬單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照必須是在生產(chǎn)許可證發(fā)證 日期之前的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 第五十四條 每個(gè)企業(yè)申報(bào)材料按企業(yè)上報(bào)申請(qǐng)材料清單 (見(jiàn)附件 7)中序號(hào)順序裝訂成冊(cè)并裝入檔案袋, 檔案袋封面

29、粘貼 企 業(yè)上報(bào)申請(qǐng)材料清單 。 五條 審查部向 全國(guó)許可證審查中心報(bào)送的材料包括: 申報(bào)材料報(bào)告(加蓋公章的) 。報(bào)告內(nèi)容包括:產(chǎn)品名 (三) 企業(yè)證明文件登記表 (含電子版,見(jiàn)附件 10) (四 ) 各企業(yè)申報(bào)材料分別裝訂成冊(cè)。凡上交證書副本的,不需 裝訂入冊(cè),應(yīng)保存完好待繼續(xù)使用。 第五十六條 省級(jí)許可證辦公室向全國(guó)許可證審查中心或?qū)彶?(一) 部報(bào)送的材料包括: 待發(fā)證企業(yè)登記表 或企業(yè)審查不合格登記表 (含 電子版)。 (二) 企業(yè)證明文件登記表 (含電子版) (三) 各企業(yè)申報(bào)材料分別裝訂成冊(cè)。 凡上交證書副本的, 需裝訂入冊(cè), 應(yīng)保存完好待繼續(xù)使用。 第五十七條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

30、局負(fù)責(zé)組織審查的,省級(jí)許可 證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起 30 日內(nèi)將對(duì)企業(yè)判定審查合 格的申報(bào)材料報(bào)送審查部,將對(duì)企業(yè)判定審查不合格的申報(bào)材料報(bào) 送全國(guó)許可證審查中心。 審查部應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起 40 日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)送全 國(guó)許可證審查中心。 企業(yè)住所所在地省級(jí)許可證辦公室受理且委托企業(yè)生產(chǎn)地省 級(jí)許可證辦公室負(fù)責(zé)組織審查的,被委托省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自 受理企業(yè)申請(qǐng)之日起 25 日內(nèi)將申報(bào)材料寄送企業(yè)住所所在地省級(jí) 許可證辦證公室。 第五十八條 全國(guó)許可證審查中心應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起 50 日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)全國(guó)許可證辦公室。 第五十九條 自省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理企業(yè)名稱變更、

31、補(bǔ)領(lǐng) 證書申請(qǐng)之日起,由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)發(fā)證的,省級(jí)許可證辦公室 應(yīng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起 5 日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)全國(guó)許可證審查中 心。 全國(guó)許可證審查中心應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起 15 日內(nèi)將申 報(bào)材料報(bào)全國(guó)許可證辦公室。 第四章 監(jiān)督檢查 第六十條 全國(guó)許可證辦公室負(fù)責(zé)對(duì)審查工作情況的監(jiān)督檢 查,包括對(duì)省級(jí)許可證辦公室組織許可證審查工作的監(jiān)督檢查、對(duì) 審查部組織許可證審查工作的監(jiān)督檢查和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證專 項(xiàng)監(jiān)督檢查。 第六 條 根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作實(shí)際情況及發(fā)現(xiàn)的 問(wèn)題,全國(guó)許可證辦公室每年制定工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查 計(jì)劃 (見(jiàn)附件 11) 并組織全國(guó)許可證審查中心實(shí)施。 第六十

32、二條 按照監(jiān)督檢查計(jì)劃全國(guó)許可證審查中心組織檢查 組,確定檢查組成員。檢查組由審查員組成,檢查組長(zhǎng)一般為高級(jí) 審查員,企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)地所在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)派觀察員參 加,每個(gè)檢查組 2-4 人。 第六十三條 檢查組對(duì)實(shí)地核查工作實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)按 照對(duì)企業(yè)實(shí)地核查規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。 第六十四條 全國(guó)許可證審查中心按計(jì)劃完成監(jiān)督檢查工作 后,向全國(guó)許可證辦公室提交監(jiān)督檢查報(bào)告。監(jiān)督檢查報(bào)告內(nèi)容包 括檢查基本情況、檢查結(jié)果及處理建議。 第六十五條 監(jiān)督檢查報(bào)告經(jīng)全國(guó)許可證辦公室批準(zhǔn)后在全 國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作信息上進(jìn)行通報(bào)。 第六十六條 在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,責(zé)令改正并 通

33、報(bào)批評(píng);屬違法行為的,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依 法追究刑事責(zé)任。 第五章 附則 第六十七條 省級(jí)發(fā)證產(chǎn)品許可證審查工作可結(jié)合實(shí)際情況參 照本規(guī)定執(zhí)行。 第六十八條 本規(guī)定的期限以工作日計(jì)算, 不包括法定節(jié)假日、 發(fā)證產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間、 申報(bào)材料寄送時(shí)間。 第六十九條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。 第七十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。 附件 1:實(shí)地核查計(jì)劃 附件 2:實(shí)地核查過(guò)程觀察記錄 附件 3:實(shí)地核查反饋表 附件 4:審查組提交材料要求 附件 5:申報(bào)材料質(zhì)量審核評(píng)價(jià)記錄及審核意見(jiàn) 附件 6:實(shí)地核查材料審核整改意見(jiàn)表 附件7:企業(yè)上報(bào)申請(qǐng)材料清單 附件 8:待發(fā)證企業(yè)登記表 附件

34、 9:企業(yè)審查不合格登記表 附件 10:企業(yè)證明文件登記表 附件 11:工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查計(jì)劃 精品文檔你我共享 附件1: 實(shí)地核查計(jì)劃 序號(hào) 企業(yè)名稱 實(shí)際生產(chǎn)地址 郵編 聯(lián)系人、電話 申請(qǐng)單元 審查時(shí)間 受理時(shí)間 審 查 組 成 員 姓名 組內(nèi)職務(wù) 所在單位名稱 聯(lián)系電話 審查員證書注冊(cè)號(hào)/有效期 依據(jù) 1、中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例、中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法;企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)品的產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則 1 要求 1、請(qǐng)企業(yè)安排好生產(chǎn)計(jì)劃,以保證現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中能正常生產(chǎn); 2、請(qǐng)企業(yè)按照XX產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則中關(guān)于產(chǎn)品許可證檢驗(yàn)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備好待抽檢樣

35、品; 3、請(qǐng)企業(yè)與審查組成員聯(lián)系,如有不清楚之處,請(qǐng)直接與審查組織單位聯(lián)系。 4、審查計(jì)劃有調(diào)整,請(qǐng)審查組及時(shí)通知觀察員。 說(shuō)明 審查組織單位名稱、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱。 產(chǎn)品名稱: 編號(hào): 編制: 審批: 年 月 日(審查組織機(jī)構(gòu)蓋章) AAAAAA 精品文檔你我共享 附件3: 實(shí)地核查過(guò)程觀察記錄 AAAAAA 核查日期: 實(shí)地核查計(jì)劃編號(hào): 審查組長(zhǎng): 成員: 觀察員: 企業(yè)名稱 申請(qǐng)類別 發(fā)證換證 變更其他 申報(bào)產(chǎn)品名稱 審查組實(shí)地 核查擬結(jié)論 實(shí)地核查 過(guò)程概況 首次會(huì)議時(shí)間:日時(shí)分 末次會(huì)議時(shí)間:日時(shí)分 抽封樣品時(shí)間:日時(shí)分 審查組成員 履行職責(zé)情況 (可附

36、頁(yè)說(shuō)明) 1、專業(yè)能力: 2、行為規(guī)范: 實(shí)地核查結(jié)論認(rèn) 定的合理性 是否發(fā)生過(guò)影響 實(shí)地核查的問(wèn)題 (若有,請(qǐng)?jiān)斒觯?地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān) 督局對(duì)實(shí)地核查 結(jié)論的意見(jiàn) 同意 不同意(請(qǐng)?jiān)敿?xì)說(shuō)明,可附頁(yè)) 觀察員簽字: 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(蓋章) 年月日 其他需要 說(shuō)明的情況 此表一式兩份,一份留存,一份反饋省級(jí)許可證辦公室。 實(shí)地核查反饋表 企業(yè)名稱 產(chǎn)品名稱 受理單位 受理決定書編號(hào) 受理日期 受理單位是否以登報(bào)、上網(wǎng)等方式告知并組織企業(yè)的申報(bào)工作 受理單位是否按規(guī)定期限發(fā)送行政許可申請(qǐng)受理決定書 受理單位是否擅自增加實(shí)施細(xì)則以外的其他條件 審查組組長(zhǎng) 成員1 成員2 成員3 審查計(jì)劃編號(hào) 審查

37、日期 受理單位是否有索取或者收受企業(yè)財(cái)物等違反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為 是 否 審查組進(jìn)行核查時(shí),是否向被核查企業(yè)出示審查員證書等相關(guān)證件 是 否 審查組是否按規(guī)定期限完成審查工作 審查組是否擅自增加實(shí)施細(xì)則以外的其他條件 審查組是否向企業(yè)說(shuō)明企業(yè)有權(quán)選擇有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)送樣檢驗(yàn) 審查組是否從事或者介紹企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可有償咨詢 審查組是否向企業(yè)推銷生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備或者技術(shù)資料 審查組是否有索取或者收受企業(yè)財(cái)物等違反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 抽樣單編號(hào) 檢驗(yàn)日期 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否按實(shí)施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、要求和方法開(kāi)展檢驗(yàn)工作 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否偽造檢驗(yàn)結(jié)論或者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否以其名

38、義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷與其指定檢驗(yàn)任務(wù)相關(guān)的產(chǎn)品 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否從事或者介紹企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可的有償咨詢 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否超標(biāo)準(zhǔn)收取檢驗(yàn)費(fèi)用 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否違反規(guī)定強(qiáng)行要求企業(yè)送樣檢驗(yàn) 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否有索取或者收受企業(yè)財(cái)物等違反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為 精品文檔你我共享 說(shuō)明:本意見(jiàn)反饋表由企業(yè)填寫,企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名、加蓋公章后直接寄至: 單位:全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心 郵編:100088 企業(yè)蓋章: 地址:北京市海淀區(qū)知春路 4號(hào)許可證審查中心綜合部 企業(yè)負(fù)責(zé)人(簽名): 聯(lián)系電話: AAAAAA 精品文檔你我共享 附件#: 審查組提交材料要求 序號(hào) 材料名稱 份數(shù) 要求 總局核發(fā) 1 申請(qǐng)材料 2份

39、 1 不能擅自更改申請(qǐng)產(chǎn)品、單元及規(guī)格型號(hào)。 2 對(duì)企業(yè)填寫的錯(cuò)誤進(jìn)行更正的,應(yīng)由企業(yè)修改并加蓋 企業(yè)公章,審查組長(zhǎng)簽字并明確更改幾處。 3 生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書中任意一處與企業(yè)提供的資質(zhì)證 書、證明材料以及實(shí)際情況一致。 4 材料齊全、完整。 2 首/末次會(huì)議 簽到表 1份原件和 1份復(fù)印件 1 應(yīng)到會(huì)人員簽字。 2 觀察員簽字。 3 實(shí)地核查記 錄 1份原件和 1份復(fù)印件 1 核查項(xiàng)目無(wú)漏項(xiàng)、漏判。 2 核查條款一一核查記錄內(nèi)容一一核查結(jié)論一致、協(xié)調(diào)。 3 對(duì)重點(diǎn)條款、否決項(xiàng)和輕微缺陷項(xiàng)、不符合條款描述 詳細(xì),不符合事實(shí)描述能體現(xiàn)可追溯性。 4 實(shí)施細(xì)則中對(duì)人員資質(zhì)/資格有要求的,記錄中體現(xiàn)對(duì)

40、 有關(guān)人員的能力和資質(zhì)進(jìn)行核查的內(nèi)容。 4 證明性材料 2份復(fù)印件 1 實(shí)施細(xì)則中對(duì)各類資質(zhì)證書、證明材料有要求的,應(yīng) 提取復(fù)印件并加蓋企業(yè)公章(如必備檢測(cè)設(shè)備的檢定 證書、人員資質(zhì)證書、環(huán)保證明、型式試驗(yàn)報(bào)告、企 業(yè)備案的標(biāo)準(zhǔn)、廠區(qū)布局圖、工藝流程圖等)。 5 企業(yè)實(shí)地核 查不符合項(xiàng) 匯總表 1份原件和 1份復(fù)印件 1 不符合事實(shí)描述清楚、不符合性質(zhì)界定明確,利于企 業(yè)整改和區(qū)縣局驗(yàn)證。 2 明確整改驗(yàn)收是否需要審查組配合。 6 核查報(bào)告 1份原件和 1份復(fù)印件 1 企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址與申請(qǐng)書及其他相關(guān)信息一致。 2 實(shí)地核查報(bào)告中對(duì)不符合項(xiàng)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,核查結(jié)論與細(xì) 則的判定原則相符。 3 核

41、查分工、審查員證書編號(hào) /有效期、日期填寫齊全; 審查員、觀察員簽字。 4 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)地核查記錄不存在矛盾。 7 抽樣單 1份原件 1份復(fù)印件 1 企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品單兀、規(guī)格型號(hào)填寫齊全,與 經(jīng)核對(duì)的申請(qǐng)書信息一致。 2 抽取的樣品符合細(xì)則的抽樣規(guī)則。 3 抽樣人員、企業(yè)代表簽字,企業(yè)蓋章。 AAAAAA 精品文檔你我共享 附件5: 申報(bào)材料質(zhì)量審核評(píng)價(jià)記錄及審核意見(jiàn) 序號(hào) 材料名稱 評(píng)價(jià)內(nèi)容 評(píng)價(jià)記錄 1 申請(qǐng)材料 1 擅自更改申請(qǐng)產(chǎn)品、單元及規(guī)格型號(hào) 2 偏離行政許可受理決定書所界定的實(shí)地 核查范圍(企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址) 3 申請(qǐng)書中任意一處與企業(yè)提供的資質(zhì)證書、 證明材料

42、不一致 4 對(duì)企業(yè)申請(qǐng)中填寫的必備生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備 進(jìn)行核對(duì)后,其記錄中反映的內(nèi)容不符合要 求 5 對(duì)企業(yè)填寫的錯(cuò)誤進(jìn)行更正時(shí),企業(yè)未加蓋 企業(yè)公章,審查組長(zhǎng)未簽字、未明確更改幾 處 6 材料不齊全、完整 2 首/末次會(huì)議 簽到表 1 應(yīng)到會(huì)人員簽署不齊全 2 無(wú)觀察員簽字 3 實(shí)地核查記錄 1 核查項(xiàng)目漏判、錯(cuò)判 2 核查條款核查記錄內(nèi)容核查結(jié)論 不一致、不協(xié)調(diào) 3 對(duì)重點(diǎn)條款、否決項(xiàng)和輕微不符合、不符合 條款描述不詳,不符合事實(shí)描述不能體現(xiàn)可 追溯性 4 實(shí)施細(xì)則中對(duì)人員資質(zhì)有要求的行業(yè),記錄 中未體現(xiàn)對(duì)有關(guān)人員的能力和資質(zhì)進(jìn)行核 查的內(nèi)容 4 證明性材料 1 未提取實(shí)施細(xì)則中必被檢測(cè)設(shè)備的

43、檢定證 書復(fù)印件,復(fù)印件未加蓋企業(yè)公章 2 檢定證書與申請(qǐng)書中企業(yè)基本信息不一致 3 未提取實(shí)施細(xì)則中對(duì)人員資質(zhì)有要求的人 員資質(zhì)的證明復(fù)印件,復(fù)印件未加蓋企業(yè)公 4 人員資質(zhì)證明內(nèi)容、協(xié)議不能滿足細(xì)則或行 業(yè)特殊要求 5 還應(yīng)提取的材料未提交或不符合要求(如型 式試驗(yàn)報(bào)告等) 2 必備檢測(cè)設(shè)備不全或精度等級(jí)不夠,但實(shí)地 核查記錄中結(jié)論為合格 3 該記錄與申請(qǐng)書、頭地核查記錄中涉及到的 檢測(cè)設(shè)備信息不一致 5 企業(yè)實(shí)地核查 不符合項(xiàng)匯總 表 1 不符合事實(shí)描述不清楚、不符合性質(zhì)界定不 準(zhǔn)確,不利于企業(yè)整改和區(qū)縣局檢查 6 核查報(bào)告 1 企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址與申請(qǐng)書、 抽樣單及其 他相關(guān)信息不一致

44、 2 實(shí)地核查報(bào)告中對(duì)不符合項(xiàng)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確,核 查結(jié)論與細(xì)則的判定原則不相符 3 核查分工、審查員證書編號(hào) /有效期、日期 未填寫、審查員未簽字并與實(shí)地核查計(jì)劃 中的審查員不一致,觀察員沒(méi)簽字 4 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)地核查記錄存在矛盾 5 未反映出對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息真實(shí)性以及營(yíng)業(yè) 執(zhí)照與其他相關(guān)證照信息一致性進(jìn)行了現(xiàn) 場(chǎng)核對(duì)的內(nèi)容 7 抽樣單 1 企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品單兀與經(jīng)核對(duì)的申請(qǐng) 書信息不一致 2 生產(chǎn)地址、產(chǎn)品單元、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào) 填寫不齊全/錯(cuò)誤 3 抽取品種不符合細(xì)則的抽樣規(guī)則,樣品基數(shù) 不符合要求。 4 抽樣人員、企業(yè)代表未簽字、企業(yè)未加蓋公 8 核查中其他情 況的處理 1 擅自處理

45、實(shí)地核查中發(fā)生的特殊情況,但未 造成嚴(yán)重后果 2 實(shí)地核查過(guò)程中發(fā)生特殊情況,但未及時(shí)請(qǐng) 示有關(guān)部門,擅自處理且造成嚴(yán)重后果。 9 上報(bào)材料 及時(shí)性 1 實(shí)地核查結(jié)束后三日內(nèi)提交材料 2 實(shí)地核查結(jié)束后三日以上提交材料 10 材料審核意見(jiàn) 的處理、落實(shí) 情況 1 申報(bào)材料中存在的冋題已按要求整改 2 對(duì)材料中的冋題不負(fù)責(zé)任,不積極配合 3 審核意見(jiàn)處理不及時(shí),導(dǎo)致申報(bào)材料報(bào)送超 時(shí)限 14 實(shí)地核查結(jié)論 的審核意見(jiàn) 15 生產(chǎn)許可證檢 驗(yàn)報(bào)告的由核 意見(jiàn) AAAAAA 審核人: 日期: 審查組織單位(加蓋公章) 附件6: 實(shí)地核查材料審核整改意見(jiàn)表 產(chǎn)品類別 (單元) 退回原因 整改要求 結(jié)果

46、驗(yàn)證 組長(zhǎng) 組長(zhǎng)交回 審核人 日期:3存日期: 簽收 時(shí)間: 企業(yè)名稱: 組長(zhǎng): 組員: 說(shuō)明:1、此表隨材料一起退回審查組長(zhǎng),再次提交材料時(shí)將此表單一并交回; 2、材料主審參照申報(bào)材料質(zhì)量審核評(píng)價(jià)記錄及審核意見(jiàn)的規(guī)定填寫此表單; 附件7: 企業(yè)上報(bào)申請(qǐng)材料清單 順序號(hào): 上報(bào)單位: 企業(yè)名稱: 產(chǎn)品名稱: 產(chǎn)品單元: 序號(hào) 內(nèi)容 件數(shù) 備注 1 申請(qǐng)書 2 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 3 企業(yè)實(shí)地核查記錄 4 企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告 5 抽樣單 6 生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)報(bào)告 7 其他 注: 發(fā)證 、增單元 、增規(guī)格 、升級(jí) 、遷址 、 、 企業(yè)名稱變更、住所名稱變更、生產(chǎn)地址名稱變更 補(bǔ)領(lǐng)證書 、取證方式變更 、減項(xiàng) 、

47、補(bǔ)充審查 其他: 說(shuō)明:1.企業(yè)上報(bào)申請(qǐng)材料清單順序號(hào)與待發(fā)證企業(yè)登記表中序號(hào)一致; 2.企業(yè)申請(qǐng)種類如實(shí)在表注中對(duì)應(yīng)打勾, “其他”項(xiàng)可填寫集團(tuán)公司等特殊種類。 精品文檔你我共享 AAAAAA 附件8 產(chǎn)品類別: 待發(fā)證企業(yè)登記表 序號(hào) 企業(yè) 名稱 產(chǎn)品 名稱 住所 生產(chǎn)地 址 明細(xì) 證書編 號(hào) 有效 期 發(fā)證 日期 說(shuō)明 所屬省 份 單元數(shù) 年總產(chǎn) 值 年利稅 金額 從業(yè)人 員總數(shù) 上報(bào)部門(蓋章): 企業(yè)總數(shù): 證書總數(shù): 單元總數(shù): 登記日期: 編號(hào): 說(shuō)明:1“說(shuō)明”一欄填寫發(fā)證、遷址、企業(yè)名稱變更、增單元、增規(guī)格、升級(jí)、補(bǔ)領(lǐng)證書、取證方式變更、補(bǔ)充審查、減項(xiàng)等。 2. 3. 本表使

48、用A4紙,“待發(fā)證企業(yè)登記表”字體用小三號(hào)宋體加黑,其他字體全部用五宋。如住所、生產(chǎn)地址、明細(xì)內(nèi)容多時(shí)字體可用小五號(hào)宋體。 除“明細(xì)”部分可用回車外,填寫本表格的其他部分均不可用回車,自然轉(zhuǎn)行即可。每欄填寫的第一個(gè)字符前不可有空格。 4. 本表序號(hào)按省份排序。 5. 增項(xiàng)時(shí)產(chǎn)品明細(xì)要填寫包括原有產(chǎn)品和增加產(chǎn)品的全部?jī)?nèi)容。減項(xiàng)時(shí)產(chǎn)品明細(xì)要填寫保留的原有產(chǎn)品。 6、 “住所”一欄完全按照企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的住所填寫, 產(chǎn)品類別: 上報(bào)部門(蓋章): 集團(tuán)公 司名稱 企業(yè)名 產(chǎn)品 名稱 名稱 住所 住所 生產(chǎn) 地址 集團(tuán)公司待發(fā)證企業(yè)登記表(一) 企業(yè)總數(shù): 證書總數(shù): 單元總數(shù): 登記日期: 編號(hào): 總公司名稱:* */ 總公司 址:* 總公司 細(xì):/ 1 */ 2 */ 生產(chǎn)地 */ 產(chǎn)品明 (總公司如有生 產(chǎn)產(chǎn)品填寫以上 內(nèi)容,否則此項(xiàng) 不填) 所屬單位名稱: */ 所屬單位生產(chǎn)地 址:*/ 所屬單位產(chǎn)品明 細(xì): 1. * 2. * / */ */ 注:“單元數(shù)”一欄填寫集團(tuán)公司及所屬單位的產(chǎn)品單元總數(shù)。 證書 編號(hào) 有效 發(fā)證日 所屬省 單元 年總 產(chǎn)值 年利稅 金額 從業(yè)人員 總數(shù) 集團(tuán)公司所屬單位待發(fā)證企業(yè)登記表(二) 序號(hào) 企業(yè)名稱 產(chǎn)品名稱 住所 生產(chǎn)地址 明細(xì) 證書編號(hào) 有效期 發(fā)證日期 說(shuō)明 所屬省份 單兀數(shù) 1-1 集團(tuán)公司 名稱

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