2016年底街道群眾身邊問題集中整治攻堅(jiān)月行動(dòng)工作方案

1、2016年底街道群眾身邊問題集中整治攻堅(jiān)月行動(dòng)工作方案全辦群眾身邊問題集中整治攻堅(jiān)月行動(dòng)工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府開展群眾身邊問題集中整治攻堅(jiān)月 行動(dòng)的部署要求，切實(shí)提高轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度，現(xiàn) 結(jié)合我街道實(shí)際情況，提出以下具體實(shí)施方案：一、總體目標(biāo)從10月中旬到12月中旬，利用兩個(gè)月時(shí)間集中開展再一輪“大走訪”，對(duì)走訪中征集到的訴求、問 題及時(shí)梳理、解決和反饋，特別是社會(huì)治安、居住環(huán)境、醫(yī) 療衛(wèi)生、文化娛樂、中小學(xué)教育、干部作風(fēng)等6個(gè)方面，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，力求短期內(nèi)集中解決一批涉及群眾切身利益的 問題，以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民、造福于民，贏得

2、群 眾的理解和支持。二、基本原則堅(jiān)持問題導(dǎo)向。突出工作重點(diǎn)，問題必須是群眾急需解決且具有代表性的； 要落細(xì)落小，具體明確。確保工作全覆蓋。工作面要覆蓋轄區(qū)所有住戶，工作成效要讓多數(shù)群眾受益，最大限度爭(zhēng) 取群眾理解和支持。務(wù)求工作實(shí)效。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，問題必須短期內(nèi)得到有效解決或協(xié)調(diào)，并由走訪人及時(shí)反饋 和回訪；注重鞏固整改效果，防止反彈，避免整治一陣風(fēng)。三、建立健全無縫隙、全覆蓋的群眾工作體系堅(jiān)持“黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，群眾工作站組織協(xié)調(diào)，各科室、社區(qū)各負(fù)其責(zé)”的指導(dǎo)原則，自上而下建立“群眾工作 站一科室一社區(qū)一樓片”管理架構(gòu)，形成無縫隙、全覆蓋的 群眾工作體系，明確各科室、各社區(qū)的職能

3、和任務(wù)，確保群 眾工作體系運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、務(wù)實(shí)高效。街道層面：成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨政辦公室設(shè)立群眾工作站，由于志林部 長(zhǎng)擔(dān)任具體分管領(lǐng)導(dǎo)，王妍同志為專職工作人員。街道群眾工作站主要職能是：1 .貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)群眾工作的決策部署；2 .創(chuàng)新群眾工作方式方法，構(gòu)建無縫隙、全覆蓋的群眾工作體系；3 .組織開展好轄區(qū)社情民意大走訪、機(jī)關(guān)干部“四位一體”走訪和群 眾滿意度測(cè)評(píng)等相關(guān)工作；4 .建立社情民意反映渠道和分析機(jī)制，制定科室和社區(qū)解決群眾問題責(zé)任清單，對(duì)日 常以及走訪過程中各科室、各社區(qū)上報(bào)和群眾直接反映的重 點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行集中整理、分類交辦、匯總上報(bào)， 并會(huì)同紀(jì)工委對(duì)各類

4、交辦的問題進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)解決； 5.對(duì)重要社情民意信息進(jìn)行分析研判，并提出工作建議， 為黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料，對(duì)重大預(yù)警信 息及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速協(xié)調(diào)組織力量依法平息 事態(tài)、化解矛盾；6 .及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣群眾工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全辦群眾工作深入開展；7 .完成區(qū)委群工辦部署的各項(xiàng)具體工作任務(wù)，完成上級(jí)交辦的其 他工作。街政科主要負(fù)責(zé)： 1 .指導(dǎo)和督導(dǎo)社區(qū)工作人員包戶走訪工作，確保走訪全覆蓋；2 .組織和指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)樓片長(zhǎng)隊(duì)伍管理，通過建制度、抓管理、強(qiáng)培訓(xùn) 和建立健全樓片長(zhǎng)隊(duì)伍考核、獎(jiǎng)勵(lì)、淘汰等機(jī)制，不斷提高 樓片長(zhǎng)參與社區(qū)工作的能力和水平。其他科室主要負(fù)責(zé)

5、：1 .抓好街道群眾工作站交辦的社情民意大走訪等 活動(dòng)中轄區(qū)群眾反映問題訴求的解決，對(duì)街道自身職責(zé)范圍 內(nèi)的問題及時(shí)處置和反饋，對(duì)涉及上級(jí)對(duì)口部門的問題，加 強(qiáng)溝通，積極協(xié)助部門解決；2 .結(jié)合上級(jí)相關(guān)部署和自身實(shí)際，創(chuàng)造性開展各類為民服務(wù)活動(dòng)，提高轄區(qū)群眾滿 意度； 3 .督導(dǎo)和指導(dǎo)好分包社區(qū)的群眾工作。社區(qū)層面：在社區(qū)普遍建立群眾工作室，同社區(qū)工作站一個(gè)機(jī) 構(gòu)兩塊牌子。群眾工作室主要職能是：1 .貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)群眾工作的部署要求；2 .配合街道群眾工作站、各科室做好社情民意大走訪、“四位一體”走訪 和群眾滿意度測(cè)評(píng)等各項(xiàng)工作；3 .收集掌握本轄區(qū)社情民意，對(duì)群眾訴求和反映問題進(jìn)行登記

6、、分類、歸納，每 周報(bào)送街道群眾工作站，攻堅(jiān)行動(dòng)期間每社區(qū)集中解決2-3個(gè)直接影響群眾生產(chǎn)生活的問題，對(duì)重大預(yù)警信息及時(shí)向上 級(jí)匯報(bào)；4 .做好與群眾的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解掌握群眾對(duì)所反映問題解決的滿意情況；5 .抓好社區(qū)內(nèi)樓片長(zhǎng)隊(duì)伍的日常管理和協(xié)調(diào)組織；6 .完成上級(jí)交辦的其他工作。社區(qū)樓片層面：將每個(gè)社區(qū)按照地域格局、樓棟分布、居民戶數(shù)等劃分為若干樓片，以單個(gè)樓棟或相鄰多 個(gè)樓棟為單位，選取至少 1名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有號(hào) 召力、熱心公益事業(yè)的骨干群眾擔(dān)任樓片長(zhǎng)。樓片長(zhǎng)主要職責(zé)是： 1 .遵從街道和社區(qū)的管理，配合做好社情 民意大走訪、“四位一體”走訪和群眾滿意度測(cè)評(píng)等各項(xiàng)工 作； 2

7、.日常注重收集群眾意見建議，及時(shí)準(zhǔn)確掌握居 民的基本情況和思想動(dòng)向，隨時(shí)向社區(qū)反映；3 .主動(dòng)宣傳各級(jí)黨委、政府的方針政策和法律法規(guī)，帶頭發(fā)動(dòng)居民 參與社區(qū)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，做好群眾的思想引導(dǎo)工作；4.配合街道、社區(qū)完成其他工作。四、建立健全群眾工作制度責(zé)任追究制度。對(duì)街道群眾工作站交辦的工作事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)不重視、反饋不及時(shí)、辦理效果差的科室、社區(qū) 予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)多次反饋仍達(dá)不到要求的科室、社區(qū)，由 街道主要領(lǐng)導(dǎo)約談責(zé)任科室和社區(qū)主要負(fù)責(zé)人；對(duì)故意拖 延、推諉，以及受到媒體曝光、影響惡劣的科室和社區(qū)，經(jīng) 調(diào)查確認(rèn)后，按照庸政懶政嚴(yán)肅追責(zé)干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)暫 行辦法由街道紀(jì)工委追究科室、社區(qū)相關(guān)責(zé)任人

8、的責(zé)任。 民意收集制度。依托社情民意大走訪、“評(píng)社區(qū)”和群眾滿 意度測(cè)評(píng)等活動(dòng)載體，利用各種新聞媒體做好宣傳，根據(jù)工 作安排提前做好物資采購(gòu)和宣傳品印刷。按照機(jī)關(guān)干部每人 20戶、社區(qū)干部每人300戶全覆蓋走訪，全面主動(dòng)掌握社情 民意，并對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐級(jí)上報(bào)。重視群眾通過來信來訪、投訴電話和網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑反映的問題，暢通廣大群眾 反映情況、表達(dá)訴求的渠道，力促社情民意收集“零遺漏”。 對(duì)收集的信息認(rèn)真梳理、分類匯總、編號(hào)登記，建立社情民 意檔案，及時(shí)定量定性分析，做好交辦和協(xié)調(diào)工作。督辦落實(shí)制度。加強(qiáng)對(duì)社情民意的歸類分解督辦，對(duì)日常以及 各類走訪活動(dòng)期間收集的問題，由街道群眾工作站根據(jù)問題

9、 性質(zhì)和類別下發(fā)督辦單，明確責(zé)任單位、整改事項(xiàng)、整改要 求和完成時(shí)限，涉及多個(gè)單位的由街道群眾工作站牽頭聯(lián) 動(dòng)。街道群眾工作站對(duì)督辦事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤督查、定期調(diào) 度，對(duì)已完成的整改事項(xiàng)進(jìn)行銷號(hào)，將未完成的整改事項(xiàng)列 為重點(diǎn)督辦對(duì)象，形成重點(diǎn)督辦臺(tái)賬，督辦結(jié)果報(bào)區(qū)委、區(qū) 政府。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度。各科室、社區(qū)要加大群眾反映熱點(diǎn)、 難點(diǎn)問題的解決力度，對(duì)群眾反映的本科室、社區(qū)職責(zé)權(quán)限 內(nèi)的問題，要做到即知即改；需多個(gè)科室、社區(qū)聯(lián)動(dòng)解決的 問題，由街道群眾工作站牽頭，加強(qiáng)科室的溝通聯(lián)動(dòng)，參與 科室、社區(qū)要強(qiáng)化舉措，共同推動(dòng)問題解決。對(duì)不在我街道 管理權(quán)限內(nèi)的事項(xiàng)或因市區(qū)體制造成的歷史遺留問題實(shí)行 屬地化解

10、，各社區(qū)要做好群眾解釋工作，各科室盡全力向上 爭(zhēng)取協(xié)調(diào)解決，堅(jiān)決做到處置問題有行動(dòng)、 問題解決有變化、 結(jié)果反饋有溝通、群眾滿意有提升?？己吮O(jiān)督制度。進(jìn)一步建立健全街道群眾工作考評(píng)體系，加大考核力度，設(shè)立 專門臺(tái)賬，細(xì)化量化工作積分，結(jié)果納入街道和社區(qū)年度目標(biāo)管理考核。每周從街政科匯總的電話庫(kù)和黨政辦匯總的訴 求問題臺(tái)賬中抽取電話進(jìn)行抽查，對(duì)數(shù)據(jù)信息造假、走訪不 到位、問題整治不力、群眾滿意度低的部門和走訪人，加大 責(zé)任目標(biāo)考核扣分力度， 直至實(shí)行否決。嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用， 將群眾工作考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲和使用、年度評(píng)先樹優(yōu)的 重要依據(jù)。五、加強(qiáng)組織保障街道各科室、各社區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好群眾工作的政治責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 努力實(shí)現(xiàn)