2021關(guān)于縣十七屆人大二次會(huì)議代表建議辦理情況調(diào)查報(bào)告

1、關(guān)于縣十七屆人大二次會(huì)議代表建議辦理情況調(diào)查報(bào)告 關(guān)于縣十七屆人大二次會(huì)議代表建議辦理情況調(diào)查報(bào)告 為全面了解縣十七屆人大二次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見（以下簡(jiǎn)稱代表建議）的辦理情況，進(jìn)一步推進(jìn)代表建議的落實(shí)，9月下旬，人代工委通過代表履職平臺(tái)對(duì)建議辦理情況進(jìn)行了詳細(xì)查看和統(tǒng)計(jì)，同時(shí)，在縣人大常委會(huì)分管副主任帶領(lǐng)下，到嵩山生態(tài)旅游區(qū)等單位召開了代表座談會(huì)，當(dāng)面聽取了提建議代表對(duì)建議辦理情況的意見。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下： 一、辦理工作總體情況 縣十七屆人大二次會(huì)議期間，收到代表建議xx件。內(nèi)容涉及道路交通、環(huán)保及生態(tài)建設(shè)、城市建設(shè)與管理、工業(yè)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、文教衛(wèi)生及旅游等各個(gè)方面。人代工委

2、會(huì)同縣政府督查室對(duì)代表建議進(jìn)行了詳細(xì)的分類整理，及時(shí)轉(zhuǎn)交到37個(gè)主辦單位。同時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議討論研究，確定將關(guān)于加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做強(qiáng)我縣全域旅游的建議等10件代表建議作為重點(diǎn)建議，由常委會(huì)主任及各位副主任牽頭督辦。 目前，所有代表建議已全部辦理完畢。從辦理結(jié)果來看，代表建議反映的問題已經(jīng)落實(shí)和基本落實(shí)的xx件，占建議總數(shù)的xx%，比去年增長(zhǎng)xx個(gè)百分點(diǎn)；正在落實(shí)和已列入計(jì)劃的xx件，占建議總數(shù)的xx%，比去年下降xx個(gè)百分點(diǎn)；因政策限制和其他原因暫時(shí)不能解決或留作參考的xx件，占建議總數(shù)的xx%，比去年下降xx個(gè)百分點(diǎn)。從辦理態(tài)度滿意度來看，所有代表建議均為滿意以上評(píng)價(jià)。從辦理結(jié)果滿意度來

3、看，代表很滿意的xx件，滿意的xx件，不滿意的xx件，其中不滿意的2件已交由承辦單位重新辦理。 二、辦理工作特點(diǎn) 去年縣人大常委會(huì)開發(fā)使用代表議案建議辦理平臺(tái)，代表建議的提出、交辦、答復(fù)等辦理流程可以通過網(wǎng)上或手機(jī)實(shí)現(xiàn)?？h政府及各承辦單位積極適應(yīng)新形勢(shì)新變化，改進(jìn)工作作風(fēng)，完善代表建議辦理工作機(jī)制，專門研究，認(rèn)真辦理，及時(shí)答復(fù)，積極回應(yīng)代表和人民群眾關(guān)切，解決了一些人大代表和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，代表建議辦理質(zhì)量和效果有了明顯提升。 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，辦理機(jī)制更加順暢?？h政府辦公室專門印發(fā)了關(guān)于做好2021年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知，進(jìn)行了安排部署，對(duì)辦理責(zé)任、時(shí)限、程序、答

4、復(fù)方式等提出了明確要求。多數(shù)承辦單位非常重視代表建議的辦理，及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行研究安排，實(shí)行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科室分頭辦的辦理機(jī)制，及時(shí)研究解決辦理工作中存在的困難和問題，確保了建議辦理工作的有效推進(jìn)。 （二）創(chuàng)新方式，辦理質(zhì)量有所提高。今年是第一次全部采用網(wǎng)上辦理代表建議，各承辦單位能夠適應(yīng)新的建議辦理方式，安排專人負(fù)責(zé)代表建議的接收和答復(fù)意見的上傳，并在最快的時(shí)間內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)答復(fù)代表，而且主辦單位與協(xié)辦單位的答復(fù)意見在網(wǎng)上都能看到。同時(shí)，在辦理建議過程中，多數(shù)承辦單位堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極改進(jìn)辦理方法，對(duì)建議中反映的情況和問題認(rèn)真對(duì)待，深入調(diào)研，努力從根本上解決問題。有的

5、承辦單位線上線下同時(shí)進(jìn)行，通過“走上門”、“請(qǐng)進(jìn)來”等方式，認(rèn)真聽取代表真實(shí)意愿和有關(guān)意見，共同商討解決辦法，使建議辦理的針對(duì)性和目標(biāo)性更強(qiáng)，辦理質(zhì)量有所提高。 （三）注重效果，辦理實(shí)效不斷增強(qiáng)。在辦理過程中，縣政府及各承辦單位堅(jiān)持把“讓代表滿意，讓群眾受益”作為辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓住重點(diǎn)、解決難點(diǎn)，注重落實(shí)，解決了一些人民群眾普遍關(guān)心的問題，增強(qiáng)了辦理工作的實(shí)效。如：沂山風(fēng)景區(qū)李德偉代表針對(duì)沂山林場(chǎng)回頭林區(qū)手機(jī)無信號(hào)的問題，提出關(guān)于在沂山林場(chǎng)回頭林區(qū)建設(shè)信號(hào)塔的建議，縣移動(dòng)公司在收到代表建議后，立即安排工程人員實(shí)地查看，今年4月在沂山林場(chǎng)金山頂建設(shè)了移動(dòng)信號(hào)塔，結(jié)束了回頭林區(qū)手機(jī)無信

6、號(hào)的歷史，保證了防火期間的訊息通暢，受到林場(chǎng)工人的稱贊。 三、存在的問題 從調(diào)查情況來看，今年的代表建議落實(shí)率比往年有所提高，辦理工作取得了較好的成績(jī)，但仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為： 一是辦理難度較大的建議基本得不到落實(shí)。特別是對(duì)一些前瞻性強(qiáng)、涉及面廣、需要多個(gè)單位協(xié)作完成的建議，缺乏全面認(rèn)真的分析研究和強(qiáng)有力的主辦單位，很難使建議得到徹底落實(shí)。作為政府部門的承辦單位在答復(fù)意見中，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)狀和困難、表明態(tài)度、表達(dá)謝意較多，解決問題的思路和辦法很少。 二是辦理工作的思路還比較狹窄。針對(duì)一些老百姓普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，少數(shù)部門還停留在原有工作思路上，沒有根據(jù)情況的變化及時(shí)調(diào)整工作思路、主動(dòng)調(diào)

7、整辦理方向、整合辦理力量，尤其是在辦理一些涉及.發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題的建議時(shí)，辦法不多，措施不力，往往推托客觀原因，而少有積極改進(jìn)，致使建議所提問題得不到有效解決。 三是重答復(fù)輕落實(shí)現(xiàn)象仍然存在。有的承辦單位把答復(fù)意見上傳當(dāng)作辦理工作的完成，對(duì)答復(fù)意見中承諾的事缺乏有力的推進(jìn)，滿足于代表評(píng)價(jià)為“滿意”。個(gè)別跨年度代表建議反映的問題仍然沒有得到徹底解決。 四、幾點(diǎn)建議 （一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。各承辦單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，嚴(yán)肅、認(rèn)真、積極地對(duì)待代表建議辦理工作，堅(jiān)決克服“重答復(fù)、輕落實(shí)”的傾向，不能只滿足于答復(fù)代表，更不能用虛話套話和花樣文章來

8、應(yīng)付代表。要將辦理代表建議作為聯(lián)系群眾、宣傳政策、改進(jìn)工作、展示形象的有效途徑。要加強(qiáng)承辦工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其實(shí)行網(wǎng)上辦理后，要確定一名能夠熟練進(jìn)行電腦操作的人員負(fù)責(zé)建議辦理的有關(guān)具體事宜，并著力形成長(zhǎng)效機(jī)制，以保證建議辦理工作不會(huì)因人員調(diào)整變動(dòng)而受到影響。要加大建議辦理工作公開的力度，廣泛接受代表和.各界的監(jiān)督。各鎮(zhèn)、街（園區(qū)）人大要組織開展好代表活動(dòng)，拓寬代表知情知政渠道，著力提高代表建議的針對(duì)性，為辦理工作奠定良好基礎(chǔ)。 （二）進(jìn)一步提高辦理成效，在建議落實(shí)上下功夫。一是承辦單位要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，通過上門走訪、召開座談會(huì)、邀請(qǐng)代表參與討論等方式，爭(zhēng)取代表的理解支持，有針對(duì)性地制定辦理工作方案，確保辦理工作取得預(yù)期效果。二是要對(duì)代表多次提出的建議進(jìn)行梳理、統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真分析研究原因，扎實(shí)落實(shí)工作措施；對(duì)正在落實(shí)或已列入計(jì)劃的建議要加大落實(shí)力度，盡快按計(jì)劃完成；因客觀因素或政策原因不能解決的，必須認(rèn)真作好政策解釋工作。三是相關(guān)單位要在解決共性問題上下功夫，舉一反三、以點(diǎn)帶面，防止同類建議反復(fù)提出。 （三）進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，在提升合力上下功夫。要提高交辦的準(zhǔn)確性，建議縣政府在今后交辦前，召集有關(guān)部門和單位先對(duì)代表建議進(jìn)行分析研究和主動(dòng)“認(rèn)領(lǐng)”。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，對(duì)需要多個(gè)部門和單位共同辦理的建議，要進(jìn)一步落實(shí)好主辦單位和協(xié)辦單位各自的