土木工程概預(yù)算第四部分工程量清單計(jì)價(jià)方法課件

1、土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 1 第第部分部分 工程量清單計(jì)價(jià)方法工程量清單計(jì)價(jià)方法 一、定額計(jì)價(jià)的弊端 二、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的意義 三、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB 50500- 2008 ）（摘錄） 四、工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)例 五、綜合單價(jià)分析表的填寫 六、工程量清單表與投標(biāo)報(bào)價(jià)表 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 2 一、定額計(jì)價(jià)的弊端 定額項(xiàng)目是國(guó)家規(guī)定以工序?yàn)閯澐猪?xiàng)目的原則; 施工工藝、施工方法是根據(jù)大多數(shù)企業(yè)的施工 方法綜合取定的; 工、料、機(jī)消耗量是根據(jù) “社會(huì)平均水平”綜 合測(cè)定的; 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同地區(qū)平均測(cè)算的。因此企 業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)就會(huì)表現(xiàn)為平均主義

2、, 企業(yè)不能結(jié)合項(xiàng) 目具體情況、自身技術(shù)管理水平自主報(bào)價(jià), 不能 充分調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)管理的積極性。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 3 二、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的意義 ( 1 ) 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià), 是工程造價(jià)深化改革的產(chǎn)物 長(zhǎng)期以來(lái), 我國(guó)發(fā)承包計(jì)價(jià)、定價(jià)以工程預(yù)算定額作 為主要依據(jù)。1992年, 為了適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)改革的要求, 針 對(duì)工程預(yù)算定額編制和使用中存在的問(wèn)題, 提出了“控制 量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)” 的改革措施, 工程造價(jià)管理由靜態(tài) 管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理模式。其中對(duì)工程預(yù)算定額 改革的主要思路和原則是: 將工程預(yù)算定額中的人工、材 料、機(jī)械的消耗量和相應(yīng)的單價(jià)分離，人、

3、材、機(jī)的消耗 量是國(guó)家根據(jù)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及社會(huì)的平均水平來(lái)確定。 控制量目的就是保證工程質(zhì)量, 指導(dǎo)價(jià)就是要逐步走向市 場(chǎng)形成價(jià)格，這一措施在我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期 起到了積極的作用。但隨著建設(shè)市場(chǎng)化進(jìn)程的發(fā)展，這種 做法仍然難以改變工程預(yù)算定額中國(guó)家指令性的狀況，難 以滿足招標(biāo)投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的要求。因?yàn)?控制的量是反映的社 會(huì)平 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 4 均消耗水平,不能準(zhǔn)確地反映各個(gè)企業(yè)的實(shí)際消耗量 ，不 能全面地體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn) 率 , 還不能充分體現(xiàn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng) ,工程量清單計(jì)價(jià)將 改革以工程預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式。 ( 2 )

4、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià), 是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序, 適應(yīng)社會(huì) 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 工程造價(jià)是工程建設(shè)的核心內(nèi)容, 也是建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行的核 心內(nèi)容, 建設(shè)市場(chǎng)上存在許多不規(guī)范行為, 大多與工程造價(jià)有 關(guān)。過(guò)去的工程預(yù)算定額在工程發(fā)包與承包工程計(jì)價(jià)中調(diào)節(jié)雙 方利益、反映市場(chǎng)價(jià)格等方面顯得滯后, 特別是在公開、公平、 公正競(jìng)爭(zhēng)方面, 缺乏合理完善的機(jī)制, 甚至出現(xiàn)了一 些漏洞。 實(shí)現(xiàn)建設(shè)市場(chǎng)的良性發(fā)展除了法律法規(guī)和行政監(jiān)管以外, 發(fā)揮 市場(chǎng)規(guī)律中“ 競(jìng)爭(zhēng)”和“ 價(jià)格”的作用是治本之策。工程量 清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)形成工程造價(jià)的主要形式, 工程量清單計(jì)價(jià)有 利于發(fā)揮企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力, 實(shí)現(xiàn)政府定價(jià)到市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)

5、 變；有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為, 有效改變招標(biāo)單位在招 標(biāo)中盲目壓價(jià)的行為, 從而真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則, 反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 5 ( 3) 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià), 是為促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和 企業(yè)健康發(fā)展的需要 采用工程量清單計(jì)價(jià)模式招標(biāo)投標(biāo), 對(duì)發(fā)包單位, 由 于工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分, 招標(biāo)單位必須編制 出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)招標(biāo)單位 提高管理水平。由于工程量清單是公開的, 將避免工程招 標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。對(duì)承包企業(yè) , 采用工程量清單報(bào)價(jià), 必須對(duì)單位工程成本、利潤(rùn)進(jìn)行分 析, 統(tǒng)籌考

6、慮、精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的定額合 理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置, 優(yōu)化 組合, 合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用,確定投標(biāo) 報(bào)價(jià)。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 6 改變過(guò)去過(guò)分依賴國(guó)家發(fā)布定額的狀況，企業(yè)根據(jù)自 身的條件編制出自己的企業(yè)定額。工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行, 有利于規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為, 規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序, 促進(jìn) 建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng); 有利于控制建設(shè)項(xiàng)目投資, 合理利用 資源; 有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步, 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率; 有利于提 高造價(jià)工程師的素質(zhì), 使其成為懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理 的全面發(fā)展的復(fù)合型人才。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法

7、 7 （4）實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià), 有利于我國(guó)工程造價(jià)管理政 府職能的轉(zhuǎn)變 按照政府部門真正履行起 “ 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、 社會(huì)管理和公共服務(wù)” 職能的要求, 政府對(duì)工程造價(jià)政 府管理的模式要相應(yīng)改變, 將推行政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自 主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格、社會(huì)全面監(jiān)督的工程造價(jià)管 理思路。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià), 將會(huì)有利于我國(guó)工程造價(jià) 管理政府職能的轉(zhuǎn)變, 由過(guò)去政府控制的指令性定額轉(zhuǎn)變 為制定適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律需要的工程量清單計(jì)價(jià)方法, 由 過(guò)去行政直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程造價(jià)依法監(jiān)管, 有效地強(qiáng) 化政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 8 ( 5 ) 實(shí)行工程量

8、清單計(jì)價(jià) , 是適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組 織 (WTO), 融入世界大市場(chǎng)的需要 隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步加快, 中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入 全球市場(chǎng), 特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO) 后, 行業(yè) 壁壘下降, 建設(shè)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開放。國(guó)外的企業(yè)以及 投資的項(xiàng)目越來(lái)越多地進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng), 我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門 在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加。為了適應(yīng)這種對(duì)外開 放建設(shè)市場(chǎng)的形勢(shì), 就必須與國(guó)際通行的計(jì)價(jià)方法相適 應(yīng), 為建設(shè)市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)與國(guó)際慣例接軌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 環(huán)境。工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際通行的計(jì)價(jià)做法, 在我國(guó)實(shí) 行工程量清單計(jì)價(jià), 有利于提高國(guó)內(nèi)建設(shè)各方主體參與國(guó) 際化競(jìng)爭(zhēng)的能力, 有利于提高工程建

9、設(shè)的管理水平。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 9 三、 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 （GB505002008）（摘錄） 1 1 總則總則 1.0.1 為規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清 單的編制和計(jì)價(jià)方法，根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、 中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法 等法律規(guī)范，制定本規(guī)范。（依據(jù)） 1.0.2 本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。 1.0.3 1.0.3 全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金為主（以下二者簡(jiǎn)稱全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金為主（以下二者簡(jiǎn)稱 “國(guó)有資金投資國(guó)有資金投資”）的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單）的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程

10、量清單 計(jì)價(jià)。計(jì)價(jià)。 1.0.4 非國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用工程量清 單計(jì)價(jià)。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 10 1.0.5 工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算 等工程造價(jià)文件的編制與核對(duì)應(yīng)有具有資格的工程造價(jià)專業(yè) 人員承擔(dān)。 1.0.6 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公 平的原則。 1.0.7 本規(guī)范附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F 應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。 1 附錄A為建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于 工業(yè)與民用建筑和構(gòu)筑物工程。的裝飾裝修工程。 2 附錄B為裝飾裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適 用于工業(yè)與民

11、用建筑和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程。 3 附錄C為安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于 工業(yè)與民用建筑安裝工程。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 11 4 附錄D為市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于 城市市政建設(shè)工程。 5 附錄E為園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適 用于園林綠化工程。 6 附錄F為礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則，適用于 礦山工程。 1.0.8 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)，除應(yīng)遵守本規(guī)范 外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 12 2 2 術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ) 2.0.1 工程量清單 建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、

12、其他 項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱名稱和相應(yīng)數(shù)量數(shù)量等的明細(xì)清 單。 2 .0.2 項(xiàng)目編碼 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱的數(shù)字標(biāo)識(shí)。 2.0.3 項(xiàng)目特征 構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目?jī)r(jià)值的 本質(zhì)特征。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 13 2.0.4 綜合單價(jià) 完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng) 目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用 費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 2.0.5 措施項(xiàng)目 為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和 施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工 程實(shí)體項(xiàng)目。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)

13、價(jià)方法 14 2.0.6 暫列金額 招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中 的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽定時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見 的所需材料、設(shè)備的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、 合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、 現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。 2.0.7 暫估價(jià) 招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生 但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 15 2.0.8 計(jì)日工 在施工過(guò)程中，完成發(fā)包人提供的施工圖紙以 外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。 2.0.9 總承包服務(wù)費(fèi) 總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程

14、分包自行 采購(gòu)的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、 竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。 2.0.10 索賠 在合同履行過(guò)程中，對(duì)于非己方的過(guò)錯(cuò)而應(yīng)由對(duì) 方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失、向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 16 2.0.11 現(xiàn)場(chǎng)簽證 發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表與承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中 涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。 2.0.12 企業(yè)定額 施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編 制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。 2.0.13 規(guī)費(fèi) 根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)利部門規(guī)定必須繳納 的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。 土木工程概預(yù)算第四部分工

15、程量清 單計(jì)價(jià)方法 17 2.0.14 稅金 國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng) 業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。 2.0.15 發(fā)包人 具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng) 事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 2.0.16 承包人 被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng) 事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 18 2.0.17 造價(jià)工程師 取得造價(jià)工程師注冊(cè)書，在一個(gè)單位注冊(cè) 從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。 2.0.18 造價(jià)員 取得全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書，在一個(gè) 單位注冊(cè) ， 從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。 2

16、.0.19 工程造價(jià)咨詢?nèi)?取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)等級(jí)證書，接受委托從事 建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的企業(yè)。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 19 2.0.20 招標(biāo)控制價(jià) 招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒 發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按建設(shè)施工圖紙計(jì)算的，對(duì) 招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。 2.0.21 投標(biāo)價(jià) 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程造價(jià)。 2.0.22 合同價(jià) 發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價(jià)。 2.0.23 竣工結(jié)算價(jià) 發(fā)、承包雙方依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價(jià)。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 20 3 3 工程量清單編制 3

17、.1 一般規(guī)定 3.1.1 工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委 托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?3.1.2 3.1.2 采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為 招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 3.1.3 工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制 招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整 合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 21 3.1.4 工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目 清單、其他項(xiàng)目

18、清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組 成。 分部分項(xiàng)工程量清單是不可調(diào)整的閉口清單，投標(biāo)人對(duì) 其中所列項(xiàng)目必須一一計(jì)價(jià)；措施項(xiàng)目清單為可調(diào)整清 單，投標(biāo)人對(duì)其中所列項(xiàng)目可根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)作適當(dāng) 變更增減，編制時(shí)要參考擬建工程的施工組織后確定； 其他項(xiàng)目清單包括招標(biāo)人部分和投標(biāo)人部分，招標(biāo)人部 分包括預(yù)留金和材料購(gòu)置費(fèi)，投標(biāo)人部分包括總承包服 務(wù)費(fèi)和零星工作費(fèi)。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 22 3.1.5 編制工程量清單應(yīng)依據(jù) 1 本規(guī)范； 2 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦 法； 3 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件； 4 與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 5 招標(biāo)文

19、件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要； 6 施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案； 7 其他相關(guān)資料。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 23 3.2 分部分項(xiàng)工程量清單 3.2.1 3.2.1 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、 項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。 3.2.2 3.2.2 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、 項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行 編制。編制。 3.2.3 3.2.3 分部分項(xiàng)

20、工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位 阿拉伯?dāng)?shù)字表示。阿拉伯?dāng)?shù)字表示。 3.2.4 3.2.4 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄的項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄的項(xiàng)目 名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。 3.2.5 3.2.5 分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī) 定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 24 3.2.6 3.2.6 分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定

21、的 計(jì)量單位確定。計(jì)量單位確定。 3.2.7 3.2.7 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中的項(xiàng)目特分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中的項(xiàng)目特 征，結(jié)合擬建工程的實(shí)際予以描述。征，結(jié)合擬建工程的實(shí)際予以描述。 3.2.8 編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng) 作補(bǔ)充，并報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案，省級(jí)或行 業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研 究所。 補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由附錄的順序碼與B和三位阿拉伯 數(shù)字組成，并應(yīng)從B001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目 不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、 計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工程內(nèi)容。 土木工程概預(yù)算

22、第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 25 3.3 措施項(xiàng)目清單 3.3.1 措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。 通用措施項(xiàng)目可按表3.3.1（見次頁(yè)）選擇列項(xiàng)，專業(yè)工 程的措施項(xiàng)目可按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目選擇列項(xiàng)。若出現(xiàn)本 規(guī)范未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。 3.3.2 措施項(xiàng)目中可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單宜采用分 部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、 項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則；不能計(jì)算工程量 的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 26 3.3.1 通用措施項(xiàng)目一覽表 序號(hào)項(xiàng)目名稱 1安全文明施工（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施

23、工、 臨時(shí)設(shè)施） 2夜間施工 3二次搬運(yùn) 4冬、雨季施工 5大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆 6施工排水 7施工降水 8地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時(shí)保護(hù) 9已完工程及設(shè)備保護(hù) 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 27 3.4 其他項(xiàng)目清單 3.4.1 其他項(xiàng)目清單宜按下列內(nèi)容列項(xiàng)： 1 暫列金額； 2 暫估價(jià)：包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)； 3 計(jì)日工； 4 總承包服務(wù)費(fèi)。 3.4.2 出現(xiàn)本規(guī)范第3.4.1條未列的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際 情況補(bǔ)充。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 28 3.5 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單 3.5.1 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按下列內(nèi)容列項(xiàng)： 1 工程排污費(fèi)； 2 工程定額

24、測(cè)定費(fèi)； 3 社會(huì)保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)； 4 住房公積金； 5 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。 3.5.2 出現(xiàn)本規(guī)范第3.5.1條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政 府或省級(jí)有關(guān)權(quán)利部門的規(guī)定列項(xiàng)。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 29 3.6 稅金項(xiàng)目清單 3.6.1 稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 營(yíng)業(yè)稅 2 城市維護(hù)建設(shè)稅； 3 教育費(fèi)附加。 3.6.2 出現(xiàn)本規(guī)范第3.6.1條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部 門的規(guī)定列項(xiàng)。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 30 4 工程量清單計(jì)價(jià) 4.1 一般規(guī)定 4.1.1 采用工程量清單計(jì)價(jià)，建設(shè)工程造價(jià)由分部分項(xiàng)

25、工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。 4.1.2 4.1.2 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。 4.1.3 4.1.3 招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人 投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方 在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 31 4.1.4 措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè) 計(jì)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分

26、項(xiàng)工程量清 單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)” 為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。 4.1.5 4.1.5 措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、 行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。 4.1.64.1.6 其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和本規(guī)范第4.2.6、 4.3.6、4.8.6條的規(guī)定計(jì)價(jià)。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 32 4.1.7 招標(biāo)人在工程量中提供了暫估價(jià)的材料和專業(yè)工 程屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過(guò)招標(biāo)

27、確定材料單價(jià)與專業(yè)工程分包價(jià)。 若材料不屬于依法必須招標(biāo)的，經(jīng)發(fā)、承包雙方協(xié)商 確認(rèn)單價(jià)后計(jì)價(jià)。 若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，由發(fā)包人、總承 包人與分包人按有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。 4.1.8 4.1.8 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門 的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 33 4.1.9 采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同 中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)所 有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）。 4.2 招標(biāo)控制價(jià) 4.2.1

28、國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招 標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算時(shí)， 招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià) 高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。 4.2.2 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人，或受其委 托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤?土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 34 4.2.3 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制： 1 本規(guī)范； 2 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì) 價(jià)辦法； 3 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； 4 招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求； 5 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 6 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的

29、工程造價(jià)信息；工程造價(jià)信 息沒(méi)有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià)； 7 其他的相關(guān)資料。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 35 4.2.4 分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量 清單項(xiàng)目的特征描述及有關(guān)要求，按本規(guī)范第4.2.3條的規(guī) 定確定綜合單價(jià)計(jì)算。 綜合單價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估單價(jià)計(jì)入綜合單 價(jià)。 4.2.5 措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單按本 規(guī)范第4.1.4、4.1.5和4.2.3的規(guī)定計(jì)價(jià)。 4.2.6 其他項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)： 1 暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算； 2 暫估價(jià)中的材料單價(jià)

30、應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場(chǎng)價(jià) 格估算；暫估價(jià)中的專業(yè)工程金額應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān) 計(jì)價(jià)規(guī)定估算。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 36 4.2.7 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)范第4.1.8條的規(guī)定計(jì)算。 4.2.8 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮， 招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造 價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。 4.2.9 投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按 本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5天向招標(biāo)監(jiān)督機(jī) 構(gòu)或（和）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，應(yīng) 責(zé)成招標(biāo)人修改。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單

31、計(jì)價(jià)方法 37 4.3 投標(biāo)價(jià) 4.3.1 除本規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定外,投標(biāo)價(jià)由投標(biāo)人自主確定， 但不得低于成本。 4.3.2 4.3.2 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。 填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程 量必須與招標(biāo)人提供的一致。量必須與招標(biāo)人提供的一致。 4.3.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制： 1 本規(guī)范； 2 國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法； 3 企業(yè)定額，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì) 價(jià)定額； 4 招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要； 土木工

32、程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 38 5 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； 6 施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或 施工方案； 7 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料； 8 市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息； 9 其他的相關(guān)資料。 4.3.4 分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)本規(guī)范第2.0.4條綜合單價(jià) 的組成內(nèi)容，按招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特 征描述確定綜合單價(jià)的計(jì)算。 綜合單價(jià)中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 招標(biāo)文件中提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜 合單價(jià)。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 39 4.3.5 投標(biāo)人可根據(jù)工

33、程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)， 對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。 措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單及 投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案按本規(guī)范第4.1.4 條的規(guī)定自主確定。其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照本規(guī)范第 4.1.5條的規(guī)定確定。 4.3.6 其他項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)價(jià)： 1 暫列金額應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的金額填 寫； 2 材料暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的單價(jià) 計(jì)入綜合單價(jià)；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清 單中列出的金額填寫； 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 40 3 計(jì)日工按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量， 自主確定綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工

34、費(fèi)用； 4 總承包服務(wù)費(fèi)根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和提出的要 求自主確定。 4.3.7 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)范第4.1.8條的規(guī)定確定。 4.3.8 投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、 其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 41 四、四、 工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)例工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)例 （一）、分部分項(xiàng)工程費(fèi)的計(jì)算 分部分項(xiàng)工程費(fèi)=（清單工程量綜合單價(jià)） 1 工程量清單：由招標(biāo)方提供工程量清單（按設(shè)計(jì)圖示尺 寸計(jì)算）。 2 綜合單價(jià)： 投標(biāo)方根據(jù)工程量清單，按照企業(yè)自身的施 工組織和企業(yè)定額，并計(jì)算出相應(yīng)的費(fèi)用，將該費(fèi)用除以 工程量清單中給出的數(shù)量，得出“綜合單價(jià)”。 （二）實(shí)例分析 例：某多層磚混住宅土方工程，土壤類別為三類土； 基 礎(chǔ)為磚大放腳帶形基礎(chǔ)； 墊層寬度為 920mm；挖土深度 為 1.8m； 棄土運(yùn)距 4km。 土木工程概預(yù)算第四部分工程量清 單計(jì)價(jià)方法 42 1. 經(jīng)業(yè)主根據(jù)基礎(chǔ)施工圖計(jì)算 ： 基礎(chǔ)挖土截面