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文檔簡介
1、安全隱患排查治理工作管理規(guī)定撰寫人:部 H: 安全隱患排査治理工作管理規(guī)定第一章總則第一條為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,規(guī)范 電力安全隱患(以下簡稱“隱患”)排查治理,提升本質(zhì)安全水平,有 效防范各類事故和電力安全事件發(fā)生,依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治 理暫行規(guī)定(安全監(jiān)管總局令第16號)、電力安全隱患監(jiān)督管理暫行 規(guī)定(電監(jiān)安全(xx) 5號),中國華電集團(tuán)公司電力安全隱患排查治 理工作規(guī)定(試行,中國華電安制xx372號)的文件精神,結(jié)合公司 實(shí)際,制定木規(guī)定。第二條木規(guī)定所稱隱患,是指電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過程中產(chǎn)生的可 能造成人身傷害,或影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο?/p>
2、統(tǒng)安全穩(wěn) 定運(yùn)行構(gòu)成威脅的設(shè)備設(shè)施不安全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及安全管理方 面的缺失等。第三條各部門應(yīng)樹立“隱患就是事故”理念。做到與反違章、安全 檢查等H?;A(chǔ)工作相結(jié)合,建立隱患識別、評估、防控和治理等全過 程管理體系。第四條各部門應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)、基建等全過程的危險(xiǎn)源辨識和控制,按 照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,落實(shí)完善工程、技術(shù)和管理措施,防止危險(xiǎn)源 控制措施失效成為隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)火電廠液氨罐等重大危險(xiǎn)源的管理, 堅(jiān)決防范重大危險(xiǎn)源成為重大隱患。第五條公司各部門的電力生產(chǎn)、建設(shè)、監(jiān)督管理等隱患排查治理及第2頁共2頁 其監(jiān)督管理工作,適用木規(guī)定。第二章管理職責(zé)第六條公司職責(zé)(一)貫徹落實(shí)國家法律、法規(guī)、
3、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行集團(tuán)公 司、分公司工作部署,制定本公司隱患排查治理工作規(guī)定,組織各部門 全而開展隱患排查治理工作;(二)組織開展隱患排查治理,分析存在問題,安排并落實(shí)好所需 費(fèi)用,組織制定治理方案并予以實(shí)施;(三)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;(四)及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作情況,重大隱患應(yīng)即時(shí)報(bào)告,并 接受分公司或集團(tuán)公司或政府部門評定后的掛牌督辦。第七條公司各部門職責(zé)(一)貫徹落實(shí)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行公司工 作部署,制定木部門隱患排查治理工作規(guī)定;(二)踏實(shí)開展隱患排查治理,分析存在問題,制定治理方案,落 實(shí)好所需費(fèi)用,按公司要求予以實(shí)施;(三)建立
4、部門內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱 患;(四)及時(shí)上報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部隱患排查治理工作情第2頁共2頁 況,重大隱患應(yīng)即時(shí)報(bào)告公司。第八條各專業(yè)、車間、基層班組職責(zé)(一)貫徹落實(shí)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行公司及 木部門工作部署,踏實(shí)開展隱患排查治理,分析存在問題;(二)制定治理方案,落實(shí)好所需費(fèi)用,按公司及部門要求予以實(shí) 施;(三)及時(shí)上報(bào)木部門隱患排查治理工作情況,重大隱患應(yīng)即時(shí)報(bào) 告部門及公司。第九條有關(guān)重點(diǎn)部門及各級人員職責(zé)(一)公司主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人, 對木單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)履行下列職責(zé):1. 組織制定事故
5、隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度。2. 定期組織全面的事故隱患排查。3. 保障事故隱患排查治理的相關(guān)資金投入。4. 及時(shí)消除事故隱患,督促檢查安全生產(chǎn)工作。5. 法律、法規(guī)和上級規(guī)定的其他職責(zé)等。(二)生產(chǎn)技術(shù)部對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí) 行等工作全而負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)及時(shí)落實(shí)事故隱患治理專項(xiàng)費(fèi)用;負(fù)責(zé)定期向第2頁共2頁 安全監(jiān)察部報(bào)送隱患信息;負(fù)責(zé)重大事故隱患整改治理及防范措施(反 事故措施)、資金、期限的落實(shí);負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案的制定提供技術(shù)支持。(三)安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù) 責(zé)企業(yè)安全管理制度的制定;負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門、班組安全管理制度的執(zhí) 行和涉及人身安全等方而
6、的事故隱患排查治理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督考核重大 事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實(shí)是否 到位;負(fù)責(zé)組織有關(guān)各部門進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的制定和修編;負(fù)責(zé)公司隱患 信息報(bào)送出口管理工作。(四)消防和環(huán)保設(shè)備(設(shè)施)的檢修維護(hù)及運(yùn)行操作部門負(fù)責(zé)對 火災(zāi)、環(huán)保等安全隱患的具體排查治理,并及時(shí)落實(shí)事故隱患治理專項(xiàng) 費(fèi)用,定期向生產(chǎn)技術(shù)部報(bào)送隱患信息。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)消防和環(huán)保設(shè)備(設(shè)施)重大事故隱患整改治理及 防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實(shí),負(fù)責(zé)定期向安全監(jiān)察部 報(bào)送隱患信息。(五)公司各級從業(yè)人員是所轄生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、執(zhí)行各種規(guī) 章制度等事故隱患排查的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對隱患的排查、
7、登記、報(bào)告, 實(shí)施整改治理,并根據(jù)職責(zé)分工,定期報(bào)送事故隱患信息。第三章隱患分級分類第十條隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故 隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。第十一條根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其 第2頁共2頁中:重大隱患分為I級重大隱患和II級重大隱患。第十二條重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全 事故,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會造成較 大影響事故的隱患。(一)I級重大隱患主要包括:1. 人身安全隱患:可能導(dǎo)致10人以上死亡,或者50人以上重傷 事故的隱患。2. 電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生
8、國務(wù)院第599號令電力安 全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱 患。3. 設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上設(shè)備 事故的隱患。4. 大壩安全隱患:可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場大 壩潰決的隱患。5. 其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。(二)II級重大隱患主要包括:1. 人身安全隱患:可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡,或者1人 以上、50人以下重傷事故的隱患。第2頁共2頁2. 電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令電力安 全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。3.
9、設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000 萬元以下的設(shè)備事故的隱患。4. 大壩安全隱患:可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、 泄洪設(shè)施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運(yùn)行的隱患,或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場 大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè)施損壞的隱患。5. 安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,安全責(zé)任制未建立, 安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,安全培訓(xùn)不到位,發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電 場)并網(wǎng)安全性評價(jià)未定期開展,水電站大壩未開展安全注冊和定期檢 查,燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展安全評估等隱患。6. 其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定和公安 部關(guān)于修改火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定的決定規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo) 致發(fā)生國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污 染事故的隱患。第十三條一般隱患是指可能造成電力安
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