安全科學新學科講座安全經濟學第二講安全經濟學基本理論

1、安全科學新學科講座-安全經濟學第二講安全經濟學基本理論 安全經濟學是研究安全的經濟(利益、投資、效益)形式和條件，通過對人類安全活動的合理組織、控制和調整，達到人、技術、環(huán)境的最佳安全效益的科學。這一定義具有如下幾點內涵：(1) 安全經濟學的研究對象是安全的經濟形式和條件，即通過理論研究和分析，揭示和闡明安全利益、安全投資、安全效益的表達形式和實現(xiàn)條件；(2) 安全經濟學的目的是實現(xiàn)人、技術、環(huán)境三者的最佳安全效益；(3) 安全經濟學的目標是通過控制和調整人類的安全活動來實現(xiàn)的。一、安全經濟指標體系安全經濟系統(tǒng)是一復雜系統(tǒng)，用統(tǒng)計的手段是認識安全經濟系統(tǒng)的重要途徑。通過對事故傷亡、事故損失、安

2、全投入及消耗等數(shù)量狀況的統(tǒng)計，可以為研究分析安全問題，為認識事故規(guī)律提供客觀基礎數(shù)據(jù)，從而為安全活動(安全經濟規(guī)劃、組織、管理和控制等)的合理、科學決策提供保證。安全經濟統(tǒng)計的基礎要求確立或定義安全經濟的指標。安全經濟指標體系是由各種與安全因素相關的經濟特征指標構成的，它必須是能夠全面、科學地反映安全的任務、安全的狀態(tài)、安全的效果等許多安全經濟質量和數(shù)量特征的指標總和；它們應能對安全活動既有質的規(guī)定，又有量的規(guī)定，并且包含有反映安全活動與經濟活動相結合的綜合性指標。建立安全經濟指標體系應遵循如下原則：(1)安全經濟指標必須符合客觀性和科學性原則。(2)安全經濟指標必須符合實用性和可操作性原則。

3、(3)安全經濟指標體系不僅應包容安全經濟系統(tǒng)的宏觀特征(反映地區(qū)、行業(yè)、部門以至全國的綜合安全經濟特性)，又能反映安全經濟的微觀特性(企業(yè)、項目的安全經濟特性)。(4)安全經濟指標體系必須反映安全經濟效益的特征。(5)安全經濟指標體系應是社會、國家和企業(yè)經濟指標體系中的一個組成部分。(6)安全經濟指標體系的結構應從安全經濟活動規(guī)律的要求出發(fā)，指標的性質應反映安全活動的目標、任務和要求。（7）安全經濟指標應既適應于計劃，也適用于統(tǒng)計，即安全指標體系既包括計劃指標體系，也包括統(tǒng)計指標體系。安全經濟的絕對指標包括：(1)投入方面：主動投入-安措費、勞保用品費、保健費、安全獎等；被動投入-職業(yè)病珍治費

4、、賠償費、事故處理費、維修費等；(2)后果及效果方面:負效果-經濟損失量、工日損失量、環(huán)境污染量、傷亡數(shù)等；正效果-生產增值、利稅增值、損失（含經濟損失和工日損失等)減少量、污染減少量、傷亡減少量等。安全經濟的相對指標。安全經濟的相對指標是相對于某種背景來考察安全經濟絕對指標的特征量，往往更具實用可比性和客觀性。在實際工作中常常用相對指標來分析和說明問題。安全經濟的相對指標主要以如下背景來相對地考察問題：職工規(guī)模、產量、產值、利稅等。安全效益常常用相對指標來反映。從時間相關特性來考察，安全經濟指標還可分為靜態(tài)指標和動態(tài)指標。特別是由于安全活動效果的滯后性、延時性等特征，往往需要用動態(tài)指標才能準

5、確反映安全經濟規(guī)律。在安全管理工作中經常用到的重要安全經濟指標有：國民(生產)產值安全投資指數(shù)，發(fā)達國家高達3.5%；安措投資增長率,一般應高于經濟增長率；人均安措費，我國工業(yè)企業(yè)90年代初僅為100余元；人均安全成本；專職人員人均安全投資；經濟損失達標率；危險源(隱患)現(xiàn)存率；事故損失直間比，客觀有: 至:00之間；經濟損失嚴重度；工日損失嚴重度；經濟損失重要度；工日（時)損失率；人均經濟損失；萬元安措費保護職工人數(shù)；安全專職人員人均保護職工數(shù)；安全專職人員人均安全生產率；百萬產值損失率；百萬產值傷亡率；單位產量損失率；單位產量傷亡率。目前安全經濟學研究獲得的一般宏觀經濟參數(shù)有:事故損失規(guī)模

6、占2.5；安全投資規(guī)模占3.5；一般安全投入產出比為1 : 6；安全生產貢獻率達到的1.55 ；對于安全保障措施的預防性效果與事后整改效果關系為15；安全效益金字塔規(guī)律為系統(tǒng)設計1分安全性=10倍制造安全性=1000倍應用安全性。二、安全經濟基本原理.基本分析。從理論上講，安全具有兩大經濟功能：第一，安全能直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損害，實現(xiàn)保護人類財富，減少無益消耗和損失的功能。第二，安全能保障勞動條件和維護經濟增值過程，實現(xiàn)其間接為社會增值的功能。第一種功能稱為“拾遺補缺”，可用損失函數(shù)()來表達：l()l exp(l/s)l0, l0, lo, l00, 0；上兩

7、式中：、0均為統(tǒng)計常數(shù)。從圖1中的曲線可看出：)增值函數(shù)()隨安全性的增大而增大，但是有限的，最大值取決于技術系統(tǒng)本身功能。)損失函數(shù)()隨安全性的增大而減小，當系統(tǒng)無任何安全性時()，從理論上講損失趨于無窮大，具體值取決于機會因素；當趨于100時，損失趨于零。 無論是“本質增益”即安全創(chuàng)造正益效，還是“拾遺補缺”即安全減少“負效益”，都表明安全創(chuàng)造了價值。后一種可稱謂為“負負得正”，或“減負為正”。.綜合分析與推論。以上兩種基本功能，構成了安全的綜合(全部)經濟功能。我們用安全功能函數(shù)()來表達(在此功能的概念等同于安全產出或安全收益。)：()()()()()。如將損失函數(shù)()乘以“”號后，

8、即可將其移至第一象限表示，并與增值函數(shù)()疊加后，得功能函數(shù)曲線，見圖1 。從中可推論：)當安全性趨于零，即技術系統(tǒng)毫無安全保障，系統(tǒng)不但毫無利益可言，還將出現(xiàn)趨于無窮大的負利益(損失)。)當安全性到達l點，由于正負功能低消系統(tǒng)功能為零,因而l是安全性的基本下限。當大于l后，系統(tǒng)出現(xiàn)正功能，并隨增大，功能遞增。)當安全性達到某一接近100的值后，如u點，功能增加速率逐漸降低，并最終局限于技術系統(tǒng)本身的功能水平。由此說明，安全不能改變系統(tǒng)本身創(chuàng)值水平，但保障和維護了系統(tǒng)創(chuàng)值功能，從而體現(xiàn)了安全自身價值。 .安全效益分析。安全的功能函數(shù)反映了安全系統(tǒng)輸出狀況。顯然，提高或改變安全性，需要投入(輸入)，即付出代價或成本。并安全性要求越大，需要成本越高。從理論上講，要達到100的安全(絕對安全)，所需投入趨于無窮大。由