安全檢查講課件

1、安全檢查講1 . 安全基礎知識講座 2011年5月 安全檢查講2 個人簡介：個人簡介： 常志宏常志宏 高級工程師、國家注冊安全師 -83年中國石油大學石油工程專業(yè)畢業(yè)，在CPE從事工藝及 消防設計8年； -在油田從事石油工程項目建設管理10年； -在北京天然氣公司擔任儲氣庫項目經(jīng)理部副經(jīng)理，從事儲 氣庫天然氣建設、生產(chǎn)安全管理5年； -石油單位擔任安全處長3年； -09年4月調(diào)入公司LNG項目部技術處工作； -10年5月到公司安全處工作。 安全檢查講3 安全經(jīng)驗分享 安全檢查講4 培訓內(nèi)容：培訓內(nèi)容： HSE方面的管理內(nèi)容很多，理論也很繁雜， 但是今天不講更深奧的HSE理論知識，突出突出 一個

2、重點一個重點安全安全，重在給每位在座領導溝 通安全管理理念。 安全檢查講5 安全培訓方式：安全培訓方式： 座談交流溝通，互動快樂教育。 安全培訓分級：安全培訓分級： 安全理念安全理念-各級領導干部；各級領導干部； 安全技術-各級安全管理人員； 安全知識-操作崗位人員； 安全檢查講6 安全培訓目的：安全培訓目的： 達到一個目的- 統(tǒng)一我們的安全管理統(tǒng)一我們的安全管理 理念。理念。為我們公司下 一步安全管理水平提 升打下基礎。 安全檢查講7 一、概述一、概述 二、安全管理方針二、安全管理方針 三、安全生產(chǎn)法律責任三、安全生產(chǎn)法律責任 四、風險管理四、風險管理 五、公司安全管理五、公司安全管理 安全

3、檢查講8 一概述：一概述： 一）、名詞解釋 安全：安全： 安全泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。 安全生產(chǎn)：安全生產(chǎn)： 安全生產(chǎn)-辭海中將“安全生產(chǎn)”解釋為： 為預防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設備事故，形成良 好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活 動。 安全檢查講9 事故：事故： 事故-現(xiàn)代漢語詞典中將事故解釋為：多 指生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或災禍。 個人感悟：感悟：事故始終是懸在管理者頭上的一把 利劍，隨時都有掉落的可能，只有做好了安全管 理才能使利劍距離我們稍遠一些，安全工作責任 重大。安全管理只有起點，沒有終點。安全管理 沒有最好，只有更好！ “天字號工程”是天上懸著一把l利劍的工程。

4、安全檢查講10 事故隱患：事故隱患： 事故隱患-安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī) 定中定義為：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的 規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可 能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行 為和管理上的缺陷。 安全檢查講11 風險：風險： 風險可以簡單地解釋為：是一種生產(chǎn)、建設中 不確定的事件或狀況。 風險無處不在、無時不在，風險不可能消滅，風險無處不在、無時不在，風險不可能消滅， 只能消減和防范。只能消減和防范。 安全檢查講12 本質(zhì)安全：本質(zhì)安全： 本質(zhì)安全指通過設計等手段 使生產(chǎn)設備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具 有安全性，即使在誤操作

5、或發(fā) 生故障的情況下也不會造成事 故。目前條件下本質(zhì)安全很難目前條件下本質(zhì)安全很難 達到，是我們追求的一個目標。達到，是我們追求的一個目標。 安全檢查講13 二）、全國安全形勢二）、全國安全形勢 -2007年全國共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故506376 起,死亡101480人, 非煤礦山共發(fā)生傷亡事故1861 起、死亡2188人； -2008年全國安全事故總量和傷亡人數(shù)下降， 共發(fā)生各類事故413752起，死亡91172人，首次死 亡人數(shù)控制在10萬以內(nèi)； 安全檢查講14 -2009年，全國安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn) 定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，重點行業(yè)（領域）和 大部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定，但形勢依

6、然嚴峻， 事故總量、較大事故和重特大事故下降。全國各 類事故發(fā)生379244起，死亡83196人，同比減少 34930起、7980人。其中：較大事故發(fā)生1760起， 死亡6903人；重特大事故發(fā)生67起，死亡1128人。 安全檢查講15 中國石油每年因安全生產(chǎn) 事故死亡在50人左右，從 每年事故死亡600多人逐年 下降，2009年全年死亡28 人，2010年死亡達到48人。 所以說距離建設國際能源 公司的目標，要達到每年 安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控 制在20人以內(nèi)，還有很長 的路要走。 安全檢查講16 安全生產(chǎn)事故分級：安全生產(chǎn)事故分級： 根據(jù)根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)

7、查處理條例有關有關 規(guī)定，生產(chǎn)安全事故分為四個等級：規(guī)定，生產(chǎn)安全事故分為四個等級： 1 1、特別重大事故、特別重大事故 一次造成一次造成3030人以上（含人以上（含3030人）死亡；人）死亡； 一次造成一次造成100100人以上（含人以上（含100100人）重傷（包括急性人）重傷（包括急性 工業(yè)中毒）；工業(yè)中毒）； 一次造成一次造成1 1億元以上（含億元以上（含1 1億元）直接經(jīng)濟損失。億元）直接經(jīng)濟損失。 安全檢查講17 安全生產(chǎn)事故分級：安全生產(chǎn)事故分級： 根據(jù)根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 有關規(guī)定，生產(chǎn)安全事故分為四個等級：有關規(guī)定，生產(chǎn)安全事故分為

8、四個等級： 1 1、特別重大事故、特別重大事故 一次造成一次造成3030人以上（含人以上（含3030人）死亡；人）死亡； 一次造成一次造成100100人以上（含人以上（含100100人）重傷（包人）重傷（包 括急性工業(yè)中毒）；括急性工業(yè)中毒）； 一次造成一次造成1 1億元以上（含億元以上（含1 1億元）直接經(jīng)濟億元）直接經(jīng)濟 損失。損失。 重慶井噴事故重慶井噴事故 安全檢查講18 20032003年年1212月月2323日，重慶市開縣高橋鎮(zhèn)羅家寨發(fā)生日，重慶市開縣高橋鎮(zhèn)羅家寨發(fā)生 了國內(nèi)乃至世界氣井井噴史上罕見的特大井噴事了國內(nèi)乃至世界氣井井噴史上罕見的特大井噴事 故，是建國以來重慶歷史上死亡

9、人數(shù)最多、損失故，是建國以來重慶歷史上死亡人數(shù)最多、損失 最重的一次特大安全事故。最重的一次特大安全事故。 2003年12月23日21時55分，突然發(fā)生井噴，來勢 特別猛烈，富含硫化氫的氣體從鉆具水眼噴涌達 30米高程，硫化氫濃度達到100ppm以上。失控的 有毒氣體（硫化氫）隨空氣迅速擴散。 安全檢查講19 據(jù)統(tǒng)計，離氣井較近的開縣高橋鎮(zhèn)、麻柳鄉(xiāng)、 正壩鎮(zhèn)和天和鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個村，9.3萬余人受 災，6.5萬余人被迫疏散轉(zhuǎn)移，累計門診治療 27011人（次），住院治療2142人（次），243位 無辜人員遇難，直接經(jīng)濟損失達8200余萬元。 “12.23”成為了中國石油的“恥辱日”，成為 了

10、180萬中國石油員工心靈中抹不去的傷痛！ 今天我們回憶這一切，是為了中石油安全的明 天！ 安全檢查講20 1986年年4月月26日，烏克蘭切爾諾貝利核泄漏事故日，烏克蘭切爾諾貝利核泄漏事故,是歷史上所發(fā)生是歷史上所發(fā)生 的損失最為慘重的事故的損失最為慘重的事故,損失：損失：2000億美元億美元。事故原因是由于核電。事故原因是由于核電 站操作人員站操作人員違反操作規(guī)程違反操作規(guī)程、無視安全條件造成的。、無視安全條件造成的。 安全檢查講21 1986年的4月26日，切爾諾貝利核電站爆發(fā)了 人類歷史上最大的核泄漏災難。25年間，陰霾從 未離去：數(shù)以萬計的人仍在飽受癌病折磨，核電 站附近的蔬菜要想安全

11、食用，還需要2萬年正 如烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇所說：“災難留下一個 深深的傷口，將伴隨民眾許多年。”因為痛徹， 所以刻骨銘心。站在2011年的端口，面對尚未消 除的福島核危機，回望25前的那道傷，借以銘記 ，更為警醒。 安全檢查講22 核事故發(fā)生后，大約11.5萬人從核電站周圍撤 離。以核電站為中心的30公里范圍內(nèi)基本被劃為 禁區(qū)，但也少數(shù)人悄悄返回。核電站工人曾經(jīng)居 住的普里皮亞特城過去非常繁華，而今天儼然是 一座鬼城，那里的樓房正在朽掉。 安全檢查講23 2008年年9月月12日，加利福尼亞發(fā)生了歷史上最為慘重的列車相撞事故日，加利福尼亞發(fā)生了歷史上最為慘重的列車相撞事故 洛杉磯地鐵相撞事故

12、洛杉磯地鐵相撞事故,25人死亡。損失：人死亡。損失：5億美元億美元。事故原因是由于城。事故原因是由于城 市地鐵市地鐵司機當時正忙于發(fā)短信司機當時正忙于發(fā)短信而誤闖紅燈所致。而誤闖紅燈所致。 安全檢查講24 2 2、重大事故、重大事故 1 1）一次造成）一次造成10291029人死亡；人死亡； 2 2）一次造成）一次造成50-9950-99人重傷（包括急性工業(yè)中人重傷（包括急性工業(yè)中 毒）；毒）； 3 3）一次造成）一次造成50005000萬萬-1-1億元（不含億元（不含1 1億元）直接億元）直接 經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失。 安全檢查講25 3 3、較大事故、較大事故 1 1）一次造成）一次造成393

13、9人死亡；人死亡； 2 2）一次造成）一次造成10-4910-49人重傷（包括急性工業(yè)中人重傷（包括急性工業(yè)中 毒）；毒）； 3 3）一次造成）一次造成10001000萬萬-5000-5000萬元（不含萬元（不含50005000萬元）萬元） 直接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失。 安全檢查講26 4 4、一般事故、一般事故 1 1）一次造成）一次造成1212人死亡；人死亡； 2 2）一次造成）一次造成1-91-9人重傷（包括急性工業(yè)中毒）；人重傷（包括急性工業(yè)中毒）； 3 3）一次造成）一次造成100100萬萬-1000-1000萬元（不含萬元（不含10001000萬元）萬元） 直接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損

14、失。 安全檢查講27 反思： 生命誠可貴， 愛情價更高， 若為自由故， 二者皆可拋。 安全檢查講28 生命誠可貴，生命誠可貴， 愛情價更高，愛情價更高， 若為自由故，若為自由故， 二者皆可拋。二者皆可拋。 革命戰(zhàn)爭年代，革命戰(zhàn)爭年代， 宣傳：為自由而戰(zhàn)！宣傳：為自由而戰(zhàn)！ 生命生命愛情愛情自由自由 和平建設年代，和平建設年代， 生命第一！生命第一！ 愛情愛情自由自由生命生命 安全檢查講29 愛情愛情真可貴，真可貴， 自由自由價更高，價更高， 若為若為生命生命故，故， 二者皆可拋。二者皆可拋。 人最寶貴的是生命！人最寶貴的是生命！ 安全檢查講30 個人感語：個人感語： 希望大家謹記：希望大家謹記

15、： 你是唯一的；你是唯一的； 你是不可替代的；你是不可替代的； 你是公司最好的員工。你是公司最好的員工。 你不應該、也不會違反公司操作規(guī)程！你不應該、也不會違反公司操作規(guī)程！ 安全檢查講31 追究責任情況：追究責任情況： 20082008年發(fā)生的由國務院調(diào)查組負責查處的年發(fā)生的由國務院調(diào)查組負責查處的1010起特起特 大事故已全部結案并及時向社會公布大事故已全部結案并及時向社會公布, ,共有共有549549人人 受到刑事責任追究和黨紀政紀處理受到刑事責任追究和黨紀政紀處理, ,其中縣處級以其中縣處級以 上干部上干部129129人。人。 20092009年全國安全生產(chǎn)事故責任追究處理年全國安全生

16、產(chǎn)事故責任追究處理2988029880人人, , 安全生產(chǎn)事故追究處理的責任人中安全生產(chǎn)事故追究處理的責任人中, ,給予黨紀政紀給予黨紀政紀 處分的處分的71457145人人, ,移送司法機關追究刑事責任的移送司法機關追究刑事責任的21022102 人。人。 安全檢查講32 20092009年年2 2月月2424日，山西省委副書記、省長王君在國務院山西焦煤集團屯蘭礦日，山西省委副書記、省長王君在國務院山西焦煤集團屯蘭礦 “222”222”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組第一次全體會議上，流淚向死難礦特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組第一次全體會議上，流淚向死難礦 工及礦工家屬致歉。工及礦工家屬致歉。 安全檢

17、查講33 二、安全管理方針：二、安全管理方針： 一）國家法律一）國家法律 國家歷來十分重視安全生產(chǎn)管理工作，先后出臺國家歷來十分重視安全生產(chǎn)管理工作，先后出臺 了多種安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)了多種安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī) 和行政規(guī)章，其中最為重要的是和行政規(guī)章，其中最為重要的是中華人民共和中華人民共和 國安全生產(chǎn)法國安全生產(chǎn)法。 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法由中華人民共和由中華人民共和 國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八 次會議于年月日通過并當日公布，次會議于年月日通過并當日公布， 自年月日起施行。自

18、年月日起施行。 安全檢查講34 二）中華人民共和國安全管理方針二）中華人民共和國安全管理方針; ; 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第三條明確規(guī) 定“安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主堅持安全第一、預防為主的 方針”。 三）中國石油三）中國石油HSEHSE管理方針：管理方針： “環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為 本”。 安全檢查講35 四）公司安全理念：四）公司安全理念： 樹立“一切事故都是可以預防和避免的一切事故都是可以預防和避免的”； “違章就是事故違章就是事故”的安全管理理念。 安全檢查講36 五）公司安全管理目標：五）公司安全管理目標： “為員工打造一個比家更安全的工作環(huán)境為員工打造一個

19、比家更安全的工作環(huán)境”。 提出這一目標時很猶豫，但我們必須樹立一個 遠大的目標激勵我們努力工作。今天我們距離這 一目標的差距是很遠、很遠，我們還有很多工作 要做。我們有決心和各位同仁一道為這個目標而 共同努力！今天就作為向這個目標邁進的第一步！ 安全檢查講37 六）事故發(fā)生機理 安全檢查講38 潛在危險 未遂事件 傷害事故 1 0 T1 0 T 1 0 T1 0 T 10T10T 安全檢查講39 三、安全生產(chǎn)法律責任三、安全生產(chǎn)法律責任 一）、單位的法律義務 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中明確了規(guī)定 “生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生 產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健 全安全生產(chǎn)

20、責任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安 全生產(chǎn)”。 其核心是其核心是-加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全 安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制。 安全檢查講40 二）企業(yè)安全管理機構設置二）企業(yè)安全管理機構設置 同時中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十九條明 確規(guī)定：“礦山、建筑施工企業(yè)和危險物品的生 產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機 構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員”。 天然氣CNG是高壓、易燃、易爆危險品，按照安 全法應當設置安全管理部門和配備專職安全管 理人員。 安全檢查講41 三）企業(yè)主要領導的六大安全責任：三）企業(yè)主要領導的六大安全責任： 1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制

21、； 2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； 4）監(jiān)督、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除 生產(chǎn)安全事故隱患； 5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急預 案； 6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 安全檢查講42 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn) 安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處 理期間擅離職守或者逃匿的，給以降職、撤職的理期間擅離職守或者逃匿的，給以降職、撤職的 處分，對逃匿的處于處分，對逃匿的處于1515日以下拘留。日以下拘留。 集團公司規(guī)定

22、：事故發(fā)生集團公司規(guī)定：事故發(fā)生1 1小時內(nèi)，對事故進行上小時內(nèi)，對事故進行上 報，公司建立了報，公司建立了事故快報制度事故快報制度。 安全檢查講43 四）安全責任追究原則 安全責任追究原則：“誰主管、誰負責”，換句 話說是誰主管生產(chǎn)誰負責，而不是安全部門負責。 五）安全部門責任 按照國家和中國石油職責分工規(guī)定，安全部門 履行2大責任：一是對本單位的安全生產(chǎn)工作進行 監(jiān)督、檢查、咨詢服務，二是對本單位發(fā)生的生 產(chǎn)安全事故進行及時報告和調(diào)查處理。 安全檢查講44 四、風險管理四、風險管理 樹立樹立“一切事故都是可以預防和避免的一切事故都是可以預防和避免的” 、“違違 章就是事故章就是事故”的安全

23、管理理念。 1 1、風險管理與安全檢查的關系、風險管理與安全檢查的關系 風險管理與安全檢查的目的一致風險管理與安全檢查的目的一致-治理安全隱患， 解決人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)問題，達 到安全生產(chǎn)的目的。 安全檢查講45 風險管理與安全檢查有異曲同工，沒有根本性的風險管理與安全檢查有異曲同工，沒有根本性的 沖突。沖突。風險管理是自下而上的全員、全過程安全 風險辨識、分析、應對，安全檢查是自上而下通 過監(jiān)督、檢查發(fā)現(xiàn)風險的方式。 安全檢查講46 2 2、風險管理與、風險管理與HSEHSE體系的關系體系的關系 風險管理是風險管理是HSEHSE體系建立的核心內(nèi)容，體系建立的核心內(nèi)容，HSE體系建

24、 立就是為了實現(xiàn)由傳統(tǒng)安全檢查方式轉(zhuǎn)變?yōu)轶w系 的發(fā)現(xiàn)管理方式，實現(xiàn)由事故應急向事故預控轉(zhuǎn) 變。使安全管理更加有效。 安全檢查講47 3 3、HSEHSE體系與安全檢查的關系體系與安全檢查的關系 安全檢查是風險管理的必要補充，是HSE體系中的 不符合、糾正檢查程序。HSE體系涵蓋了風險 管理識別和安全檢查內(nèi)容，更突出著重于安全風 險管理。 安全檢查講48 五、公司安全管理五、公司安全管理 一）總體構思一）總體構思 1、公司安全工作分為三步走 1）到2011年底。從現(xiàn)在開始用半年到一年的時間， 公司安全管理工作全面與集團公司安全管理接軌。 從安全管理基礎工作入手，建立、健全安全管理 機構，建立安全

25、責任制，編制安全操作規(guī)程和各 項規(guī)章制度，建立各種臺賬，站場標準化、規(guī)范 化管理，在公司建成一個“安全管理標準站”。 安全檢查講49 2）2全面推行“安全標準站”建設，以“安全管 理標準站”為標準，開展CNG站場達標活動，爭取 在2012年底50%的CNG站場達到“安全管理標準站” 水平，使公司安全管理水平達到同行業(yè)中等水平。 安全檢查講50 3）2015年，三到五年的時間初步形成昆侖天然氣 利用公司的安全文化，使安全管理上升到一個新 的層次和水平，達到和進入集團公司安全管理先 進行列。 安全檢查講51 大會開始前，人民大會堂內(nèi)，幾名工作人員在主席臺上一陣忙活，他們拿了根繩子比來比去，他們大會

26、開始前，人民大會堂內(nèi)，幾名工作人員在主席臺上一陣忙活，他們拿了根繩子比來比去，他們 不是在丈量座位與座位之間的距離，而是在丈量座位上放的杯子和杯子之間的間隔是不是一樣。間不是在丈量座位與座位之間的距離，而是在丈量座位上放的杯子和杯子之間的間隔是不是一樣。間 隔量完后，還要一列列拉條線，看看一溜下來前排和后排的杯子是不是在一條直線上。隔量完后，還要一列列拉條線，看看一溜下來前排和后排的杯子是不是在一條直線上。 二）具體方式：二）具體方式：細節(jié)決定成敗細節(jié)決定成敗 安全檢查講52 1、進一步完善公司安全管理架構 按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法規(guī)定，根據(jù) 公司點多、面廣遍布全國幾十個省市的具體情況， 一是各分公司要設置安全管理機構、配備安全管 理專職人員。二是公司分區(qū)域建立安全監(jiān)督站， 代表公司分區(qū)域?qū)M行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查。三 是充實公司安全管理機構和人員，明確職責。 安全檢查講53 2、樹立“三個觀念”： 重視人的生命價值觀的觀念； 安全生產(chǎn)就是提高經(jīng)濟效益的重要保障觀念； 企業(yè)要向社會負責的觀念； 安全檢查講54 3、樹