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1、堅持三個創(chuàng)新 開創(chuàng)普法工作新局面近年來,我們以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略、創(chuàng)新的舉措 開展普法工作,把普法工作與建設(shè)和諧 *的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié) 合,取得了可喜成效。廣東省司法廳廳長親筆批示:“*市司法局創(chuàng)新普法思路,探索維穩(wěn)路子,其經(jīng)驗和做法是成功 的,應(yīng)當(dāng)總結(jié)推廣”,*市市長黃志光充分肯定我們“創(chuàng)新 理念、創(chuàng)新思路,工作取得了顯著成績”。我們的做法概括 起來就是做到了“三個創(chuàng)新”。一、創(chuàng)新普法理念。確立了人性化、互動化、大服務(wù)的“大普法”理念。一是運用人性化與規(guī)范化管理相結(jié)合的科 學(xué)管理理念和方法指導(dǎo)普法工作,做到了剛?cè)嵯酀?,效率與 公平兼顧。我們將普法陣地當(dāng)作培養(yǎng)和使用干部的搖籃,為 干部營造一
2、個展示才華、體現(xiàn)價值的平臺,最大限度地調(diào)動 人的情感和積極性,營造起了富有生機和活力的工作氛圍。 全市7個區(qū)的普法工作措施落實、工作到位,形成了爭先創(chuàng) 優(yōu)、比學(xué)趕幫的工作局面。澄海區(qū)編制了 “法制燈謎”,設(shè) 立了外來工文化廣場;潮陽區(qū)健全了少年法庭;龍湖區(qū)充實 了 “網(wǎng)上普法”專欄;潮南區(qū)完善了紅場愛國主義教育基地 和外來工法制學(xué)校;金平區(qū)完善了普法信息化社區(qū),設(shè)立了 少年模擬法庭;濠江區(qū)設(shè)立“失學(xué)、閑散、失足青少年”社 區(qū)法制教育學(xué)校;南澳縣圍繞海域整治, 開展“送法上漁船、送法下漁村”活動。二是樹立虛功實做、以有為爭有位的工 作理念。首先是緊跟形勢,普法助力。非典和禽流感防治期 間,我們及
3、時啟動法制宣傳機器,由于措施得力,宣傳到位,使我市在非典和禽流感防治期間,民心不亂,社會穩(wěn)定。再 如,針對民營企業(yè)家的法律需求,我們適時組織開展民營企 業(yè)家學(xué)法用法活動,提高他們的法律意識,使之依法經(jīng)營, 依法納稅,依法處理好勞資關(guān)系,依法維權(quán),促進企業(yè)的健 康發(fā)展。其次是固本強基,法治先行。為實施省委提出的“固 本強基”工程,我們創(chuàng)造性地提出和實施“法治強基”,充 分發(fā)揮普法工作維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的職責(zé)和效 能,及時預(yù)防和化解各種不穩(wěn)定因素,有效地維護了全市政 治和社會穩(wěn)定。我們針對推進基層依法行政的需要,開展了“村官”培訓(xùn)工程。潮陽區(qū)組織全區(qū)295個村上千名書記、主任、調(diào)解主任進行
4、專場法律法規(guī)培訓(xùn)教育;龍湖區(qū)對全區(qū) 千名村居、民企黨員干部進行法律培訓(xùn),澄海區(qū)組織180多名科級干部深入村居與老百姓共同學(xué)法用法。有效增強了“村官”們的法律意識和法制觀念,提高了基層干部依法行 政、依法辦事的能力,同時也使基層干部掌握了依法處理矛 盾糾紛的技能,打好了基層穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)。二、創(chuàng)新普法方式。普法應(yīng)是立體的、互動的普法。要 滿足人的全面自由發(fā)展的要求,不僅要普及法律知識,也要 弘揚法律精神,倡導(dǎo)法律方法,又要滿足不同普法對象的需要。特別需要體現(xiàn)普法方式的人性化,體現(xiàn)普法內(nèi)容和形式 上的多元化、普法對象的層次性,以達到豐富多彩、群眾喜 聞樂見的效果。基于這樣的認(rèn)識,我們扎根于本地區(qū)社
5、會經(jīng) 濟建設(shè)的實踐基礎(chǔ)上,在普法的方式方法上進行創(chuàng)新。通過 生動形象、通俗易懂、喜聞樂見的方式,使普法做到了“三 貼近”:貼近實際、貼近生活、貼近群眾。通過創(chuàng)新形式演 出了一幕幕精彩而又威武雄壯的普法話劇,使普法工作充滿 生機和活力。我們創(chuàng)造性地組織開展“法制文化書法展”和 “法制燈謎大聯(lián)猜”等項大型法制宣傳活動,將中華國粹、 民間藝術(shù)與法制有機結(jié)合起來。去年“12.4 ”法制宣傳日期間,龍湖區(qū)搭建了 “法律超市”,集法制文藝演出、“法律 與道德”燈謎競猜、法律宣傳咨詢、“法制書法”創(chuàng)作比賽 等系列活動為一體。這些形式新穎、規(guī)模宏大的法制宣傳活 動,讓參與者在翻閱古今中外法律詩詞警句,尋求法制
6、謎底,欣賞書法藝術(shù)和法制文藝演出的過程中,不知不覺中受到了 生動形象、潛移默化的法制教育。三、創(chuàng)新普法機制。普法作為社會主義初級階段的一項 長期性、基礎(chǔ)性的社會法治化工程,勢必經(jīng)過規(guī)范化、制度 化和法制化的歷程。我們把創(chuàng)新普法機制作為鞏固普法成果 的有效方式,通過機制創(chuàng)新,挖掘普法常規(guī)工作中蘊藏的巨 大創(chuàng)新空間,充分發(fā)揮特色工作對推進整體工作的巨大的牽 引作用,取得了顯著成效。一是利用和整合社會資源辦普法。我們改變了普法機關(guān)“唱獨角戲”的傳統(tǒng)作法,把成員單位 的資源調(diào)動起來、利用起來、激活起來,壯大了普法的力量。 形成多贏的格局。我們整合粵東書法界和法學(xué)界的力量舉辦“法制文化書法展”;動員全國
7、23個省燈謎愛好者參與“法 制燈謎大聯(lián)猜”活動;調(diào)動司法行政機關(guān)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源 來開展“法律進社區(qū)”和“法治強基”工程;龍湖區(qū)聯(lián)合區(qū) 普法成員單位共同搭建 “法律超市”;澄海區(qū)聯(lián)合組織部門、 黨校開展“萬名老板齊學(xué)法”;近期我們還在積極建設(shè)“法 律之窗”,整合普法成員單位的職能,定期定點給市民提供 優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法制宣傳。這些活動都動員了普法成 員單位和社會各階層群眾來共同“搭臺唱戲”,取得了顯著 成效。二是推動普法工作制度化、規(guī)范化、法制化。我們積 極爭取市政府、市人大支持,發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)的優(yōu)勢,出臺*市法制宣傳教育工作條例,將普法依法治理納入法制 化的軌道。我們與市委組織部、宣傳部聯(lián)合頒布關(guān)于加強 各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意見,初步實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部 和公務(wù)員學(xué)法用法工作的制度化、規(guī)范化。澄海、龍湖等地 將對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前法律
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