煤礦事故隱形殺手“三違”剖析

1、煤礦事故隱形殺手“三違”剖析 煤礦職工良好的安全生產(chǎn)素質(zhì)決定著礦井安全生產(chǎn)的周期。當(dāng)前全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，國(guó)家安監(jiān)管理總局局長(zhǎng)李毅中在分析中國(guó)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)時(shí)指出：中國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，重特大事故尚未得到有效遏制，煤碳生產(chǎn)百萬噸死亡率驚人與其他煤炭生產(chǎn)大國(guó)相比，中國(guó)在3人左右，是美國(guó)0.03人的百倍，是波蘭和南非0.3人的十倍。煤礦事故給職工生命安危和企業(yè)財(cái)產(chǎn)帶來重大損失，分析其產(chǎn)生的根源，均系職工及管技人員違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”不規(guī)范行為所釀成。本人認(rèn)為“三違”是煤礦最危險(xiǎn)的事故隱形殺手，“三違”不反，煤礦事故難免，特對(duì)煤礦幾種常見 “三違”陋習(xí)的產(chǎn)生及其

2、危害性予以剖析，望能引起關(guān)注。 一、經(jīng)驗(yàn)主義“三違”。嚴(yán)格的規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程是企業(yè)各項(xiàng)工作的保障。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)程和國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定以及煤礦職工安全手冊(cè)，工作標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)精細(xì)化是每一名職工的首要職責(zé)。然而在現(xiàn)實(shí)生活中卻總有個(gè)別職工，他們對(duì)煤礦安全規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程視若網(wǎng)聞，憑工作經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣做法，想當(dāng)然隨意作業(yè)造成“三違”，此類安全隱患陋習(xí)對(duì)煤礦安全危害最大,他在拿自己生命當(dāng)兒戲的同時(shí)危協(xié)著礦井的安全生產(chǎn)和周圍工作同志的生命安全。如淮北蘆苓煤礦2003年“5.13”重特大瓦斯爆炸事故，86名遇難礦工含冤九泉之下慘痛教訓(xùn)，就是因一名電工違犯煤礦安全規(guī)程帶電作

3、業(yè)“三違”所至。對(duì)此類違反操作規(guī)程“三違”人員，我們一方面要常敲安全警鐘，加強(qiáng)按章作業(yè)意識(shí)教育，工作中安排他人與其相伴工作督促糾偏按章作業(yè)。另一方面要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化作業(yè)管理，嚴(yán)肅“三違”責(zé)任追究制度，有效扼制“三違”陋習(xí)的發(fā)生。 二、安全知識(shí)匱乏“三違”。煤礦用工制度的改革，員工隊(duì)伍的成分變的復(fù)雜多元化，不斷充實(shí)的勞務(wù)工、合同工及農(nóng)民工，在一定程度上給煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增添了不少生機(jī)，但也確實(shí)帶來了一定的不安全因素。這些新工人他們的整體文化素質(zhì)較低初中文化程度占到60%以上，特別是地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)小煤窯雇傭的農(nóng)民工大多數(shù)只有小學(xué)文化，他們安全知識(shí)匱乏，自主保安意識(shí)淡簿，安全作業(yè)技能較差，有的新工人違反

4、規(guī)定穿化纖衣服下井，甚至有的帶打火機(jī)在井下吸煙，躲進(jìn)老塘睡覺，有的在井下擅自拆卸防爆礦燈，扒乘行駛的電車，在運(yùn)轉(zhuǎn)的傳送皮帶機(jī)上行走等嚴(yán)重“三違”，給礦井安全生產(chǎn)埋下了重大安全隱患。如云南宣威縣海岱鎮(zhèn)在德來村4名礦工，不懂煤礦安全生產(chǎn)消災(zāi)知識(shí)，于今年10月2日16時(shí)30分擅自打開進(jìn)入關(guān)閉廢棄的礦井，導(dǎo)致4人二氧化碳窒息死亡。對(duì)這類不懂礦井安全知識(shí)的“三違”糊涂人，應(yīng)引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，特別是對(duì)瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大自然災(zāi)害俱全的礦井危脅更大。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定各國(guó)有和民營(yíng)煤礦企業(yè)用工，職工崗前必須經(jīng)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)系統(tǒng)教育和培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)教育和培訓(xùn)不合格

5、人員嚴(yán)禁下井作業(yè)。 三、馬虎蠻干“三違”。煤礦作業(yè)以人為本，人的個(gè)性有差異，有的人謹(jǐn)小慎微，膽大心細(xì)，按章作業(yè)，但也有個(gè)別性情暴燥工作粗魯蠻干“憨大膽”，無視企業(yè)規(guī)章制度和工程質(zhì)量，工作馬虎湊乎，他們掘進(jìn)時(shí)圖省事不按掩護(hù)探梁，測(cè)氣體空班漏檢，炮眼裝炸藥不按水袋，放炮后啞炮不檢，火工品隨意亂放，有的甚至一味追求產(chǎn)量而違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干，對(duì)煤礦安全和職工生命安危構(gòu)成極大威脅。如某礦掘進(jìn)隊(duì)撥頭陳某在掘進(jìn)工作面為搶進(jìn)尺任務(wù)，打眼放炮后，沒履行行規(guī)“敲幫問頂”安全確認(rèn)，即帶領(lǐng)職工進(jìn)入工作面工作，不慎被炮震后松動(dòng)的頂板矸石滑落造成數(shù)人傷亡悲劇。此類馬虎蠻干“三違”行為，自覺和不自覺充當(dāng)了事故隱患?xì)⑹郑敲?/p>

6、礦安全生產(chǎn)的大忌，也是煤礦安全規(guī)程和煤礦職工安全手冊(cè)明文禁止的，我們一是要有針對(duì)性對(duì)其加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，指出因其個(gè)人違章蠻干帶來的危害性，它不僅影響單位的工程質(zhì)量和效益，而且在對(duì)自己自身安全不負(fù)責(zé)的同時(shí)，也會(huì)波及礦井的安全和周圍職工的生命安危，引導(dǎo)幫助其按章作業(yè)；二是在安排工作時(shí)要合理勞動(dòng)組合，盡量不要讓其帶撥負(fù)責(zé)，必要時(shí)可指派心細(xì)穩(wěn)重的同志協(xié)助督促其按章作業(yè)，抑制蠻干行為。 四、情緒反常“三違”。 人逢喜事精神爽，百姓食五谷雜糧生存，都有七情六欲，倘若遇到不順心或受到刺激時(shí)，心情郁悶精神紊亂，反映遲鈍，人之常情是可以理解的。如夫妻感情不和婚姻發(fā)生危機(jī)鬧離婚，鄰里摩擦糾紛、同事之間矛盾發(fā)生，親

7、屬生病住院，家庭生活經(jīng)濟(jì)拮據(jù)等，都會(huì)使其精神上受到不同程度的影響，如不能及時(shí)化解，工作中及易喪失對(duì)安全隱患的防范和洞察力，出現(xiàn)違章發(fā)生事故。我們各級(jí)組織有責(zé)任義務(wù)關(guān)心和了解其產(chǎn)生的主要原因，及時(shí)有針對(duì)性地做好情緒的化解思想工作，同時(shí)切實(shí)幫助他們排憂解難，解決他們生活實(shí)際困難，做到安心工作，“高高興興下井，平平安安回家”。 五、管理人員玩忽職守“三違”。煤礦安全生產(chǎn)只有不到位的管理，沒有管不好的安全。作為煤礦的管理人員應(yīng)是貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)指令第一責(zé)任者，要求必須經(jīng)過系統(tǒng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，具備有較高的安全生產(chǎn)管理素質(zhì)，不僅要熟知帶頭貫徹執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定

8、、煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程、煤礦職工安全手冊(cè)及企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)肩負(fù)著依章指揮和督察職工安全作業(yè)的責(zé)任，通過管理人員層級(jí)走動(dòng)式巡查管理，糾偏安全生產(chǎn)隱患問題，糾正下級(jí)違章指揮和職工違章違紀(jì)行為。將安全隱患問題及“三違”行為消滅在萌芽狀態(tài)。然而現(xiàn)實(shí)生活中卻有少數(shù)管理人員安全意識(shí)淡薄，原則性不強(qiáng)，管理隨意性瞎指揮，有的甚至玩忽職守貽誤安全生產(chǎn)，對(duì)事故隱患放任自流，姑息養(yǎng)奸，這類管理人員的“三違”行為不同于一般職工“三違”，他們對(duì)礦井安全財(cái)產(chǎn)和職工的人身安全威脅最大。如現(xiàn)代職業(yè)安全雜志刊登的大平礦、孫家灣礦特大瓦斯爆炸案痛失的31分鐘和11分鐘一文反映大平礦瓦斯爆炸事故，從瓦斯傳感器的瓦斯?jié)舛韧辉鰣?bào)警信

9、號(hào)發(fā)出到瓦斯爆炸之間有31分鐘間隔，孫家灣礦瓦斯爆炸事故從礦震發(fā)生到瓦斯爆炸之間有11分鐘間隔。并非人力不可抗拒，也非爆炸事故發(fā)生前人們來不及有所作為的“天災(zāi)”，只因是管理人員玩忽職守所造成。當(dāng)時(shí)這兩個(gè)礦管理人員分別接到瓦斯傳感器報(bào)警后，沒按礦井消災(zāi)計(jì)劃，下達(dá)停電撤人指令，貽誤了消災(zāi)寶貴的時(shí)機(jī)。致使瓦斯爆炸事故發(fā)生。而且事故發(fā)生時(shí)大平礦通風(fēng)區(qū)值班區(qū)長(zhǎng)、孫家灣礦總值班的安監(jiān)科科長(zhǎng)分別擅離職守空崗逍遙，造成指揮中心癱瘓，導(dǎo)致 建國(guó)以來罕見的兩起362人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)上億元特重大惡性事故的發(fā)生。充分說明了管理人員“三違”的嚴(yán)重性，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引起高度重視，不可掉以輕心忽視管理人員“三違”的危

10、害性。加強(qiáng)管理技人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全精細(xì)化管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度“抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人 ” ，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)管技人員“三違”嚴(yán)肅處理，在教育其本人的基礎(chǔ)上達(dá)到警示他人不犯三違之目的,不僅要讓其三違者丟位子、丟面子、丟票子，對(duì)造成嚴(yán)重后果“三違”責(zé)任人還要追究其法律責(zé)任，決不姑息遷就。 綜上煤礦常見的幾種“三違”陋習(xí)產(chǎn)生及危害性剖析，本人認(rèn)為，在現(xiàn)代化企業(yè)管理中，人是最活躍，最能動(dòng)的積極因素，煤礦安全工作“只有不到位的管理，沒有管不好的安全”。煤礦雖然是高危行業(yè)，但從事故發(fā)生的普遍規(guī)律來看，一切事故都是可以預(yù)防和避免的，只要我們各級(jí)管技人員和作業(yè)職工高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹黨的“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格遵守國(guó)家和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度的實(shí)施、考核、責(zé)任追究三到位，規(guī)范職工作業(yè)行為和管技人員依法管理，用心每一天，干好每件事，就能抑制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，避免或減少煤礦事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)的長(zhǎng)治久安。當(dāng)然再嚴(yán)厲的“三違”問責(zé)制都是事后的追究，無法挽回逝世的寶貴生命和造成的財(cái)產(chǎn)損失，因此，抑