2021年行政執(zhí)法回避制度.doc

1、2021年行政執(zhí)法回避制度第一條、為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，保證文化執(zhí)法工作的公正性，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度。第二條、行政執(zhí)法回避制度適用范圍：1、行政許可項(xiàng)目的審批；2、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理；3、“限期整改”的驗(yàn)收；4、人民來(lái)信來(lái)訪的查處；5、行政處罰；6、其他具體行政行為。第三條行政執(zhí)法人員在履行上述職責(zé)時(shí)，有下列情形之一的，必須回避：1、與當(dāng)事人有近親關(guān)系的；2、與行政行為結(jié)果有直接利害關(guān)系的；3、其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的。第四條、符合回避條件的行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避申請(qǐng)，當(dāng)事人也可以申請(qǐng)回避。提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說明理由。申請(qǐng)回避的方式可以是口頭

2、申請(qǐng)，也可以是書面申請(qǐng)，用口頭方式申請(qǐng)回避的，執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以記錄。第五條、被申請(qǐng)回避的行政執(zhí)法人員在本局作出是否回避_決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與有關(guān)事項(xiàng)的工作。第六條、中層干部的回避，由局領(lǐng)導(dǎo)決定，其他行政執(zhí)法人員的回避，由有關(guān)科室負(fù)責(zé)人決定。第七條、對(duì)當(dāng)事人及有關(guān)行政執(zhí)法人員提出的回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)以口頭或書面的形式作出決定。第八條、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避而未回避造成不良后果的，按照有關(guān)規(guī)定，追究其行政責(zé)任，追究其行政責(zé)任。第九條本制度從頒布之日起施行。第二篇：行政執(zhí)法回避制度衛(wèi)生行政執(zhí)法回避制度第一條為保證能公正、公開地行使行政執(zhí)法權(quán)，提高依法行政水平，根據(jù)_行政處罰法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，建

3、立本制度。第二條回避制度是指辦案人員與本案有利害關(guān)系的或其他關(guān)系可能影響案件公正處理時(shí)，不應(yīng)參與該案件調(diào)查處理的制度。第三條辦案人員與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正處理的，案件調(diào)查人員應(yīng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出申請(qǐng)，要求辦案人員回避。辦案人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：1、是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；2、與本案有利害關(guān)系；3、與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正處理的；4、案件調(diào)查人員不能擔(dān)任案件聽證主持人；5、其它需要案件調(diào)查人員回避的情形。第四條當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，可以采取口頭或者書面的形式，但應(yīng)當(dāng)說明理由。被申請(qǐng)回避的辦案人員在本局作出回避_決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的

4、工作，但案件需要采取緊急措施的除外。第五條一般辦案人員的回避，由縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人決定；所主要負(fù)責(zé)人的回避，由局領(lǐng)導(dǎo)_決定。第六條對(duì)駁回申請(qǐng)回避_決定，相對(duì)人可以向本局再申請(qǐng)一次。駁回申請(qǐng)回避的，應(yīng)向相對(duì)人說明駁回的理由。復(fù)議期間，被申請(qǐng)回避的辦案人員，不停止參與本案的工作。第七條回避的辦案人員應(yīng)將調(diào)查工作轉(zhuǎn)交給縣衛(wèi)生監(jiān)督所所負(fù)責(zé)人指定的調(diào)查人員第三篇：行政執(zhí)法回避監(jiān)察中隊(duì)行政執(zhí)法回避制度第一條為保證安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的有效開展，正確、及時(shí)地履行行政執(zhí)法職責(zé)，客觀、公正、合法地處理安全生產(chǎn)行政案件，根據(jù)行政處罰法和安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法等法律法規(guī)，特制定本制度。第二條安全生產(chǎn)行政案件辦

5、理實(shí)行回避制度。本規(guī)定所稱回避是指安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)行行政執(zhí)法任務(wù)的工作人員（下稱行政執(zhí)法人員）不得參與辦理與本人有利害關(guān)系的涉案事項(xiàng)，也不得參與與本人的近親屬有利害關(guān)系的涉案事項(xiàng)。第三條本規(guī)定所指“近親屬”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹等?！坝欣﹃P(guān)系”是指可能影響案件公正處理的各種關(guān)系。第四條有下列情形之一的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避：（一）本人是本案的當(dāng)事人或是其他當(dāng)事人的近親屬的；（二）本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的；（三）與本人有其它利害關(guān)系，可能影響案件的公正處理的。回避決定作出之前，行政執(zhí)法人員不得擅自停止對(duì)案件的調(diào)查。第五條有下列情形的，經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人決定后，行政

6、執(zhí)1法人員應(yīng)當(dāng)回避：（一）_人、投訴人認(rèn)為某行政執(zhí)法人員符合回避條件；（二）行政相對(duì)人提出某行政執(zhí)法人員符合回避條件的；（三）與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他_提出某行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避的；（四）安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。第六條一般行政執(zhí)法人員的回避由執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人決定，執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的負(fù)責(zé)人決定。第七條在安全生產(chǎn)行政案件辦理中實(shí)行回避的人員必須做到。不接受辦案任務(wù)，不參與調(diào)查取證，不參與討論案件和聽證，不參與送達(dá)，不詢問辦案工作，不查看有關(guān)卷宗，不對(duì)辦案工作施加任何影響。第八條符合回避條件的行政執(zhí)法人員有下列情形的，根據(jù)情節(jié)或

7、造成后果依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分：（一）明知本人或近親屬與本案有利害，而未主動(dòng)申請(qǐng)回避，并參與案件辦理工作的；（二）明知本人或近親屬與本案有利害，卻故意隱瞞實(shí)情，不主動(dòng)申請(qǐng)回避，并利用職務(wù)之便，為行政案件當(dāng)事人2弄虛作假，使案件處理有失公正、合理的；（三）行政執(zhí)法人員回避后，仍以各種手段參與甚至干擾行政案件辦理的。第四篇：莆田市地震行政執(zhí)法回避制度莆田市地震行政執(zhí)法回避制度第一條為保證地震行政執(zhí)法的公正性，維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條全市地震行政執(zhí)法實(shí)行回避制度。第三條地震行政執(zhí)法回避制度適用范圍：（一）行政處罰；（二）行政許可；（三）非許可審批；（四

8、）行政確認(rèn)；（五）行政復(fù)議；（六）其它行政行為。第四條地震行政執(zhí)法人員履行上述職責(zé)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）本人是執(zhí)法行為事項(xiàng)的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬的；（二）本人或近親屬與執(zhí)法行為事項(xiàng)有利害關(guān)系的；（三）當(dāng)事人與執(zhí)法行為事項(xiàng)有其它關(guān)系，可能影響公正執(zhí)法的。（四）“近親屬”是指有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系等；“有利害關(guān)系”是指可能影響執(zhí)法公正性的各種關(guān)系。第五條當(dāng)事人認(rèn)為地震行政執(zhí)法人員與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正處理的，有權(quán)申請(qǐng)地震行政執(zhí)法人員回避。提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說明理由。第六條地震行政執(zhí)法人員未申請(qǐng)自行回避或當(dāng)事人未申請(qǐng)回避的，確

9、有需要的，經(jīng)地震行政主管部門法制機(jī)構(gòu)研究可決定其回避。第七條地震行政執(zhí)法人員不得接受當(dāng)事人或其委托人的請(qǐng)客送禮。違反規(guī)定的，相對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)要求他們回避。第八條符合回避條件的地震行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避申請(qǐng)，申請(qǐng)回避的方式可以是口頭申請(qǐng)，也可以是書面申請(qǐng)。用口頭方式申請(qǐng)回避的，承辦部門應(yīng)當(dāng)予以記錄。第九條地震行政主管部門對(duì)當(dāng)事人和地震行政執(zhí)法人員提出的回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在提出申請(qǐng)的三日內(nèi)以書面的形式作出決定。第十條申請(qǐng)人對(duì)決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請(qǐng)復(fù)議一次。地震行政主管部門對(duì)復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定，并通知復(fù)議申請(qǐng)人。第十一條地震行政執(zhí)法人員的回避，由行政負(fù)責(zé)人決定；行政負(fù)責(zé)人

10、的回避由_討論決定。第十二條被申請(qǐng)回避的執(zhí)法人員在回避未被決定以前，不得停止對(duì)案件的調(diào)查處理。第十三條被決定回避的執(zhí)法人員不得參加相關(guān)的執(zhí)法檢查、調(diào)查、討論、審核、聽證、處理決定、送達(dá)程序，不得詢問該執(zhí)法工作，不得查看有關(guān)案卷，也不得以任何形式施加影響。第十四條符合實(shí)行回避條件的地震行政執(zhí)法人員，在地震行政執(zhí)法過程中，凡出現(xiàn)下列情形或情節(jié)的，對(duì)地震行政執(zhí)法人員應(yīng)視情依法依紀(jì)予以處理：（一）明知本人或近親屬與地震行政執(zhí)法行為事項(xiàng)的當(dāng)事人有利害關(guān)系，而未請(qǐng)回避，并參與辦案工作的；（二）明知本人或近親屬與地震行政執(zhí)法行為事項(xiàng)的當(dāng)事人有利害關(guān)系，卻故意隱瞞實(shí)情，不主動(dòng)申請(qǐng)回避，并利用職務(wù)之便，為行政相

11、對(duì)人弄虛作假，使案件處理有失公正、合理的；（三）作出地震行政執(zhí)法人員回避_決定后，或者地震行政執(zhí)法人員主動(dòng)申請(qǐng)回避并得到批準(zhǔn)后，仍以各種手段參與甚至干擾地震行政執(zhí)法的。第十五條本制度由莆田市地震局負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自下發(fā)之日起施行。第五篇：執(zhí)法回避制度-參考執(zhí)法回避制度為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，保證行政執(zhí)法工作的公正性，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度。一、行政執(zhí)法回避制度適用范圍：1、行政許可項(xiàng)目的審批；2、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理；3、“限期整改”的驗(yàn)收；4、人民來(lái)信來(lái)訪的查處；5、行政處罰；6、其他具體行政行為。二、行政執(zhí)法人員在履行上述職責(zé)時(shí)，有下列情形之一的，必須回避：1、與當(dāng)事人有近親關(guān)系的；2、與行政行為結(jié)果有直接利害關(guān)系的；3、其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的。三、回避的申請(qǐng)1、當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，或主管領(lǐng)導(dǎo)提出回避要求;2、本部門進(jìn)行審核并作出是否回避_決定;3、需要回避的由本部門調(diào)整公務(wù)安排。4、特殊情況下，可由主管領(lǐng)導(dǎo)直接做出回避決定5、提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說明理由。6、申請(qǐng)回避的方式可以是口頭申請(qǐng)，也可以是書面申請(qǐng)，用口頭方式申請(qǐng)回避的，承辦處（室）、單位應(yīng)當(dāng)予以記錄。五、